求真務實 埋頭苦干為延長油田科學發展而努力奮斗

□ 延長油田股份有限公司總經理 袁海科

2012年，在集團公司的正確領導和延安、榆林兩市的大力支持下，延長油田公司以提升創新能力和質量效益為著力點，積極改革探索，勇于創新實干，團結拼搏，開拓進取，圓滿完成各項目標任務。全年生產原油1240.34萬噸（不含10萬自用油），同比凈增30.3萬噸、增長2.5%；交售原油1215.53萬噸，同比凈增29.48萬噸、增長2.49%；完成固定資產投資142.49億元；實現營業收入359.07億元，同比凈增38.41 億元、增長11.98%；實現稅費146.47億元，同比凈增4.74億元、增長3.34%；新增探明石油地質儲量1億噸；節能2.44萬噸標煤，全年未發生一般以上生產安全事故；黨建和企業文化建設取得顯著成效。

2013年，是全面貫徹十八大精神的開局年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵年。延長油田公司工作的總體要求是：深入學習和全面貫徹黨的十八大精神，按照集團公司決策部署，堅持規模增加和效益增長并舉，更加注重精細勘探開發和控制投資成本，更加注重強化內部管控和科技創新，更加注重安全管理和生態建設，更加注重黨的建設和企業文化建設，突出抓好產能建設、對標管理、四定工作、污水處理、電力建設、石油管護、安全隱患整改、設備余缺調劑、數字油田建設和規范伴生氣利用等工作，為推動油田科學發展而努力奮斗。

主要任務目標是：生產原油1260萬噸，力爭1265萬噸；新增探明石油地質儲量9800萬噸；新投產開發井4812口；實現營業收入348億元，實現稅費151億元；完成固定資產投資141.18億元；節能1.6萬噸標煤；無一般以上生產安全事故和環境污染事件。

一、精心抓好生產組織，確保完成目標任務

2013年原油同比增加20萬噸，加之各采油廠自然遞減146.32萬噸，需要新建產能173.5萬噸以上，完成任務的壓力很大。因此，各單位要堅定信心、抓早動快，統籌安排、科學組織，深入開展勞動競賽，掌握生產主動權。強化油水井管理，提高油井利用率。全面開展計量達標活動，杜絕“老井吃新井、分攤產量”等現象。加強與管輸、煉化等單位的溝通對接，及時掌握動態，確保產、儲、運、銷順暢。充分發揮調度中心管理、協調、指揮和服務職能，確保順利完成全年原油生產任務。

二、持續強化資源勘探，保持資源有效接替

投資12億元，部署探井396口、資源井200口，試油507口，勘探成功率達到42%以上。以持續增儲為核心，建立探明、控制、預測三級儲量序列。一是加快儲量探明速度。吳起、定邊等9個采油廠要完善井網，加快探明11個控制區，完成年度儲量任務。二是提高儲量控制程度。加強地質研究，取全取準資料，在西區、靖邊等28個區塊控制儲量1.4億噸。尤其加快吳倉堡、周長、王洼子、東仁溝、化子坪等區域的整體勘探，為整裝開發創造條件。三是加大甩開預探力度。根據近幾年勘探科研成果，尋找砂體展布規律，擴大有效資源面積，力爭預測儲量2.5億噸。四是強化資源拓展。著力突破南部區域，定邊、靖邊、杏子川、黃陵、旬邑等單位要拓展資源面積500km2。同時，認真做好探井、資源井配產落實工作。五是全力配合集團公司研究院，加快頁巖氣示范基地和示范區建設。

三、持續優化油田開發，提高整體開發水平

1.提高產能建設質量。一是調整優化產能布局，重點部署延長組，擴大下組合開發，確保開發效果，新井產量不低于115.38萬噸。二是嚴格執行開發方案，逐一審查井位，抓好建井質量，提高單井開發效果，單井年均產量達到234噸以上。三是進一步加快吳倉堡科技示范區開設，完善白狼城注水示范區建設。四是加快水平井和清潔壓裂液等技術的推廣應用，強化產能建設技術支撐。五是開展日產水平、產能、遞減率、采收率標定工作，定期予以通報，努力提高開發管理水平。

