李鵬
(山東師范大學歷史與社會發展學院 山東 濟南 250014)
查科戰爭原因分析論
李鵬
(山東師范大學歷史與社會發展學院 山東 濟南 250014)
20世紀30年代是國際關系史上的多事之秋,南半球的拉美國家在這動蕩的歲月中同樣深陷國際政治的漩渦當中。1932年玻利維亞和巴拉圭之間爆發的查科戰爭牽涉到許多相關國家的利益。從現實主義角度來看,歷史根源、地緣政治、美國因素是影響查科戰爭從始到終的主要原因。因此,本文論述的是在大蕭條的國際環境之下,玻利維亞和巴拉圭內部以及外部美國對于查科戰爭的原因論分析。
查科戰爭;領土爭端;玻利維亞;巴拉圭
查科戰爭又稱大廈谷戰爭,國內對于查科戰爭的研究文獻較少。洪育沂主編的《拉丁美洲國際關系史綱》是研究查科戰爭重要書目。書中對于查科戰爭進程進行了一個簡單的梳理,但是對于查科戰爭爆發的原因的論述深度不夠。(1)中國社會科學院拉丁美洲研究所組織編譯的《劍橋拉丁美洲史》是國內翻譯的為數不多的國際權威著作。該書詳細考察了查科戰爭前巴拉圭和玻利維亞兩國戰前國內政治狀況,并對查科戰爭的影響做了簡要論述。(2)此外,委內瑞拉歷史學者D·博埃斯內爾按照1932到1941年的時間順序,對美國石油財團對于戰爭的影響進行了簡單論述。綜觀上述,對于查科戰爭的論述主要局限在國內層面原因的分析,對于國際層面的原因分析不夠。(3)因此本文的立足點就集中在查科戰爭爆發的國際政治的外部環境上。
美國哈佛大學約瑟夫·奈教授曾講到“大規模沖突常常是由發生在邊緣地區的那些規模較小和不太重要的危機導致的。”(4)首先,玻利維亞和巴拉圭的歷史發展軌跡決定了在領土爭端問題上雙方的矛盾由來已久,雙方戰爭的爆發是不可避免。其次,西屬殖民地時期的所遺留領土邊界問題是查科戰爭的歷史原因之一。在殖民地時期玻、巴兩國分屬不同的總督區,玻利維亞屬于秘魯總督轄區,而巴拉圭則隸屬與查爾斯王室檢審法庭的管轄。同時,殖民地時期宗主國所奉行殖民地互不交通的政策,使得殖民地之間缺乏認同感和歸屬感。最后,拉美獨立戰爭之后,玻利維亞和巴拉圭都宣稱對這一地區擁有不可辯駁的領土主權。尤其是在“革命成功后,新獨立的各個拉美共和國的當務之急是確定國家的邊疆和領土范圍。新的邊界將決定軍事和領土范圍和對外政策,也將確定國家利益的持續性。”(5)直至1928年兩國之間爆發小規模的沖突,此時領土問題逐漸凸顯出來,兩國之間的矛盾達到無法調和的程度。
地緣政治的羈絆是查科戰爭爆發的基本因素之一。查科戰爭所處的歷史地理環境,包括地理環境和地緣政治,會對國際環境的微妙變化產生了微妙的反應。巴拉圭的地理位置非常的獨特,它處于阿根廷和巴西兩大拉美國家之間。因此其東西之間的戰略緩沖處于夾縫之中,只有北部的玻利維亞與其實力相當,而玻利維亞則被稱為南美洲的“十字路口”。交戰國處于自身地緣的考慮,在外交決策不得不考慮周邊大國的政治和經濟利益,這意味著交戰國背后支持的美國軍火企業獲得了發財機會。同時玻利維亞由于太平洋戰爭的失敗,領土面積大大縮減,尤其是喪失了出海口這一國家發展的關鍵地理因素。因此,領土的原因是戰爭爆發的主要原因之一。(6)
地緣因素是這個時期拉美國家斗爭的基本因素,是在其漫長的歷史環境下成長起來的,而國際環境的變化則是其爆發的導火索或者稱其為外部誘因,正因為如此雙邊的爭端,演變為區域性的爭端沖突加上美國的角色介入,更增加了其中的復雜性和不可預知性。“美國對拉美政策就其基本方面而言,是一貫的、連續的。擴張和稱霸是貫穿整個拉美政策的的主線,也是理解美國對拉美政策發展的關鍵”,同時“美國對拉美的政策又是隨著國家形式、拉美地區和美國的國內形勢的變化而不斷調整的”(7)綜上所述,美國睦鄰政策以及在查科戰爭中的實踐和史汀生“不承認主義”體現了美國對查科戰爭的基本態度是積極干預查科爭端。
19世紀30年代正是拉美發展轉型的年代,而美國也正經歷這前所未有的大蕭條。對于南美不毛之地的格蘭查科地區,美國的介入增加了這一地區的復雜因素。拉美歷史的悖論告訴我們,戰爭帶給南美國家,勝利的果實往往被背后的列強大國所竊取了。從雙方政府決策的國際背景來看來看,戰爭的發動并不是一時沖動的結果,也不是在緊張的國際環境之下進行決策時產生的非理性動機或者領袖的個人情緒波動引起的。
在大危機的國際背景下美國企圖利用拉美內部的沖突來保護和維持他們的經濟利益。玻利維亞和巴拉圭索要的就是眼前的領土利益,但破壞的是拉美地區的繁榮穩定與團結。查科戰爭局面的失控使得兩個南美小國無法自拔,最終使得玻利維亞和巴拉圭都輸掉了歷史發展的機遇戰略期。從查科戰爭來看南美國家解決爭端從單純的依靠美國到依靠南美各國的力量來統一行動,反映出拉美通過這一事件開始團結在一起,與之相反的是美國對這一地區的影響力開始收縮和下降。
注釋:
(1)洪育沂,主編.拉丁美洲國際關系史綱.外語教學與研究出版社,1996。
(2)[英]萊瑟利·貝瑟爾,主編.劍橋拉丁美洲史.社會科學文獻出版社,2001。
(3)[委]D.博埃斯內爾.拉丁美洲國際關系簡史.商務印書館,1990。
(4)[美]約瑟夫·奈.理解國際沖突:歷史與理論(第七版).張小明,譯.上海人民出版社,2009。
(5)[英]萊瑟利·貝瑟爾,主編.劍橋拉丁美洲史.社會科學文獻出版社,2001。
(6)曾昭耀.列國志·玻利維亞.社會科學文獻出版社,2005。
(7)徐世澄.美國和拉丁美洲關系史·緒論.社會科學文獻出版社,2007。
[1]洪育沂,主編.拉丁美洲國際關系史綱.外語教學與研究出版社,1996.
[2]韓琦,主編.世界現代化歷程·拉美卷.江蘇人民出版社,鳳凰傳媒出版集團,2010.
[3]洪國起,王曉德.沖突與合作-美國與拉美關系的歷史考察.山西高校出版社,1994.
[4][委]D.博埃斯內爾.拉丁美洲國際關系簡史.商務印書館,1990.[5][英]萊斯利·貝瑟爾,主編.劍橋拉丁美洲史.社會科學文獻出版社,1991.
[6][美]詹姆斯·多爾蒂,小羅伯特·普法爾茨格拉夫.爭論中的國際關系理論.閻學通,等譯.世界支持出版社,2003.
[7]曾昭耀,主編.現代化戰略選擇與國際關系.社會科學文獻出版社,2000.