公路工程質量管理探析

楊海峰

(山西平陽路橋有限公司，山西臨汾 041000)

1 概述

當今的公路施工市場，競爭異常激烈，企業以質量求生存，在質量要效益已成共識，否則將淹沒在市場經濟的大潮中。隨著公路事業的不斷深入，出現了許多新的問題和新的矛盾，作為公路業重要組成部分的工程質量檢測工作同樣面臨著很多新情況和新問題，“提供虛假數據、出具假報告”的問題時有出現，不僅造成了嚴重的質量事故，而且還給國家帶來巨大的經濟損失，現在的工程質量已成為社會各界輿論的焦點。

質量是建設工程的生命，不僅關系工程本身的適用性和投資效果，還關系到社會公共利益和公眾安全，因此質量管理是建設工程管理的重中之重。因此，如何適應新形勢的需要，把握公路工程質量，營造良好的工程質量秩序，是值得我們探索的一個重要問題。

2 質量管理的基本概念和基本理論

質量管理的定義是“確立質量方針、目標和職責，并在質量管理體系中通過質量計劃、質量控制、質量保證和質量改進使其實現的全部管理職能的所有活動。”

“百年大計，質量第一”，優質的質量靠的是企業科學的質量管理，質量管理是公路施工企業管理的核心，對每一個公路施工企業而言，為確保施工質量，必須對所有影響工程質量的要素進行嚴格的控制，并對這些控制活動從技術上和管理上進行系統有效的計劃、組織、協調、審核和檢查。近年來，基于質量管理的實踐經驗和理論研究，形成了一些有影響的質量管理的基本原則和思想，尤其是國標和部頒公路施工質量規范，對確保公路施工質量，保障公路建設健康穩定發展起了決定性的作用。

3 公路施工質量管理

公路施工是一個極其復雜的系統工程，時間長，涉及面廣，影響質量的因素很多，材料的優劣、操作的規范、環境的影響、機械設備的好壞都會造成質量病害，嚴重影響公路的壽命和出行的安全。公路施工質量的管理和控制要根據公路質量管理的特點、原則和重點，結合施工地理條件、機械設備的好壞、技術力量的水平、勞務人員的素質，制定可行的質量管理方案，并嚴格貫徹執行，并在執行的過程中，加強動態管理，優化和完善質量管理方案，確保工程質量始終處于受控狀態。

4 施工質量管理的實施

4．1 工程項目概況

某公路工程路面全長16．739 km，起止樁號:K0+000～K16+739．818。主線路面結構為:(4+6+7)cm瀝青混凝土+粘層+(36+34)cm水穩碎石+透層+20 cm水穩砂礫+15 cm砂礫墊層。主要工程量為:細粒式瀝青混凝土面層:501 320 m2，中粒式瀝青混凝土面層:482 169 m2，粗粒式瀝青混凝土面層:260 663 m2;粘層:742 833 m2;34 cm水穩碎石基層:64 298 m2;36 cm水穩碎石基層:282 595 m2;透層:346 910 m2;20 cm水穩砂礫底基層:379 409 m2;15 mm砂礫墊層:404 464 m2。工程計劃于2011年3月10日開工，2011年11月30日完工。

4．2 項目質量保證

4．2．1 公司質量體系組織機構

公司一級的質量管理體系側重于公司對工程項目質量的宏觀管理，并為單個的項目質量管理提供咨詢服務和指導。它是公司質量管理的基石。質量組織體系見圖1。

圖1 質量組織體系

4．2．2 項目管理的組織機構

組建成立工程項目部，選派有豐富施工經驗的、有資格證件的人擔任項目經理，其他成員均選派具有豐富施工經驗，專業配套的優秀管理人員和業務骨干。

項目部實行項目經理負責制，全面履行合同。組織機構設置如下:

項目部設項目經理1名，總工程師1名，項目副經理1名，另設7個科室(計劃財務部，工程技術部，質檢部，試驗室，綜合辦公室，合同部，質量安全部)，路面施工隊、水穩拌和場、瀝青拌和場。

4．2．3 項目管理責任的落實

項目經理是公路施工企業在一個施工項目上的責任人，主要完成施工任務、工程結算等工作，對工程質量、安全和效益承擔責任。

項目部主要成員及各職能部門的職責:

1)項目經理:項目部的管理者和領導者，全面具體的組織工程項目的施工。

2)項目副經理:配合項目經理組織工程項目的施工，全面負責本工程生產安排。

3)總工程師:配合項目經理具體的組織工程項目的施工，全面負責技術工作，負責施工方案、進度計劃、重大技術措施、資金調配方案等的實施，提出合理化建議與設計變更等重要決策，全過程控制質量，并對項目經理負責。

