工程建設的倫理學思考

陳德義 李軍紅

(1.廣州大學 工商管理學院，廣東 廣州 510006；2.東北財經大學 投資工程管理學院，遼寧 大連 116025)

0 引言

近些年來，隨著我國經濟的快速發展，各方面都取得了明顯的變化，尤其是伴隨著城市化進程步伐的加快，人們在衣食住行的物質供應方面得到很大提高。以建筑行業為例，2010年，全國具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業完成建筑業總產值95206億元，全社會建筑業實現增加值26451億元。“十一五”期間，建筑業增加值占國內生產總值的比重保持在6%左右，2010年達到6.6%，建筑業全社會從業人員超過4000萬人。由此可以看出我國的工程建設規模。很多重大工程建設項目，如青藏鐵路、三峽工程、南水北調、高速鐵路、西氣東輸、西電東輸工程等也已建成或還在加緊建設，很多大型城市都在大力發展地鐵項目。

工程建設的成果在滿足人們物質需求的同時，在建設過程中出現的問題也發人深思。例如工程質量問題、工程的幕后交易、決策失誤造成的工程失敗，“項目上馬，干部落馬”等等，越來越受到關注。對于質量問題，我們有相應的工程質量標準和驗收規范；對于工程交易，我們有招標投標法；對于項目決策，有相應的決策程序。可工程建設中的問題依然層出不窮。僅僅從工程建設的角度，從技術的層面以及與之相關管理制度、法律法規等方面似乎無法解釋這些現象。不妨讓我們換個角度從倫理學的角度來看待這些問題。

1 倫理學與經濟倫理

倫理學是研究道德的科學，是哲學的一個分支，是道德哲學，即關于道道德問題和道德判斷的哲學思考[1]。它研究的是人類社會生活的道德現象。由于道德是貫穿于人們生活的方方面面，對我們的生活無時無刻不起作用。在我們以經濟建設為中心的年代，追求經濟發展成為人們的一貫取向，而其發展的標志就是物質生產的極大進步，生活資料的豐富，各類工程項目層出不窮且發揮或不能很好發揮其功能，并伴隨著河流被污染，資源的過度開采甚至冰山的融化。如果我們以經濟學的眼光看待此類問題，就需要反過來看經濟學，對待經濟學，不僅可以從科學層次來進行理解，而且可以從人文層次來進行理解。[2]否則，就只會停留在亞當·斯密的“我們每天所需的食料和飲料，不是出自屠夫、釀酒師或烙面師的恩惠，而是出于他們自利的打算”[3]認識階段，而應該看到，“事實上，經濟學不僅能夠直接幫助我們更好地理解倫理學的本質，而且還具有方法論的意義。”[4]

經濟倫理學，按照章海山教授《經濟倫理及其范疇研究》，簡單說來就是要研究和解決經濟活動與道德行為之間的關系，或者說研究和解決道德對經濟活動的激勵或約束行為。一般說來，經濟倫理學側重從倫理道德角度去考察或規范經濟活動。從深層次上看，經濟倫理學理論層面上考察經濟因素與非經濟因素的關系[5]。這樣就把經濟建設與倫理聯系起來。其實，按照阿瑪蒂亞·森的觀點，經濟學本身有兩個根源，一個所謂的“工程學”根源，一個就是“倫理學”根源。主流經濟學與倫理學的嚴重分離，從而造就了當代經濟學的一大缺陷。由于倫理考慮影響了人類的實際行為，而影響人類行為的正是倫理學的主要任務。縱觀以上所說的種種現實問題，看來似乎還是為了經濟利益，是在追求經濟目的的過程中所出現的現象。進一步分析，人是不能被完全理性“經濟人”所解釋的，一切是自利的效用最大化。從而像阿瑪蒂亞·森所分析的，雖然從表面上看經濟學的研究僅僅與人們對財富的追求有直接的關系，但在更深的層次上，經濟學的研究還與人們對財富以外的其他目標的追求有關，包括對更基本目標的評價和增進。[4]

2 工程與工程倫理

工程有廣義和狹義之分，廣義的工程包括自然工程和社會工程，狹義的工程即自然工程。狹義的工程即創造性地運用科學技術原理去設計、發明、改造、運行系統使之達到預期效果的活動。[6]工程建設的活動，無疑符合這里狹義工程的概念，而且是人們對工程最直觀的理解。而現代工程，是人們運用現代科學知識和技術手段，在社會、經濟和時間等因素的限制范圍內，為滿足社會某種需要而創造新的物質產品的過程。[7]這一觀念，給出了實現工程的約束條件，經濟約束、時間約束、社會約束。經濟約束，按照經濟學基本原理，人們進行物質生產，必須具備一些基本的生產要素，通過生產活動，產出人們需要的各類產品。而成為生產要素的各類資源相對于人們的需求是有限和短缺的，這樣就需要有某種機制來協調和配置稀缺資源。

