曹先林 王 婧 辛 苗
(中共昭通市委黨校 科研辦,云南 昭通 657000)
毛澤東的一生是調查研究的一生。大量的調查研究,對他了解中國的歷史和現狀,將馬克思主義普遍原理同中國具體實際相結合,解決中國革命和建設問題,起了至關重要的作用。毛澤東調查研究思想是在毛澤東的調查研究實踐中逐步形成和發展的,內容極其豐富,是中國革命勝利和建設成功的重要傳家寶,是毛澤東思想活的靈魂的源泉。當前,認真學習毛澤東調查研究思想,對于我們有效糾正錯誤的思想方法、工作方法和工作作風具有重要的啟示。
1927年初,毛澤東以湖南農民運動視察員身份對湖南農村進行了32天的實地考察,寫成了著名的《湖南農民運動考察報告》。這個報告不僅包含著豐富的農民運動思想,而且還特別強調了調查研究的重要性,標志著毛澤東調查研究思想的初步萌芽。1929年12月,毛澤東在《關于糾正黨內的錯誤思想》一文中指出:重要的一點是“使黨員注意社會經濟的調查和研究,由此來決定斗爭的策略和工作的方法?!边@里,毛澤東第一次明確地使用了“調查和研究”的科學概念,明確地指出了它對于形成黨的斗爭策略和方法的重要意義。1930年5月,毛澤東發表了《調查工作》(后改為《反對本本主義》)①這一著名的關于調查研究的文章,闡明了調查研究的重要性,系統論述了調查對象、目的、方法以及調查的技術,標志著毛澤東調查研究思想的形成。1937年,毛澤東發表了《實踐論》和《矛盾論》兩篇哲學專著,全面闡述了辯證唯物主義認識論和辯證法的基本原理,使調查研究理論置于堅實的哲學基礎之上。在延安整風前后,毛澤東針對教條主義的錯誤,進一步闡明了調查研究的重要性。1941年,毛澤東親自校讀了保存下來的調查材料,編寫出版《農村調查》一書,寫了序言和跋,作了《關于農村調查》的講話,中共中央也作了《關于調查研究的決定》。同時,為了克服黨內的教條主義,在《改造我們的學習》一文中,向全黨提出了進行系統的、周密的調查研究的任務,號召大興調查研究之風,并強調此舉為轉變黨的作風的重要一環。在這樣的形勢下,毛澤東的調查研究思想得到了進一步發展??谷諔馉幒徒夥艖馉帟r期,毛澤東的調查研究實踐不斷深化,在全黨推廣并形成制度。毛澤東的調查研究被賦予了馬克思主義世界觀和方法論的意義,形成了一整套以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基礎的系統而完備的理論,毛澤東調查研究思想達到了成熟。新中國成立后,毛澤東多次號召全黨,要繼續保持和發揚革命戰爭年代的優良傳統,深入實際、深人群眾,進行系統的周密的調查研究,盡快熟悉情況,了解新問題,探索和挖掘社會主義革命和建設的客觀規律,獲得領導工作的主動權。50年代末60年代初,為了糾正農村“大躍進”和人民公社化運動中出現的錯誤,從1958年10月開始,毛澤東親自組織和領導了幾個調查組先后到河北、山東、河南、天津、浙江、湖南、廣東等省的一些農村進行調查。1960年1月13日,在北京工作會議上,他進一步強調,調查研究極為重要,希望1961年成為調查年、實事求是年。1961年3月,在中央廣州工作會議上,根據毛澤東的意見,起草和通過了中共中央《關于認真進行調查工作問題給各中央局、各省、市、區黨委的一封信》,要求縣級以上黨委的領導人,首先是第一書記要深入基層蹲下來,親自進行有系統的典型調查。要把調查研究當作領導工作的重要任務,各級黨委要制定出制度,造成風氣,不許不作調查研究工作。在毛澤東的大力倡導下,全黨廣泛深入地開展了調查研究工作,從而使毛澤東調查研究思想得到進一步發展和完善。