4)計劃財務部:負責財務管理及成本控制。

5)質檢部:建立安全體系及施工中的質量管理。

6)工程技術部:主持日常技術工作，保證施工現場順利進行。7)試驗室:負責進場材料檢驗及施工項目的檢驗。8)綜合辦公室:負責項目部日常事務管理及后勤保障工作。9)質量安全部:負責制定建設項目工程質量和安全管理實施方案，對工地安全隱患進行核查。

10)合同部:負責合同的簽訂，維護本公司的合法權益。

4．2．4 項目質量控制

公司將嚴格按施工合同的質量要求，建立項目質量管理體系，定崗定職，落實質量責任制，用先進的施工管理手段、精良的機械設備，科學組織，合理安排，充分發揮人員及機械設備的效能，確保工程質量。

1)工程質量的事前預控。a．對工程各項參與者進行審查。工程負責人應該是懂經濟、懂技術、懂管理、懂法律，并且還要有一定的工程實踐經驗的全面的技術人才。因此在資格審查時必須嚴格，做到持證上崗。施工隊伍和分包單位人員的思想素質、技術素質及身體素質的好壞將直接影響工程質量。為此，在審查時發現有不合格者，堅決不能上崗。b．對工程材料進行檢查。所有用于工程中的材料必須有產品合格證、技術說明、檢驗報告，并經質量管理人員審查認可后方能使用。c．對工程設備進行審查。對施工設備，進場前要對其安全性能、工作性能和耗能情況進行詳細的驗證，重要的施工設備要檢查其相應的質量安全證件，并請監理單位和業主一起進行審查。d．對施工方法進行審查。施工前根據工程實際情況，制定詳細的施工組織設計和專項施工方案，并報監理單位進行審核。e．對施工條件的審查。施工前要對機械設備進場數量，技術人員、勞務人員的到位情況，材料的儲備等進行詳細的審查，檢查是否滿足開工要求。f．建立質量控制體系。組建質量管理組織機構，明確崗位職責，制定質量管理方案，建立橫向到邊，縱向到底的質量管理控制體系，確保工程質量。

2)工程質量的事中監控。a．施工階段質量控制的依據。施工圖紙、合同文件、工程質量評定標、業主下發的作業指導書等。b．工序的質量控制。每道施工工序都嚴格按規范要求進行，如填筑的厚度，碾壓的遍數，砂漿的強度，片石的規格，施工的工藝等。c．質量控制點的設置。對影響工程質量的重要部位和薄弱環節的工程質量進行特殊監控，如橋的拱跨、支座等，以確保工程質量。d．施工過程中質量檢查。在施工過程中，對每道工序從始到終都要進行質量跟蹤，對質量控制點還要進行跟班作業，監理人員通過“旁站、巡視、平行檢查”等方式進行質量檢查，對不符合規范要求的要堅決進行整改，不整改不得進行下道工序施工。e．問題的處理。如發現施工中出現質量問題應立刻解決，如發現嚴重的質量問題，則要停止施工，整改完成后，監理工程師簽字確認后，方可進行施工。

3)工程質量的事后防控。a．工程完工后要對工程質量進行驗收，通過工程驗收的標準和要求一一進行，如發現問題則要進行修復或返工，直至達到質量標準為止。b．審核竣工圖。c．建立項目的技術檔案。

4．2．5 質量通病防治

針對上述路面工程，瀝青面層容易出現橫向裂縫、縱向裂縫、網裂、龜裂等病害，其中橫向裂縫最為常見，這些病害，短時間內對工程質量無明顯影響，但對路面的使用壽命影響卻很大，因此在施工中應嚴格按規程操作，使用良好的混合料和攤鋪、碾壓設備，控制好相關數據，對關鍵環節嚴格控制，以減少或消除病害的出現。

1)裂縫特征。橫向裂縫特征是:裂縫寬長2 cm～5 cm，長度有長有短，且間距1 cm～3 cm不等，為曲折波浪形狀。

2)原因及措施見表1。

表1 質量通病原因及措施

4．2．6 結論與展望

在項目部的科學管理、精心組織下，在設計單位、監理單位的技術指導下，工程保質量、按工期完成了施工任務，并且一次性合格交驗，在社會上受到了廣泛的好評;縱觀工程質量管理的全過程，通過對工程的事前科學策劃，過程中的嚴格控制，事后有精細檢查，不僅確保了每道工序的工程質量，而且在很大程度上避免了因工程質量問題帶來的返工浪費和工期的延誤，為企業不僅創造了良好的經濟效益，而且還羸得了良好的社會聲譽。

質量大于天，項目的質量優劣，其主要原因歸根于項目實施的過程中，更加注重了運用先進的質量管理理念來進行策劃，運用先進的質量管理方法來實施，在施工生產中對質量管理的關注貫穿于項目過程的始終。本人經歷施工全過程，對施工過程的質量管理進行了認真的分析和研究，就自己的感受總結而成，談一些簡單看法，供同仁參考交流。