倫理道德作用于我們生活的方方面面，它對我們所說的工程建設領域也同樣要起到一定的作用，即工程倫理的作用。工程倫理的基本問題是工程活動開展中的道德關系問題,也就是工程活動所產生的成效對利益相關者及人類社會有利還是有害的問題。[8]如果把工程看做是技術層面的，而工程倫理顯然是帶有價值判斷的。工程倫理關注工程師的職業道德問題，關注工程決策中的倫理問題，關注工程設計倫理問題，關注工程交易中的倫理問題，關注工程實施中的倫理問題，等等。

3 反思

在人們的經濟生活中，經濟活動必然受道德的協調和制約。經濟活動以經濟范疇客觀地表現出來，人的道德活動集中體現在他的“人格”上。[5]人們在工程建設領域中的種種表現，無不體現了經濟活動主體——人在工程建設過程中的價值取向，追逐利益，抑或是阿馬蒂亞·森所說的“掙錢是不得已而為之，財富顯然不是我們真正要追求的東西，只是因為它有用或者因為別的什么理由。”[4]

工程建設的基本程序，通常包括項目建議書、可行性研究、設計階段、招標投標、工程施工、竣工驗收、交付使用后運營等階段。在每一階段，少不了一類特殊人群——工程師的參與。在以往，工程師只需承擔技術責任,往往只關心“是否把工作做好”了，技術上可行不可行？有沒有達到技術規范要求？采取哪些措施保障工序的正確，而無所謂倫理責任。而如今，對工程師的要求，則增加了職業道德的約束，增加了工程師的倫理責任。例如，國家對一些具備執業資格的工程師在管理辦法中規定了執業范圍、享有的權利、履行的義務。如在履行義務中規定：“遵守法律、法規、有關管理規定，恪守職業道德；保證執業活動成果的質量；與當事人有利害關系的，應當主動回避等”。不得有“不履行.....義務；在執業過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益；在執業過程中實施商業賄賂；簽署有虛假記載、誤導性陳述的成果文件”等。這里的責任，其實質就是某種工程倫理思想的表達,即工程師事實上能“負責任”,能夠獨立承擔支配自然力量之源泉去造福于人類的責任。[9]對工程師的倫理責任要求，是為了使工程師遵守職業道德，減少過失，保證工程的實施最終于人類有益，符合職業倫理要求。

決策，就是決定方案、策略和辦法，是在若干約束條件中做出選擇。決策是為解決面臨的問題或為完成某項任務而制定與選擇活動方案的過程，它是主體對未來實踐的目標、方法、手段、結果所做的設計和決定。工程決策就是指工程決策方或者決策主體針對所要完成的工程任務和需要解決的工程問題進行的權衡和設計，以及對將來工程活動的目標、方向、程序、途徑、措施等所做出的選擇和決定。[8]在工程決策中，受到重要制約的是技術問題，技術是工程的支撐，工程決策必須以技術的可行性、可靠性為前提。但一項工程又不可能僅僅是技術要素的決策，還會涉及到不同利益主體的價值追求、理念和意志因素，在實際進行工程決策時，我們會看到，決策者在思考和處理同一屬性或者同質性問題時往往堅持同一邏輯的原則，可是,在思考和處理不同的工程要素及其關系時，往往又不是以一貫之的邏輯權衡或取舍，即工程決策的過程是帶有明顯的價值判斷，正如拉爾夫·L·基尼在《創新性思維—實現核心價值的決策模式》一書指出，“任何決策情況中，價值都是極為重要的。……對一個決策問題來說，價值觀念比起選擇方案來說更為基本。”恰恰是價值觀念——決策倫理，對方案選擇的作用極大。例如國家體育場的“鳥巢”、國家大劇院的“水荷包蛋”、廣州大劇院的“圓潤雙礫”等等，無不滲透著決策人員的價值取向。

所謂工程設計，就是根據決策階段所選定的技術實施方案，對技術中的各種要素進行微觀層次上的合理安排和布局，以期能創造出人的內在尺度與自然、社會的外在尺度相統一的人工物。[10]設計和生產出能夠滿足社會公眾需要的工程項目，既是設計師和工程師的職責，也是他們獲得社會贊譽與名聲的必要條件。為了能夠生產出滿足需要的成果，進而獲得同行的肯定和相應的社會地位，甚至是迎合政府所謂形象工程的要求，他們往往會“不惜一切代價”確保技術上的成功，即便由此造成資源浪費和環境污染也在所不辭。據測算，超高層建筑的運營費用比高層建筑和多層建筑要要高出很多倍，而且由于人員、車輛過度集中會帶來諸多不便。然而，各地的超高層建筑層出不窮，且多為各地的地標性建筑，何以使然？

