堅持依靠科技創新推動煤炭企業轉型

嚴志強

（山西焦炭集團有限公司，山西太原030024）

煤炭產業是山西的主導產業，豐富的煤炭資源是山西的寶貴財富和重要發展“基因”。煤炭產業與機械、化工、鋼鐵、電力、熱力等多個行業具有前向或者后向的直接聯系，全省依托煤炭資源建立起比較完備的工業體系，為全國經濟建設提供了有力的能源支撐。作為資源型地區和中部內陸省份的山西省在推進綜合配套改革試驗區建設中，在國家科技型低碳循環經濟建設核心理念的指導下,提出了“以煤為基、循環高端、多元發展”的轉型方式，煤炭工業實施轉型應依托循環經濟模式和發展高端產業，深入推進循環經濟園區和轉型標桿項目建設。

一、煤炭企業轉型發展的必要性和現實價值

當前，煤炭產業發展面臨著環境資源約束、傳統產業結構調整、政策措施配套完善等諸多挑戰。山西作為一個以煤炭資源為基礎的老工業基地，在當前復雜的國際國內經濟形勢下要改變歷史上煤炭生產“有水快流”、“遍地開花”的發展慣性，要改變長期形成的資源依賴型增長模式導致的缺乏創新的發展惰性，要改變產業結構單一、發展方式粗放和抵御市場風險能力弱導致的發展波動性，實現經濟可持續發展，實現產業結構優化升級，必須加快實現煤炭企業轉型發展的步伐。

（一）煤炭企業轉型發展有利于保障國家能源安全。煤炭是人類寶貴的不可再生資源，必須清潔、高效、綠色利用。山西煤炭開發早，建國60年來國家的大力投入和高強度開發，在上世紀八、九十年代形成了國家、集體、個人一齊上的煤炭開采模式。一些煤礦采取掠奪式的開采方式，資源回收率只有15%左右，加之某些地方存在嚴重的私挖亂采現象，造成煤炭資源的大量破壞。這種大規模高強度開采還造成大量環境欠賬，如水資源破環、環境污染、水土流失等問題和引發的安全代價。通過轉型，可有效延伸煤基產業鏈條、發展多元支撐產業、實現精細集約管理，促進可持續發展。

（二）煤炭企業轉型發展有利于促進低碳社會建設。目前，山西省煤制合成氨、尿素、甲醇、二甲醚等煤化工產品產業鏈已經形成，煤制烯烴和煤制油等現代煤化工產品研發已經起步，以循環經濟為主要模式，以大項目、大企業、大園區為主要支撐的布局雛形顯現，從“黑”到“綠”的產業拐點已經到來，低碳經濟跨入快速發展軌道。

（三）煤炭企業轉型發展有利于發揮煤炭資源及其相關產業優勢。山西省在提升煤炭產業素質和資源利用水平的基礎上，積極推進煤炭企業多元發展，加快產品和產業結構調整步伐，不斷提高煤炭產業與上下游產業的關聯度，延伸煤電鋁、煤焦化、煤化工等產業鏈。目前，非煤經濟已成為山西煤炭行業收入增長的重要力量。2012年，非煤經濟同比增長超過70%。2013年山西非煤產業投資目標為400億元，非煤收入力爭占銷售收入一半以上，真正形成“以煤為基、多元發展”的產業格局。

二、以科技創新為驅動，推動煤炭企業轉型發展

科技是煤炭企業發展的內動力和加速器。黨的十八大提出“實施創新驅動發展戰略”，對我省煤炭工業來說，我們要堅持把推動自主創新擺在煤炭行業科技工作的突出位置，大力增強科技創新能力，以科技創新來搶占企業發展制高點，持續引領煤炭行業發展。

