為“民意直達高層”叫好

文|郭文婧

發條手機短信就能表達訴求、一封電子郵件就能解決難題——為了黨和政府主要領導能更好地掌握基層民意，貴州省開通了“書記省長——群眾直通交流臺”，接收群眾留言，交辦、轉處群眾訴求和意見建議。此舉受到當地人民群眾的歡迎，也正在被其他地方效法。

民意是決策的重要根基。黨的十八大報告強調要“堅持問政于民，問需于民，問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量”。然而，民意在傳遞的過程中，也經常發生耗損，甚至是扭曲，結果越到高層，獲得的民意就越可能是被過濾了的、加工了的。因此，越是高層領導，越需要了解和掌握真實的社情民意，建立“民意直達高層”的機制非常必要和緊迫。

越往上走，真正的“民意”越來越少，“官意”卻越來越多。在現實生活中，在一些當權者的操縱下，民意成了謀取部門利益、集團利益的“遮羞布”，成了愚弄公眾和制造政績的“道具”。

當今，聽匯報得來的民意缺乏真實感，而高層領導下基層調研，想獲得第一手民意也越來越難。一來，高層領導下基層調研，往往都是被提前安排好了的，地方和基層做足了充分準備，讓領導的調研都在被掌握之中。二來，傳播消息的渠道太多，高層領導想要人不知鬼不覺地悄悄“微服私訪”而不被認出是很難的；只要被發現，層層地方官員就會趕過來，層層陪同、層層匯報、層層設防的局面也就形成了。三來，這些年來一些干部華而不實的工作作風破壞了群眾對干部的信任，使群眾也很難一下子對領導直接說出“心里話”。

如何才能獲取最真實、最原始的民意呢？不妨像劉少奇、胡耀邦當年一樣，不帶秘書，不坐公車，不準通知，不準報道，和老百姓同吃同住，而且一下鄉就是十多天。也可以像胡錦濤、溫家寶那樣，以現代化方式，在網上和群眾溝通。黨政部門可以像貴州省一樣，通過網上搭建各種與群眾直通交流的平臺，讓民意直達高層。

貴州省的做法更為可貴之處還在于，及時向社會公開高層領導獲取民意的基本情況，并立說立行，給反映民意的群眾立即答復，立即采取措施，解決百姓憂愁，所以很快獲得了人民群眾的信任，更愿意把自己的實際困難、關心的熱點難點問題、對各級黨委政府工作的意見建議、相關政策的部署貫徹落實情況，直接向省委書記、省長反映。

“書記省長——群眾直通交流臺”不僅是一個交流平臺，更是一個檢舉監督平臺。因此，各級政府、各部門也都更有壓力，因為真實的民意必須重視，為百姓排憂解難的決策必須不折不扣地落實。

在為“民意直達高層”叫好的同時，也要提防別有用意者亂用這個平臺扭曲民意。同時，也不能忽視必要的深入調研，并改進調研，及時將調研目的、發現的問題、最后解決了哪些問題等等，都一一公開，真正將“下基層、接地氣、聽民意、辦實事”落到實處。