毛澤東的調查研究思想是一個完備的科學體系,內容豐富而深刻。毛澤東關于調查研究的論述,集中反映在《調查工作》(后改為《反對本本主義》)、《〈農村調查〉的序言和跋》、《關于農村調查》等許多著作中,其基本觀點概括起來主要有以下6個方面。
1、注重調查,反對瞎說。毛澤東在《反對本本主義》的開篇就提出了“沒有調查,就沒有發言權”的光輝論斷。他還指出:“許多的同志都成天地閉著眼睛在那里瞎說,這是共產黨員的恥辱,豈有共產黨員而可以閉著眼睛瞎說一頓的嗎?”“離開實際調查就要產生唯心的階級估量和唯心的工作指導,那末,它的結果,不是機會主義,便是盲動主義?!睆拇蟾锩≈?934年離開中央蘇區,毛澤東對農村調查工作始終未間斷過,毛澤東注重調查、反對瞎說的實踐活動和思想觀點,不僅有力地推動了紅四軍和中央蘇區的調查研究工作,而且,也幫助同志們找到了調查研究問題的方法,為我們樹立了調查研究的典范。
2、調查就是解決問題。毛澤東認為,調查研究就是為了充分了解中國國情,從中找出中國革命的規律。他說:“你對于那個問題不能解決嗎?那末,你就去調查那個問題的現狀和它的歷史吧!你完完全全調查明白了,你對那個問題就有解決的辦法了。”②例如,為了弄清農村土地分配問題而對東塘的調查;為了弄清鄉蘇、市蘇工作的開展情況和蘇維埃政權建設情況而對長崗鄉和才溪鄉的調查等就是很好的證明。毛澤東強調:“調查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’。調查就是解決問題。”毛澤東還把這一思想上升到馬克思主義認識論的高度:調查研究的實踐目的,歸根到底是認識世界和改造世界。
3、要堅持正確的方法?!安蛔稣_的調查,同樣沒有發言權”。要保證調查研究的正確性,必須采取科學的調查方法。調查研究還必須是系統的、深入的?!耙欢ㄒプ∫c或特點(矛盾的主導方面)?!薄凹偃魜G掉主要矛盾,而去研究細微末節”,仍然沒有發言權③;要開調查會,廣泛收集材料。一切結論產生于調查研究的末尾,而不是它的先頭。怎樣做調查工作呢?不要擺架子,對人要謙虛?!拔覀償M了個章程,對人要謙虛,對父母、對鄉村老百姓,要尊重家里邊的人,要尊重老百姓,要尊重鄉村干部,別擺架子。團長向你們擺架子,你們不高興。我向你們擺架子,你們也不高興。謙虛就可以調查出東西。”④
4、要親自調查。毛澤東強調:“要定調查綱目”、“要親身出馬”、“要深入”、“要自己做記錄”。毛澤東堅決反對道聽途說、馬虎應付。他指出:“凡擔負指導工作的人,從鄉政府主席到全國中央政府主席,從大隊長到總司令,從支部書記到總書記,一定都要親身從事社會經濟的實際調查,不能單靠書面報告,因為二者是兩回事。”⑤他常?!坝H自出馬”,1954年,黃炎培曾反映購糧中存在的問題,毛澤東去廣州出巡時就沿途做了調查并采取了有力措施。毛澤東指出:在社會主義歷史階段,也只有進行調查研究,才能正確認識和處理人民內部矛盾,鞏固社會主義制度。
5、要虛心向群眾學習,“眼睛向下,甘當小學生”。開展調查研究,要讓被調查者知無不言,言無不盡。毛澤東在《<農村調查>序言》中強調:“沒有滿腔的熱情,沒有眼睛向下的決心,沒有求知的渴望,沒有放下臭架子、甘當小學生的精神,是一定不能作,也一定作不好的。必須明白:群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的。不了解這一點,就不能得到起碼的知識?!彼^“眼睛向下”,就是要向群眾學習,從實際工作中尋找真理。
