淺談文化館（站）免費開放的基本情況、問題與對策

高 麗

（拜泉縣文化館 黑龍江 拜泉 164700）

2011年年初文化部、財政部聯合出臺的《關于推進全國美術館、圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》這是國家公共文化服務體系建設里程碑式的重要戰略舉措，也是改革開放30年來具有劃時代意義的重大文化改革。拜泉縣在文化館站免費開放工作中緊緊圍繞中央兩部出臺的工作意見，認真抓好、落實此項工作，其作法如下：

一、文化館（站）免費開放情況

2011年5月初拜泉縣人民政府及文化主管部門對兩部下發的《關于推進全國美術館、圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》的文件進行了認真細致的研究，并召開會議討論實施方案。首先，根據自身硬件設施情況，充分利用現有的場地、基金，投入人力、物力認真開展了與群眾文化活動相關事宜的免費開放。為了給免費開放騰出更大、更寬敞的場所，經縣政府協調把原青少年活動中心2000多平方米的辦公樓協調給文化館，并把原來480多平方米的老館專門用于與文藝相關的免費開放部門，文體廣電新局于5月中旬以87萬元的投資，公開向社會招標來用于裝修老館和新館，6月15日正式動工，8月15日竣工，裝修后的老館內設了音樂舞蹈室、錄音棚、鋼琴室、多功能室，并購買了四臺三角鋼琴、錄音機、攝像機、組合音響及服裝道具等設備。另外，在文化館新住址一樓籃球館看臺兩側投放了多種運動健身器材及乒乓球案子、羽毛球案子和克朗棋桌等設備，文化館在免費開放的第一天便迎來了第一批參觀者——城內7個老年藝術團和第一中學的學生近2000人來參觀，這些老年人都伸出了大拇指給予文化館高度的贊譽，并稱贊文化部、財政部出臺免費開放的這個政策好。

二、我館在免費開放工作中所取得的經驗

文化館（站）免費開放的第一步我們扎扎實實的邁出去了，也從中取得了經驗，經驗告訴我們要想免費開放能保證持久，那么我們必須把立足點放在群眾上，以群眾為上帝，一切想他們之所想、急他們之所急、給他們之所需、下功夫，積極為他們服務，這個我們認真的做到了，也取得了良好的效果，文化館的知名度也得到了大幅的提高。

三、文化館（站）免費開放存在的問題和困難

隨著免費開放走入正軌，一些存在的問題和困難也逐漸顯露出來，從工作機制上來看，文化館存在人員不足，專業人才缺乏等問題，很難適應免費開放服務量的增加，服務內容的拓展，以及群眾多樣化的文化需求。另一方面存在工作人員“在編不在崗、專職不專用”的問題。館內現有編制16個，但是在崗上班的卻只有9人，而且年齡都偏大，業務人員只有3人，現在最大的困難就是當群眾搞文化活動需要我們派輔導員輔導的時候，明顯缺人手。而且，專業化配備不太平衡，只有音樂、舞蹈專業人才，沒有美術、創作的人才，這就為我們的開放工作和藝術培訓工作帶來極大不便。另外，經費不足，導致一些開放項目得不到開展或是開展的非常有限。沒有足夠的資金做后盾我們也聘不來懂專業知識、懂技術、懂管理的人員現場服務，因此，對免費開放工作也有一定影響。

免費開放后文化站存在的問題不容忽視。自從我國第十一個五年規劃出臺后，鄉鎮文化站從冬眠轉向了復蘇，并以強有力的攻勢大踏步的前進著。國家投入了大量的資金為鄉鎮興建了綜合文化站，并扶助文化站購置了配套齊全的內部設施。省里每年都舉辦文化站長培訓班，義務為鄉鎮培訓文化站管理人員，上級主管部門煞費苦心的扶持群眾文化工作，但在文化站管理上還是出現了不盡人意的地方。去年我們館里人員隨同記者去鄉鎮檢查文化站工作，所走的16個鄉鎮中，其中有9個都是我們去后現派人打開的文化站的門，也就是說文化站根本沒有對外開放，只是作為一個擺設來隨時應付上面的檢查，室內倒是鬧得個干凈，因為平時也是干閑著，一丁點也沒利用上。村民在閑暇的時間里還是照常扯閑皮、打麻將。

針對這種現象，我們文化工作者應行動起來認真抓鄉鎮文化站工作，借著“文化館站免費開放”這個契機，把工作抓好、抓實。首要的責任是保證綜合文化站的大門隨時都為村民敞開，讓他們在這里學習知識、寓教于樂。其次，我們要針對那些不愿意走進文化站學習、娛樂的人，定期舉辦學習班，講一些農民比較實用的科普知識來吸引他們進來。為村民打開小劇場，提供給他們排練活動的場所。只有這樣我們才算是把工作抓到了實處，讓老百姓真正的佩服我們。

要想保證文化館站免費開放工作扎實有效、長久的開展，我們文化工作者必須行動起來，對免費開放工作提出建議，獻計獻策，用政府及文化主管部門做后盾，把開放工作落到實處。要想免費開放工作做得好，我們要制定具體的開放舉措，1、取消收費項目，2、完善免費開放公示制度，3、制定應急措施，4、加強免費開放的宣傳力度，5、加強免費開放的保障機制（即：組織保障機制、經費保障機制、專業人員配備保障機制等）

綜上所述，推進文化館（站）免費開放任務艱巨，使命光榮，只有我們群文工作者上下齊心不斷努力，因地制宜扎扎實實地做好免費開放的后續工作，才能不斷推進此項工作的有序發展，才能真正意義上推動公共文化服務體系的建設。