一是著力構建開放性的技術創新體系。在內部研發體系的組織上，不斷深化體制機制改革，積極統籌好科技成果應用和內部自主創新，優化資源配置，著力提高企業創新能力，為轉變發展方式、提升發展質量發揮積極作用。要形成多維度、多梯次的創新體系，實現由個人到團隊，由低端到高端，跨崗位、跨區域、跨專業協同創新的格局。在外部資源的利用上，借助社會化、專業化服務機構的力量，支持有條件的煤炭企業建立研發機構，推動企業與高等院校、企業與科研院所聯合建立行業工程技術中心，鼓勵煤炭企業采取聯合出資、共同委托等方式進行合作研究開發，深化產學研合作，把創新政策和創新責任結合起來，把促進經濟和發展技術結合起來，把體系建設和能力建設結合起來，積極攻克制約企業安全、高效發展的技術難題，不斷提高煤炭企業自主創新能力，提升我省煤炭行業整體科技水平，為煤炭工業轉型跨越發展提供強有力的引領和技術支撐作用。

二是努力開發煤炭行業共性技術、關鍵技術。圍繞我省煤炭工業發展“十二五”規劃新部署，以國家、省重大科技計劃為載體，以煤礦重大裝備研制為突破口，圍繞行業急需解決的共性技術、關鍵技術及配套技術，在煤礦開采、瓦斯治理、水患防治、煤機裝備制造、煤化工和煤層氣開發利用技術等研究方向，形成一批擁有自主知識產權的技術及產品。激勵培育新的增長點，圍繞山西“品”字型煤炭基地新構架，加快我省晉中、晉北、晉東三大煤炭基地建設和國家煤炭礦區建設，加快提高企業的自主創新和研發能力，為產業發展提供技術支撐。要不斷提高對外開放水平，開展國際合作，加強與國內外研究機構之間的交流，積極開展全球性、區域性的煤炭行業活動，全方位地主動利用全球科技資源，促進煤炭行業科技快速進步。

三是積極推廣和應用煤炭行業先進適用技術。煤礦企業要以現代化礦井建設為目標，積極推廣應用先進適用技術、裝備和工藝，大力淘汰落后的煤礦裝備，更新落后技術，用高新技術改造傳統產業，加快推廣先進適用技術和重大共性技術，應用可靠先進的工藝技術裝備礦井，實現以產業技術升級為主導的產業結構調整。在試驗推廣過程中要特別注意消化吸收和改進工作，逐步摸索形成適合本企業實際的技術、裝備和工藝。要以裝備現代化、系統自動化、管理信息化為方向，積極推廣采用綜采、輕型綜采、綜掘等設備，實現礦井生產的機械化、規模化和信息化，不斷改善作業環境和安全生產條件，提高勞動效率。

四是著力建設自主型科技人才隊伍。人力資源是企業發展的第一資源。要高度重視科技人才隊伍建設，積極為高科技人才引進、培育、發展創造有利的條件，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面，努力打造結構合理、業務精湛、作風過硬的科技人才隊伍。建立健全科技人才評價、考核、激勵機制，暢通科技人才職業發展通道，激發科研人員的創新活力和熱情，推動員工成為技術創新、創新項目推廣應用、創新成果受益的主體。堅持以人為本，更加注重公平正義，更加注重保障和改善員工生產生活條件，更加注重員工身心健康，更加注重員工技能培訓，將企業發展創新成果惠及員工群眾，不斷提高員工幸福指數，激發員工工作熱情，推動企業和員工同步發展。

五是全面推進煤炭信息化建設的步伐。煤炭信息化建設是我省推廣礦井“兩化融合”建設的基礎，是實現安全生產自動化、管理系統化的重要途徑。要結合國家重點科技發展計劃，搭建行業公共信息服務平臺，提高支撐經濟社會發展的能力。要建立行業科技信息網絡，提高科技資源的利用率。要開展煤炭行業與非煤行業之間的科技資源共享機制研究，促進煤炭行業科技工作與非煤領域經濟發展的有機結合。要建立信息共享數據庫，加強行業科技活動信息的采集和基礎數據的積累工作，促進信息資源的互通共享。加強信息化人才隊伍的培養，充分利用信息技術優化提升和促進煤炭行業信息化創新步伐，強力推動礦井自動化、數字化、信息化建設，扎實推進煤炭行業信息化工作，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、人力資源優勢能得到充分發揮的新型煤炭工業化路子。