工程招標投標，從制度設計上來說是一種有序的市場競爭交易方式，其原則是公開、公平、公正、誠實守信，以期達到規范選擇交易主體、優化資源配置、提高項目的經濟效益、社會效益。在實施中由《招標投標法》和各類實施細則來加以規范。而在具體執行中，招標投標環節表現出明顯的激烈競爭，盡管有貌似科學的程序約束，但其中的問題層出不窮且不斷翻新以應對新的管理辦法，呈現出道高一尺，魔高一丈的態勢。作為評標專家的工程技術人員或經濟管理人員，即使嚴格執行評審規則，但最終的中標單位未必是投標單位中的“最優”，甚至是有些不正當交易就是被公開招標的外衣合法化了。

4 結論

倫理學是關于道德的科學。道德本身不過是一種行為規范，而且是非權力規范。馬克思說，“物質生活的生產方式制約著整個社會生，政治生活和精神生活的過程，不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的存在決定人們的意識。”[11]我們處在由原來各類生產、生活物資匱乏的年代進入了物質豐富的年代的快速轉變過程之中，人們從向往豐富的物質生活的憧憬進入了現實，但種種過往的經歷在人們的前進中留下了深深的烙印。有人在闡述法與道德的關系時說，道德是法的上位概念；法是最低的、具體的道德。[1]鑒于此，研究與提倡工程倫理具有非常具體價值，促進一種負責任的工程實踐。在工作實踐中作出合理的倫理決定，以避免可能產生的更多的嚴重問題。[12]

馬克思說，“每一歷史時代主要的經濟生產方式和交換方式以及必然由此產生的社會結構，是該時代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎，并且只有從這一基礎出發，這一歷史才能得到說明。”[13]伴隨著我們社會的發展，諸多社會問題越來越突出。曾仕強教授以現代社會缺乏以下幾個方面加以概括：缺水，進而缺土，接下來會缺糧，然后會缺人，這最根本的原因是什么呢？缺德。

馬克思指出，“因此，我們拒絕把任何道德教條當做永恒的、終極的、從此不變的倫理規律強加給我們的一切無理要求，這種要求的借口是，道德世界也有凌駕于歷史和民族差別之上的不變的原則。相反地，我們斷定，一切以往的道德論歸根到底都是當時的社會經濟狀況的產物。”[14]隨著理論與實踐的發展，倫理學與經濟學、自然科學與社會科學會相互促進，協同前進。不少學者提出在理工科大學教育中增加工程倫理教育，抓住工程倫理的核心問題——工程活動主體的倫理責任進行教學。這里的倫理責任“不僅僅是在生活中正派、誠實，也不僅僅是在突發情況下作出明智的選擇。我們的責任必須包括主動承擔辨認什么是技術社會所面臨的重大抉擇”[15]。

［1］王海明.倫理學導論[M].復旦大學出版社，2009，1：1.

［2］朱成全.經濟學方法論[M].2 版.東北財經大學出版社，2011，4：82.

［3］亞當·斯密.國民財富的性質與原理[M].商務印書館，2000，5.

［4］阿瑪蒂亞·森.倫理學與經濟學[M].商務印書館，2000，5.

［5］章海山.經濟倫理及其范疇研究[M].中山大學出版社，2005，7：36.

［6］郭飛，呂乃基.芻議工程規則研究的背景、意義和路徑[J].自然辯證法研究，2011，2.

［7］茅以升.現代工程師手冊[S].北京出版社，1986：22.

［8］齊艷霞，劉則淵，趙玉鵬，王飛.試論工程決策的倫理維度[J].自然辯證法研究，2009，9.

［9］張鈴.西方工程哲學思想的邏輯演進[J].自然辯證法研究，2009，4.

［10］常立農，周常國.自然工程中自然技術與社會技術協同問題初探[J].自然辯證法研究，2010，8.

［11］馬克思恩格斯選集（第 2 卷）[M].人民出版社，1995：32.

［12］[美]查爾斯·E·哈里斯，等.工程倫理概念和案例[M].3 版.北京理工大學出版社，2006，4：13.

［13］馬克思恩格斯選集（第 1 卷）[M].人民出版社，1995：257.

［14］馬克思恩格斯選集（第 3 卷）[M].人民出版社，1995：435

［15］陳愛華.工程倫理教育的內容與方法[J].自然辯證法研究，2011，10.