6、要長期堅持。毛澤東指出:認識客觀世界有一個過程,不可能一次完成,因此,調查研究也不能一勞永逸。一萬年都要調查研究?!笆挛锸沁\動的,變化著的,逐步著的,因此,我們的調查,也是長期的,今天需要我們調查,將來我們的兒子、孫子也要作調查,然后才能不斷認識新事物,獲得新知識?!雹廾珴蓶|同志在1962年召開的擴大的中央會議上的講話中指出:“調查研究工作,我們以前做得比較好,可是進城以后,不認真做了?!边@一點我們不能不引以為戒。
1、實事求是、群眾路線、獨立自主是毛澤東在調查研究和實踐中提出并逐步完善的。沒有調查研究,就沒有毛澤東思想活的靈魂。毛澤東思想活的靈魂:實事求是、群眾路線、獨立自主,是毛澤東在長期的調查研究實踐中提出并完善的。1930年5月,毛澤東為了反對黨內的教條主義思想、倡導調查研究,寫了《調查工作》一文,同年8月曾印過石印單行本,后遺失,1961年1月在福建龍巖地委處發現,經毛澤東本人校訂后,收入各種文集均以《反對本本主義》為題。⑦這篇文章是毛澤東一生中親自解讀的唯一一篇文章。全文一共七段,3000多字,毛澤東逐段解讀此文近7000字。這篇文章初步闡述了必須從實際出發的重要性,指出中國革命斗爭的勝利要靠中國共產黨人了解中國情況,正確的斗爭策略要在群眾的斗爭過程中才能產生,必須經常了解社會情況和進行實際調查。此文標志毛澤東哲學思想的形成,第一次提出一切從實際出發,實事求是的思想路線,對于反對唯心主義,克服“本本主義”具有重要意義。在這里,毛澤東雖然還未能對實事求是,群眾路線,獨立自主作出明確、完整的表述,但實際上已經提出了這三個基本方面的初步思想,并闡述了三者之間的關系。可以說,毛澤東思想活的靈魂正是在對調查研究工作的不斷總結和進行理論提升的過程中逐步形成的。但是,由于當時對毛澤東同志的這些重要論述全黨還沒有多少認識,以致中國革命在王“左”傾冒險主義領導下,又遭到嚴重挫折。土地革命戰爭的勝利和失敗正、反兩個面的經驗教育了全黨。1935年1月,黨中央在長征途中召開了遵義會議,結束了王明“左”傾冒險主義的錯誤領導。這是我黨第一次獨立自主地運用馬克思列寧主義基本原理解決自己的路線、方針和政策的會議。遵義會議后,全黨在黨中央的正確領導下,實現了從土地革命到抗日戰爭的轉變。從黨的建立到抗日戰爭時期,我黨經歷了兩次歷史性的轉折,既有推動和領導北伐戰爭勝利的經驗,又有陳獨秀右傾投降主義葬送革命的歷史教訓;既有土地革命戰爭中取得勝利的經驗,又有王明“左”傾冒險主義使革命幾乎陷于絕境的慘痛教訓。我們黨正是在正確地總結了這兩次歷史性轉折的正、反兩個方面的經驗基礎上,使毛澤東思想活的靈魂的這三個基本方面得到了進一步發展,在延安時期逐步完善。一是使實事求是成為我黨思想路線的根本原則;二是使群眾路線成為全黨所遵循的基本領導方法;三是使獨立自主逐步成為黨領導革命和建設的基本原則。
2、要做到實事求是、群眾路線、獨立自主,就必須始終堅持調查研究,搞準實情。毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面之間存在著不可分割的相互聯系的關系。它們從不同的方面解決了馬克思列寧主義普遍原理同中國革命具體實踐相結合的問題,解決中國共產黨人在中國特殊條件下如何科學地進行革命和建設的問題。實事求是是根本點,也是活的靈魂的基礎,既是堅持群眾路線的理論基礎,又是堅持群眾路線的必然要求,是堅持獨立自主的根本依據和可靠保證。