淺談我國企業財務管理控制存在的問題和對策

中煤礦山建設集團 陳忠兵

企業的發展離不開管理，健全的企業管理有助于企業的良好發展，而財務管理處于企業管理的核心地位。隨著市場經濟體制的完善和現代企業制度的建立，作為企業管理重要環節的財務管理對企業的經營狀況產生直接的作用。如何確保企業在激烈的市場競爭條件下能夠順利運轉，尤其是在全球金融危機持續發酵和國內經濟轉型升級的影響下，從而獲得利潤的最大化，實現企業的又快又好發展，對于影響企業財務管理和控制的相關因素進行探討顯得尤其重要。

然而，現實情況是有些企業的管理卻不盡人意，存在的問題主要體現在：一是缺乏財務管理觀念，財務管理過于簡單化，忽視財務管理對于整個企業管理的重要作用；二是缺乏監督機制，財務管理工作完全聽命于企業老總，未能意識到財務管理工作的獨立性，影響財務正確決策；三是風險意識淡薄，管理制度松散，容易導致企業經營風險、投資風險及財務風險產生。這些問題如果得不到慎重處理，只要其中任何一個環節出現漏洞，都有可能變成重大風險，財務信息失真會影響企業的發展，最終導致企業衰退甚至走向破產的地步。

因此，如何提高企業抗擊風險能力，促進企業在市場經濟中贏得競爭優勢獲得快速發展，是如今我國各個企業面臨的一個現實而嚴峻的問題。加強對我國企業財務管理控制的探討，對于企業的良好發展至關重要。

1 企業財務管理控制的含義和原則

1.1 企業財務管理控制的含義

財務管理控制是市場經濟發展的必然產物，隨著自由市場經濟的不斷發展，對企業財務管理控制的加強，才能更好地應對市場經濟出現的各種財務風險。市場企業主體為了實現其經營目標，維護資產的安全，確保會計信息資料的正確可靠，保證企業的經營方針政策得到良好的貫徹和執行，使企業經濟活動的效率性、經濟性和效果性得到保證，在企業內部設立的關于自我調整、約束、規劃和評價及控制的一系列制度、方法和措施，這就是企業財務管理內部控制的含義。

控制環境、會計系統和控制程序是企業財務管理控制的三個基本結構，其控制體系包括事前防范、事中控制、事后監督等三個環節。企業內部設立的《企業財務管理辦法》、《資金預算管理辦法》、《企業資金授權審批管理辦法》、《企業全面預算管理暫行辦法》等這些事前防范的制度，為企業的財務管理控制打下了堅實的基礎。財務管理控制的目標，歸根結底是維護企業資金、財產的安全和保值增值等，審查企業有關數據的正確性和可靠性，保證企業的效率性、經濟性和效果性。

對于一家企業來說，加強財務管理控制是非常有必要的。通過做好事前防范、事中控制、事后監督等這三個環節，確保企業的目標得到實現，規避和防范財務風險，減少各種原因帶來的直接或間接性經濟損失，從而維護企業資金的安全和穩定。

1.2 企業財務管理控制的原則

總的來看，企業財務管理內部控制的原則有彼此制約原則、把握系統完整性原則、成本—效益優先原則、動態反饋和預見性原則等四個原則。

(1)彼此制約原則。企業財務管理控制是建立在彼此制約和監督的基礎上的，要充分實現財務管理控制的真正作用，就應將相關責任進行有效劃分，充分發揮各個部門的監督作用，從而使得企業財務管理活動處在平穩、健康、客觀的發展狀態中。

(2)系統完整性原則。完善的控制監管制度是企業各項財務管理活動正常進行的重要保證，它同時在企業各項管理活動中起著重要作用。系統完整性原則是財務管理控制中對管理控制制度準確設計需要把握的原則。只有確保制度設計的系統性和完整性，才能使財務管理控制活動有序進行。

(3)成本—效益優先原則，即經濟性原則。效益是企業追求的第一目標，因此在財務管理控制過程中也要講成本效益，要始終堅持成本—效益優先原則，通過應用適當的方法和手段，以最低的成本實現對企業機構和人員的有效管理，從而提高企業財務管理效益。

(4)動態反饋和預見性原則。由于市場經濟信息變化的復雜性，企業財務管理控制要做到動態反饋，并做到有預見性和前瞻性。通過對管理制度、辦法、方法的及時修訂，以不斷適應市場的需要和企業發展的要求。

2 我國企業財務管理控制的現狀和存在的問題

2.1 缺乏財務管理的思想觀念

現代企業制度下的財務管理不僅要求建立科學的管理制度，而且還對財務組織機構和具體職能做了完善要求。然而，由于我國現代企業制度還處于初級階段不夠完善，很多企業對于現代企業制度的目的并沒有充分了解，導致出現財務管理工作內容停留在片面的記賬和核算等方面，未能發揮出財務管理對企業的促進作用。此外，企業的領導者缺乏對財務管理的認識，認為沒有必要浪費過多的人力、物力和財力在對于企業經濟回報不明確的工作上。從這點也看出，企業在財務管理控制工作上缺乏主動性和積極性。

