連續運行參考站系統在土地管理中的應用

蘭召軍，董 軍

一、前言

隨著國民經濟的不斷增長，土地管理部門的勘測定界、地籍測量以及土地執法監察等工作的業務量不斷增加，為了適應這種發展形勢，降低土地管理部門的野外作業強度、提高工作效率，一些前沿的測繪科技技術在土地管理工作的應用推廣已經潛移默化地開展起來，而最具影響力的CORS技術更是以其高精度、高效率、應用范圍廣等優勢快速滲透到我們的土地管理工作當中。目前國內一大批城市、省區和行業正經歷著一個連續運行參考站系統的建設高潮。

二、CORS系統工作原理簡介

連續運行參考站系統（CORS系統）可以定義為一個或若干個固定的、連續運行的GPS參考站，利用現代計算機、數據通信和互聯網(LAN／WAN)技術組成的網絡，實時地向不同類型、不同需求、不同層次的用戶自動地提供經過檢驗的不同類型的GPS觀測值(載波相位，偽距)、各種改正數、狀態信息、以及其他有關GPS服務項目的系統，CORS目前主要的幾種網絡RTK技術有虛擬參考站(VRS)技術、主輔站技術(I-MAX)、區域改正參數(FKP)技術。

三、CORS系統在土地勘測定界中的應用

土地勘測定界測量是根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、整理、復墾等工作的需要，實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀、計算用地面積，為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作。該項測量工作有著極其重要的作用，因此國家對此項工作做出了嚴格的精度要求。傳統的土地勘測定界測量方式大都依賴于城市或鄉鎮已有的控制成果，其精度分布不均勻，作業過程繁瑣，即使采用傳統的RTK技術也不能使得不同項目的測量成果擁有一致的精度水平，而采用CORS技術就可以完全解決這項問題。

CORS系統通過采用統一布設大面積控制網，聯測周邊的國家控制點，其精度以吉林省某市國土資源局的CORS系統（主機為南方測繪品牌的NET-S3型參考站）為例，在覆蓋范圍內的網絡RTK定位精度優于設計指標，內符合精度水平方向優于2cm，外符合精度水平方向優于3cm;內符合精度高程方向優于3cm，外符合精度高程方向優于4cm，在網內及網外一定范圍內定位精度分布均勻，完全可以滿足土地勘測定界測量的精度要求，而且使用CORS系統進行測繪工作，消除了傳統測量方式中的一些人為操作步驟，使得精度可信度大大提高。同時還減少了作業人員，可以實現“一人一機”的操作模式。

CORS系統采用的GPRS或者CDMA傳輸方式顛覆了以往使用電臺傳輸的作業方式，在去除掉了野外作業時需攜帶電瓶、電臺、發射天線等笨重設備的同時，還實現了超遠距離的數據傳送，使得在進行一些線路如公路、鐵路的土地勘測定界工作時能夠更遠距離的作業，從而大大提高了作業效率，節約了作業成本。

四、CORS系統在地籍測量中的應用

地籍測繪的目的是獲取和表述不動產的權屬、位置、形狀、數量等有關信息，為不動產產權管理、稅收、規劃、市政、環境保護、統計等多種用途提供定位系統和基礎資料，其內容包括了地籍建立或地籍修測中的地籍平面控制測量、地籍要素調查、地籍要素測量、地籍圖繪制、面積量算等。

地籍測量中界址點的最高精度要求為±0.05m，為了達到這個精度，在每次的地籍測繪工作開展前都要進行相應的控制成果處理，而處理效果往往達不到精度要求，使得測繪成果缺乏說服力，而在使用傳統的RTK技術進行地籍測繪工作時，往往要布設大量的圖根控制點，不但增加了作業強度，同時也不能保證所有測繪成果的精度。以吉林省某縣國土資源局在使用CORS系統進行地籍測繪工作時的情況為例，網內網絡RTK（使用南方測繪生產的靈銳S86-T型GPS）的平面測量精度達到了±0.02m，網外的測量精度優于±0.05m。

由此可見，使用CORS系統消除了重復布設圖根控制網的繁冗工作，同時也保證了界址點測量的精度。

五、CORS系統在土地執法監察工作中的應用

土地執法監察的內容是對土地管理法律、法規的執行情況進行監督檢查，并對違法者實施法律制裁。它包括兩層含義：一是對土地行政主管部門是否依法履行職責進行監督檢查，對那些因施用違法行政行為所造成的損失給予補救和補償；二是對土地所有者和土地使用者是否依法合理利用土地進行監督檢查。

確定土地使用的違法信息往往需要土地執法監察人員對土地的實際使用情況進行實地勘測。以往的勘測方法非常原始，我們經常可以看到土地執法人員手拉皮尺進行勘測工作，不但毫無精度可言，作業過程也費時費力。而CORS系統的出現大大改變了這一情況，CORS系統可以實現多格式并發的作業模式，執法人員可以使用手持終端設備——高精度的GPS手持機，通過GPRS通訊技術與CORS系統相連，通過GGA數據回傳，就可以得到亞米級精度（最優精度可小于10cm）的測量成果，同時還可以將執法人員所在區域位置、勘測數據甚至違法用地區域的圖片實時回傳到控制中心，這樣我們的管理人員在控制中心就可以了解執法人員、車輛的作業情況，并對回傳的勘測成果進行管理，同時做出相應的處理措施。這樣的作業方式大大降低了作業的強度，提高了工作效率。

六、總結

綜上所述，CORS這種高科技測量系統的應用對提高土地測繪工作的精度、降低作業強度、提高工作效率起到了不可估量的作用，但是由于GPS技術原理以及現階段我國網絡覆蓋的完全程度不夠，CORS系統也存在著一定的問題，如CORS系統以及網絡RTK技術都依賴于衛星信號，因此在一些衛星信號不好的區域如大面積建筑物覆蓋區域、高密林區，其精度就會受到嚴重影響；在電磁環境惡劣的條件下，GPS受到的影響會很大，其穩定性就應該成為我們關注的焦點，對測繪成果也應該進行多方面考察；在一些網絡沒有完全覆蓋的區域，CORS系統不能發揮應有的作用。