要堅持獨立自主原則,就要從實際出發,正確認識事物的一般規律和特殊規律的關系,找出事物的特殊規律。要掌握事物的特殊規律,就必須實事求是地著眼于事物的特點及其發展。如不遵循實事求是原則,掌握事物發展的特殊規律,獨立自主原則也就不能變成現實。因此,在毛澤東思想活的靈魂三個基本方面的關系中,實事求是是最根本的,而群眾路線、獨立自主則是實事求是的必然要求,是實事求是派生出來的。沒有實事求是,就不會有群眾路線,也就不會有獨立自主。而要真正做到實事求是,根本方法就是調查研究。毛澤東思想活的靈魂是毛澤東在調查研究中發現、總結、提煉出的結晶,調查研究是毛澤東思想活的靈魂的源泉。不論何時,只要我們堅持把調查研究作為工作的主要方法,毛澤東思想活的靈魂就能真正“活起來”,反之,毛澤東思想活的靈魂就只能是一句空話。
3、重視調查研究是我們黨的重要傳家寶。毛澤東關于調查研究的思想,具有重要的方法論意義,在我們黨和國家革命和建設事業中發揮了重大作用?;仡櫧h的歷史,什么時候重視調查研究,堅持理論和實際的統一,黨的事業就順利發展;什么時候忽視調查研究,就會導致主觀與客觀相脫離,造成工作失誤,給黨的事業帶來損失。習近平同志指出:“重視調查研究,是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的重要傳家寶?!雹?/p>
調查研究是毛澤東思想的一個永恒主題?!懊裰鞲锩A段,要進行調查研究,社會主義革命和社會主義建設階段,還是要進行調查研究,一萬年還是要進行調查研究工作”。⑨當前,我國正在進行全面建成小康社會的攻堅戰,面臨著前所未有的機遇,同時,也面臨著嚴峻的挑戰。繼續弘揚毛澤東調查研究思想,對于我們有效糾正錯誤的思想方法、工作方法和工作作風,有重要的啟示。
1、為反對主觀主義、官僚主義、形式主義提供了科學的思想武器。理論聯系實際,是毛澤東思想的核心理念,也是毛澤東調查研究思想一以貫之的重要思想方法。毛澤東首倡的調查研究,其中心靶子就是脫離客觀實際的主觀主義、脫離群眾的官僚主義,工作方法上片面、盲目的形式主義。毛澤東認為,不通過調查研究等社會實踐活動去發現問題和認識問題,就要犯主觀主義的錯誤。“離開了實際情況的調查,就要墮入空想和盲動的深坑。”⑩結合當前世情、國情、黨情深刻變化的實際來看,我們黨面臨“四大危險”和“四大考驗”。在觀察和處理紛繁復雜的社會重要問題時,有的黨員和領導干部不是從客觀實際出發,而是以主觀感情、愿望、意志為主,憑經驗辦事,拍腦袋決策,這是主觀主義;有的黨員和領導干部脫離群眾,脫離實際,脫離基層,高高在上,故步自封,自以為是,這是官僚主義;有的黨員和領導干部布置工作拉架子造聲勢,一切工作講套路,拿出一些數字應付上級,工作報告、調研報告語言枯燥、形式雷同、結構模式單一,結論大同小異,如此等等,這是形式主義。主觀主義、官僚主義、形式主義是長期寄生于黨員和領導干部中的三大頑疾,為全面建成小康社會,必須克服主觀主義,堅持理論聯系實際的作風,根除官僚主義,發揚群眾路線的優良傳統,杜絕形式主義,弘揚求真務實、言行一致的優良作風。歸根結底,最直接、最有效、最根本的辦法,就是深入基層、深入群眾,深入實際。這就需要我們大興調查研究之風,撲下身子,沉下去,掌握大量第一手資料,形成各種報告、意見、建議;這就要求我們把調查研究作為基本的工作方法,并使之經?;⒅贫然?,從而完善黨的路線、方針、政策、措施,以化解“四大危險”和經受“四大考驗”,增強治國理政的科學性和有效性。