2.2 企業法人治理結構不規范

當前，我國很多企業尤其是中小型企業法人治理結構很不規范，通常企業的投資老總同時又是企業的實際經營管理者。這樣一人擔任多重職位的情況，使得企業管理中的各崗位難以發揮出監督作用。原本企業財務管理內部控制相互制衡的機制名存實亡，財務的會計工作都要聽從企業領導者的指揮，導致企業財務控制機制紊亂，因而會計失真狀況嚴重。

2.3 財務管理缺乏監督制約機制

一方面，企業財務管理控制制度的有效執行依賴于科學的監督機制，沒有建立監督機制的企業財務管理制度難以真正落實。隨著現代企業制度的建立，新的內部審計和評價機制被引進，但是由于沒有一套完整的監督機制，內部控制制度形同虛設，這些審計評價機制也無法真正發揮出效果。另外一方面，我國大多數企業注重事后監督，缺乏事前預測和事中檢查。這種事后監督沒能為企業展開有效的財務風險預測，因而不能為財務決策者及時提供預警財務信息，容易發生財務風險，更不能保證財務控制措施真正貫徹起來。

2.4 風險意識淡薄

由于企業經營活動的復雜性以及市場環境的多變性使得企業無時無刻不在面臨財務風險，因此，企業財務風險應當引起重視。然而在實際工作中，財務管理人員認識財務風險的能力普遍不高，風險意識淡薄，加上受傳統體制的影響，平時的業務主要集中在會計核算上面，無暇顧及管理業務，也沒能很好地參與財務管理決策，這也是財務風險容易產生的重要因素之一。如今，我國市場已經轉變為買方市場，很多企業都存在貨物滯銷的現象。為了擴大銷量，很多企業采取賒銷方式銷售貨物，企業的應收賬款大量增加。同時，在賒銷之前，很多企業并沒有對客戶的信用情況進行充分了解，就盲目地同意賒銷，導致賒銷失控，存在大量應收賬款難以收回的現象。由于大量壞賬的存在，企業資金的流動性和安全性受到威脅，難以保證企業的正常運轉。

2.5 內部管理制度過于松散

很多企業的內部管理制度從制定到實施的過程中都存在問題。企業的財務管理與企業管理存在差異，然而沒有根據財務管理的具體特點制定適合財務管理的制度。由于缺乏科學性，使用中的一些不合理行為使得企業無法準確掌握現金流，給企業帶來一些困難。另外，由于權責不明，資金管理現象混亂，從而導致資金使用效率低下，資金流失嚴重。

3 我國企業合理財務管理控制的對策

3.1 轉變思想，樹立現代財務思想觀念

思想觀念的轉變，是完善現代企業制度的前提。首先，財務人員要學習《會計法》等法律法規，加強法制觀念，以便幫助企業抵制各種違法行為。其次，企業應對財務人員進行業務培訓，使其充分了解現代財務制度的要求，以便高度重視財務管理工作。從企業經營狀況的掌握到資金籌措、投放、分配的管理和資金運作水平的工作習慣都應相應的轉變。再次，企業應定期開會加強員工權益觀念和效益觀念，除了增強員工的主人翁責任感，發揮出員工為企業出謀劃策，貢獻力量以外，還能增強員工的經濟效益觀念以及財務觀念，以便促進企業財務管理工作的更好進行，為企業的良好發展帶來作用。

3.2 理順企業內部財務關系，明確財務管理職責

理順企業內部財務關系，需要做到責、權、利的統一。只有這樣，才能在企業面臨復雜的財務內部關系時，做到防范財務風險。當前，我國企業應處理好企業內部各部門之間、企業子公司與總部之間、治理層與管理層之間、資金管理和使用利益的分配關系。需要明確企業內部各部門在財務管理中的職責和作用，真正做到權責統一。此外，要照顧企業各方面的利益，只有這樣才能協調其參與管理工作的積極性、主動性和創造性。

3.3 利用科學管理方法規避財務風險

目前，規避財務風險的財務管理方法主要有以下幾種：

(1)分散法。指的是通過企業之間聯營、多種經營及對外投資多元化等方式分散財務風險。對于風險較大的投資項目，企業可以和別的企業共同投資，以實現收益共享、分擔風險、減少或者避免財務風險。在多種經營方式下，某些產品因滯銷而產生的損失，會被其他產品帶來的收益所抵消，從而避免一種經營方式無法實現預期收益的風險。

(2)回避法。企業在選擇理財方式時，應綜合評價各種方案可能產生的財務風險，選擇風險較小的方案，以達到回避財務風險的目的。一般來說，短期投資的風險要少于長期投資，企業應盡可能選擇債券投資或者短期投資。

(3)轉移法。在遵循公平、公正的原則基礎上，采取措施轉嫁風險，包括保險轉移和非保險轉移。前者是指企業提供購買財務保險將財務風險損失轉移給保險公司承擔，后者指的是將某種特定風險轉移給專門機構或者部門，比如：企業閑置資產，可以采用出租或者出售的處理方式，將資產損失的風險轉移給承租方或者購買方。

4 結語

財務管理是企業管理的核心，財務管理的好壞直接影響到企業順利發展與否。在當前全球經濟一體化和企業轉型升級的關鍵時期，在建立了現代企業制度的條件下，各個企業應當順應時代發展，合理地改變自身企業財務管理的現狀。只有足夠重視財務管理的問題，并且針對企業自身的具體特點，對財務管理進行完善，才能保證企業的快速持續健康的發展，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

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