高校形勢與政策課存在問題淺析

李景全

（喀什師范學院，新疆 喀什 844006）

形勢與政策課是高校思政課的必修課程之一，又是一門注重實踐性、以馬克思主義實際應用為教育目的的課程，在高校思政課程教學中起著不可或缺的作用。

一、高校形勢與政策課的定位及重要性

（一）高校形勢與政策課的定位

2004年，中共中央、國務院在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確指出：形勢與政策課是思想政治教育的重要內容和途徑[1]。目前，高校形勢與政策課已成為馬克思主義學科的重要組成部分。培養學生在當前形勢下的馬克思主義形勢觀和政策觀，對于大學生的健康成長來說是必不可少的。

（二）高校形勢與政策課程的重要性

形勢與政策課可以擴展大學生的視野，培養他們全面把握事物產生原因和本質的能力；同時可以幫助大學生在改革開放的大背景下樹立正確的立場，自覺擁護黨和國家的領導，找到適合自身的發展道路，為國家做出更大的貢獻。因此，該門課程的開設，對培養高素質的知識分子，塑造具有健全人格的社會建設接班人是非常重要的。

二、高校形勢與政策課教學中存在的問題

（一）重視程度不夠

很多高校的形勢與政策課沒有明確的主管部門，使學校對教學的管理力度大大下降，直接影響到課程質量，并且很多高校將上課時間安排在下午或是晚上進行，更有些學校會出現任意調課或者取消的情況[3]。學校資金投入相對較少，使得課程的理論創新和教學方法創新停滯不前；形勢與政策課所借助的多媒體、網絡、名家講座、第二課堂、社會實踐等輔助教學環節也難以開展。

（二）師資力量薄弱

形勢與政策課教師隊伍魚龍混雜，教學水平參差不齊。兼職教師時間精力有限，難以抽出足夠的時間進行細致備課；年輕教師教學經驗不足，自身對課程的理解程度不夠。另一方面，任課教師缺乏有效的培訓以及交流和學習的平臺，視野不夠開闊，與學生對該門課程的期望相距甚遠，降低了學生的學習興趣。

（三）教學內容、方法和考核方式單一

形勢與政策在實際教學中時常出現教學內容安排脫離大學生實際，沒有與大學生感興趣的問題或切身利益聯系起來，不能激發學生的學習熱情等情況。在教學方法上還是采用灌輸式教學，或是借助多媒體從頭讀到尾，缺乏與學生的交流和討論。課程成績還是以期末考試卷面成績或是考試論文成績為主要評判標準，忽視學生參加課堂討論和課外實踐環節的評分，這種錯誤的考核方法不僅會挫傷學生參加實踐的積極性，而且背離了課程的教學宗旨。

（四）實踐性差

形勢與政策是馬克思主義基本理論與當代中國不斷發展著的實際情況相結合的一種具體的、現實的表現形式，形勢與政策教育是從實際到實際的一種實踐性教育[4]。但在實際教學中實踐性教學內容卻被忽略，使形勢與政策課處于既沒有完整的理論體系也沒有實用性的兩難境地。

三、針對主要問題的解決方法

（一）專人負責，系統管理

做好形勢與政策課的系統管理工作，首先要加大重視力度，成立專人負責的形勢與政策課程教研室，對該門課程的課程安排、師資配備、教學檢查、考核方式進行系統的監督和管理，對教師進行崗前培訓以及教學效果的檢查，實現領導負責、教師重視、學生參與的良好教學秩序；其次要加大資金的投入，鼓勵更多的教師參與到形勢與政策課的理論研究和教學研究中，提高這門課的師資隊伍素質和教學方法。邀請知名專家進行現場講座，給任課教師和部分學生提供外出考察和學習的機會。

（二）組建專業多元的教師隊伍

素質過硬的教師隊伍是開展好形勢與政策課教學的最重要的因素。針對目前形勢與政策課教師隊伍組成復雜、教師備課和課程內容安排不合理，以及教師自身能力提高受到限制等問題提出以下幾點建議：（1）采取思政教師為主，各學科、各崗位教師為輔的多元師資隊伍建設模式。這種模式不僅可以保證課程理論的講述，還能讓各學科和崗位的教師參與其中能使學生學習到多種角度、多層次看待和分析問題的方法，找到各學科與馬克思主義理論體系的關系，從而培養學生運用理論指導自身實踐的能力。（2）教師備課采用集體備課的形式，組織形勢政策課教師定期開展討論會，相互交換收集的信息和備課中存在的問題與意見，匯集集體的智慧和方法將課程準備的更為充分、合理，促進教學的有效進行。（3）采取教師專題講解的形式安排課程教學，即根據每個教師擅長的內容安排一個專題，所有該專題內容的授課都由該教師一人負責。這種專人專題授課的優點在于可以讓負責該專題的教師能夠有足夠的時間和精力去收集資料，并在講課中不斷發現問題、補充問題，不斷挖掘該專題的新內容、新想法，深化對問題的認識，觸及問題的本質，讓專題內容事實充分，授課過程中教師就能做到旁征博引、引人入勝，達到較好的教學效果。（4）對任課教師進行有計劃的培訓，在教學能力和教學技巧上有所提高，有計劃地組織和安排“形勢與政策”任課教師到國內外考察，使教師不斷開闊眼界，豐富教學素材，[5]增加教師的見識和視野。

（三）教學方法、教學內容和考核方法的創新

針對形勢與政策課程的實時性和實踐性較強的特點，可以采用課堂討論、專題興趣小組辯論、觀看權威分析視頻以及邀請相關專家開展講座、課后調查撰寫調查報告等形式進行新鮮多樣的教學。

在教學內容上為了避免與其他思政理論課內容重復，達到緊密聯系實際的特點，授課話題需要與時俱進，及時地在課程內容中反應國內外的重大事件和發展趨勢，幫助學生樹立正確的形勢觀和政策觀。除此之外，要不回避社會重點、難點問題，與學生積極探求解決問題的正確方法，幫助學生理清思路，正確對待當前的社會矛盾；廣泛聽取學生的意見和呼聲，對大學生普遍關注的問題進行分析講解，將所講授的專題與學生的需求巧妙地結合起來，最大限度地體現這門課程的實用性和可操作性。

在考核方法上要突破期末閉卷考試或者結課論文的成績作為唯一評判標準這種傳統模式，加大對學生平時表現和實踐能力方面的評分比例，不能通過一次測試片面地評價一個學生對這門課程的認識程度，可以將假期社會實踐、基層生活體驗等作為評價標準的重要組成部分。

（四）加大實踐教學環節的力度

針對實踐環節缺失這個問題，首先，要在教師隊伍中加強對形勢與政策課的教育目的的宣傳，形成從上至下重視開展實踐教學的氛圍；其次，在學生中深入開展實踐活動，在成績考核等方面加大實踐環節的評分比例，有目的地引導學生積極參與到形勢與政策課的實踐教學中；再次，學校要為老師和學生創造一定的實踐條件，建立起學校與企業、社會團體等之間的溝通渠道，積極為學生提供參加社會實踐的場所。

[1]中華人民共和國教育部.關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見[Z].2004.

[2]賈后明,陳金生.高職院校形勢與政策課程教學的幾點思考[J].淮海工學院學報(社會科學版·教育論壇),2010(8).

[3]文軍.高校“形勢與政策”課的現狀與思考[J].思想理論教育,2007(19).

[4]李德芝,邱瑞嬋.把握形勢政策教育特點提高學生思想素質[J].山西高等學校社會科學學報,1998(3).

[5]金祥波.高校“形勢與政策”課程教育教學現狀分析[J].現代教育科學,2009(1).