農(nóng)村中小學遠程教育的問題及應對策略

☆ 王 梅 崔曉明

（山東師范大學傳媒學院，山東濟南 250014）

一、前言

自21世紀以來，信息社會的發(fā)展使得遠程教育成為世界各國高等教育和終身教育體系的重要組成部分，成為未來教育的主流方向和主要增長點。我國遠程教育雖起步較晚，但也取得了一定成就。農(nóng)村中小學遠程教育工程是目前我國遠程教育工程官方資源中最大的一項工程。自實施以來，對促進城鄉(xiāng)教育資源共享，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益有重要作用。但縱觀我國農(nóng)村中小學遠程教育發(fā)展歷程，由于部分農(nóng)村中小學受設備資源、師資水平、思想觀念等因素的制約，遠程教育工程在實施過程中存在諸多問題亟待我們關心與解決。

二、農(nóng)村中小學遠程教育存在的主要問題

1．遠程教育設備資金投入不足，硬件設施、技術支持隊伍建設有待加強

在一些農(nóng)村中小學，有的學校沒有計算機，一些學校即使有計算機也是早已淘汰的舊機器，配置較低。另外，如果設備出了問題，又沒有人能及時地進行維修。另外，派人進行管理也要投入經(jīng)費。遠程教育設備的配置需要花費大量的人力、物力、財力，無論是采用那種模式，都要投入一些配套資金。

2．優(yōu)質(zhì)資源匱乏，資源利用率低下

第一，設計和開發(fā)的資源沒有針對性，缺乏地區(qū)特色，從而造成與當?shù)厥褂玫慕滩牟幌嗥ヅ涞默F(xiàn)象，致使教師不能有效使用甚至無法應用。

第二，一些教師缺乏共享意識，認為只有自己制作的教育軟件才可用，使得現(xiàn)有的網(wǎng)絡教育資源得不到充分應用，造成了資源的極大浪費。

第三，一些學校尚未形成自己的遠程教學資源庫，對于一些優(yōu)質(zhì)資源，要么進行實時觀看，要么使用后刪除，致使有限的優(yōu)質(zhì)資源得不到有效的存儲，資源的利用率大打折扣。

3．師資培訓不到位，資源使用效率降低

目前，農(nóng)村遠程教育工程開展的教師培訓已經(jīng)形成國家級培訓、省級培訓、縣級培訓和校本培訓的多級培訓網(wǎng)絡，經(jīng)過了各級各類的培訓之后，教師對新的課程理念、教學理論、信息技術的使用技巧已經(jīng)初步掌握，但是對它們的領會與深層應用仍然存在問題，無法實現(xiàn)信息技術和課程的有效整合，降低了整個教學的質(zhì)量和效果。因此，現(xiàn)階段我們應當在前期培訓的基礎上，充分了解教師的現(xiàn)有水平，提高教師整合課程理念和應用技術的能力。

4．教育體制沒有真正從“應試教育”中轉變過來，嚴重制約了遠程教育的發(fā)展

許多教師雖然明知道有可利用的遠程教育資源，但不敢嘗試新的教學方式，害怕收不到好的教學效果。農(nóng)村學生對信息技術的了解幾乎為零，接受知識只能是傳統(tǒng)的“填鴨式”教學，素質(zhì)教育只能成為口號，加上考試招生制度沒有真正實施改革，師生真正落實的還是傳統(tǒng)的“應試教育”模式。

三、發(fā)展農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的策略

1．加強政府管理與投入，確保遠程教育專項資金的及時到位

要進一步完善管理體制，加大農(nóng)村貧困地區(qū)遠程教育的投入，明確普及信息技術教育專項資金的投入機制。教育行政部門要積極爭取財政支持，將電教工作經(jīng)費納入當?shù)亟逃?jīng)費中，劃出一定比例，做到專款專用。只有農(nóng)村教育經(jīng)費總體投入增加了，才能為普及信息技術教育留有相對較寬松的經(jīng)費余地。

2．抽調(diào)精干力量，成立專門管理機構負責管理遠程教育的開展與實施

各級教育主管部門和各級學校領導要予以充分重視，提高認識，學校要建立一個專門的負責應用與推廣現(xiàn)代信息技術教育的管理機構，抽調(diào)一批掌握現(xiàn)代信息技術教育的教師負責硬件設備的管理、維護，掌握軟件的開發(fā)、資源的收集、整理與更新的技術，并制定完善的規(guī)章制度，加強設備與資源的管理和利用。另外，還要提高現(xiàn)代教育技術人員的地位和待遇，增強他們工作的積極性和主動性。

3．在建設上，要軟硬并重，提高設備與資源的使用率和利用率

在硬件建設上，學校要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和經(jīng)濟發(fā)展水平購置用于遠程教育的硬件設備，更多地著眼于設備的經(jīng)濟性和實用性。在課程資源的建設上，開發(fā)適合本地區(qū)學生認知水平、生活背景和思維習慣的教學資源。同時，學校本身也應該參與到課程資源的建設和開發(fā)中來。對于國家配置的資源，將其不適合本地教學情境的內(nèi)容和素材加工處理進行二次開發(fā)，通過改造建設適合本地特色的本土化教學信息資源；鼓勵一線教師根據(jù)教學需要自主設計、開發(fā)、整合教學信息資源，將制作好的教案、課件進行收集、整理、篩選，列入資源目錄，從而建立起自己的資源庫。

4．加強師資培訓，更新教育觀念，提高教師的信息素養(yǎng)

農(nóng)村遠程教育師資的培訓，首先，要重視專業(yè)教師隊伍建設，實施教育信息化，要求他們有過硬的信息教育的基本功，熟悉各類信息教育的軟、硬件和扎實的操作技能。而對于信息教育應用軟件研發(fā)制作專業(yè)人員，要著重培養(yǎng)其軟件設計、腳本編寫和熟練使用創(chuàng)作工具制作信息教育教學素材的能力，再就是廣大教師的培訓，要使學校所有的教育工作者都成為教育信息化的熱衷者，并要求他們掌握臨場處理一些小故障的能力。

四、結束語

誠然，農(nóng)村中小學遠程教育工程的初衷是好的，但存在的問題是不容忽視的，我們只有在實踐中檢驗，再把結果付諸實踐才能得到發(fā)展規(guī)律。既然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了它的弊端，就要對癥下藥，先解決相對容易的影響較為普遍的問題，然后層層推進，最終一定能夠實現(xiàn)教育的標準化和公平性。在今后一段相當長的時期內(nèi)，我們要不斷地總結經(jīng)驗，優(yōu)化策略，在實踐中檢驗，在實踐中充實，爭取以最快的速度、最大程度地實現(xiàn)農(nóng)村教育信息化。

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