2、為密切黨群干群關系提供了科學的工作方法。從群眾中來到群眾中去的科學工作方法是調查研究方法在黨的群眾路線中的具體體現,調查研究是密切聯系群眾的紐帶,是向不斷發展的實踐作調查,是向廣大人民群眾作調查。毛澤東曾經告誠全黨,一定要搞好調查研究,一定要貫徹好群眾路線。群眾路線,歷來是科學決策的最基本條件。人民群眾是歷史的創造者,也是歷史的推動者,人民群眾是歷史的主人,同時也是社會財富的創造者。他們站在實踐的第一線,有著豐富的實踐經驗。因此,要尊重人民群眾的創造精神,尊重人民群眾的主體地位,堅持一切為了人民群眾,一切依靠人民群眾,把最廣大人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點。離開群眾經驗和群眾意見的調查研究,任何聰明的領導者也不可能進行正確的領導。好辦法不是從天上掉下來的,也不是我們腦子里固有的,歸根到底來自群眾的實踐??墒?,在全面建成小康社會的今天,我黨所處環境和肩負的任務有了很大的變化,不少地方和部門的領導干部,到基層去到群眾中去少了,而開會、發文件等做表面文章的現象多了。這種情況,導致下情不能及時上達,嚴重影響了工作效率和黨的威信,甚至給黨和群眾的利益造成了重大損害,引起了群眾的不滿,也損害了黨的聲譽。面對這些情況,有什么科學的方法解決呢?只有大興調查研究之風,才能始終保持和人民群眾的血肉聯系,保持艱苦奮斗的本色。要真正把調查研究和群眾路線結合起來,把群眾當成真正的主人,和群眾交朋友,聽群眾講真話。只有深入實際實事求是地進行調查研究,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,才能密切聯系群眾,才能真正與群眾心連心,取得群眾的信賴和支持。
3、為深入貫徹落實科學發展觀提供了科學的路徑。毛澤東在《改造我們的學習》中提出:“要從國內外、省內外、縣內外、區內外的實際情況出發,從其中引出其固有的而不是臆造的規律性”,“作為我們行動的指南”。實事求是,一切從實際出發的調查研究思想,仍是我們今天行動的指南。在全球一體化和信息化的當今世界,在我國面臨全面建成小康社會的今天,我們更有必要傳承毛澤東的調研思想,引領我們深入貫徹落實科學發展觀??茖W發展觀作為馬克思主義中國化的最新成果,既與毛澤東思想一脈相承,又需要繼承和發揚毛澤東優良的調查研究傳統和作風。毛澤東的調研思想和優良作風,不僅能夠進一步豐富和完善中國特色社會主義理論體系,而且也將更好地指導我們新的偉大實踐,從而不斷地加強和提高黨的領導,服務于科學發展,以實現中國夢。這是當前傳承毛澤東調查研究思想的最大價值體現。毛澤東調研思想的根本方法是實事求是,實事求是科學發展的本質要求。只有把實事求是貫穿于調查研究的全過程,才能真正推動科學發展、豐富科學發展。深入貫徹落實科學發展觀,解決當前發展中存在問題行之有效的路徑,就是扎扎實實地做好調查研究工作。
注釋:
①⑦倪德剛:《毛澤東最傷心的一篇文章》,《學習時報》,2013年9月23日。
②⑤⑩《毛澤東選集》,第1卷,人民出版社,1991年版,第110、110、92頁。
③⑥《毛澤東農村調查文集》,人民出版社,1982年版,第25-26、21頁。
④沈同:《回憶毛主席調查研究拾零》(上),《人民網》,2003年12月23日。
⑧習近平:《談談調查研究》,《學習時報》,2011年 11月21日。
⑨《毛澤東文集》,第8卷,人民出版社,1999年版,第262頁。