2.強化綜合治理挖潛。重上老區域，重查老油井，重翻老資料，加強老油田基礎研究，合理調整井網井距和采油層位。積極整合油藏，強化老井壓裂，廣泛應用工藝成熟、效果明顯的適用技術。技措增油50.64萬噸以上，確保自然遞減率和綜合遞減率分別控制在11.8%和8.2%以內。

3.科學精細注水開發。投資29.79億元，建設注水站32座。新打注水井1341口，投注1296口，轉注1610口，完成三年注水規劃任務。充分發揮現有注水站能力，加大“清改污”力度，提高注水能力利用率。投入1.4億元，研究解決注水系統維護、油水井及地面系統腐蝕結垢問題。科學論證東部油田注水可行性，科學控制注水規模，抓好配套完善工作。精細運行管理，調整注采關系，進一步提高水驅效率。

四、持續加強科技創新，提升技術保障能力

1.完善科研創新體系。一是加快構建包括戰略規劃、組織方式、創新環境、知識平臺和人才隊伍等為一體的創新體制。健全科技人才競聘、管理、評價、考核細則，完善科研經費投入、使用、管理機制。二是以研究中心和研究所為主體，加強對外合作，建立開放式、多層次、科研生產一體化技術攻關平臺。三是充分發揮技術專家作用、系統開展專業培訓和傳幫帶工作，推進創新團隊建設。四是選樹先進典型、關心科技人員，營造出人才、出技術、出成果的良好氛圍。

2.強化關鍵技術攻關。加大科技投入，開展科研項目15個。資源勘探方面，重點探索復雜地質條件找油理論，強化東部儲層潛力、西部下組合油藏規律、南部儲層特征研究，優選勘探目標，提高勘探成功率。油田開發方面，重點開展分層注水、井筒防護、污水處理、油井堵水等技術攻關；推廣應用單井增產增注、清潔壓裂液、裸眼井改造和表面活性劑驅油等技術，確保科技增油1.7萬噸。數字油田建設方面，配置高端信息平臺，完善開發動態數據庫，啟動勘探靜態數據庫建設，開展綜合應用系統建設，籌劃數據中心建設，整合數據資源和信息系統。

3.注重科技項目管理。認真篩選項目，搞好前期論證，嚴把立項關，確保課題的實用性、代表性。加強實施管理，堅持項目負責人制度，規范合作研究管理，定期檢查實施情況，推行項目后評價，量化考核科研機構和項目，提高項目實施質量。抓好知識產權保護，提高專利申報量。

五、持續深化管理升級，激發企業內在活力

通過創新體制、機制和制度建設，推動內部管控更加精細高效。

1.優化管理體制機制。認真貫徹集團管控方案，制訂油田內部管控細則，進一步明確各級職能定位和職責權限，積極探索內部管控新模式。出臺組織機構設置標準，整合機關職能部門，增設業務中心，強化業務指導，縮短管理鏈條。進一步修訂各單位、部門、崗位工作職責、業務流程和制度，強化上下銜接，切實提高工作效率。

2.扎實推進對標管理。強化與長慶、坪北等油田的交流合作，完善公司、采油廠、區隊、班組和崗位五級對標管理體系。認真總結標桿管理工作經驗，制訂具體措施，著力解決一批制約發展、影響效益的突出問題。加強標桿管理知識培訓，舉辦知識競賽，召開標桿管理現場會，開展創佳評差活動。加大績效管理力度，完善考核機制，調整優化考核指標，建立考核數據庫，嚴考核、硬兌現。

3.嚴格財務管理控制。進一步推進全面預算管理，制定《實施細則》，實行成本費用、投資等預算控制。切實規范固定資產投資核算程序，盤活存量資產。強化資金管理，拓寬籌資渠道，加大工程、成本等資金集中支付力度，進一步抓好賬務清欠工作。加強成本費用控制，對修理費、道路維護費、油水井措施費用等實行項目管理，招待費同比降低30%以上。開展經濟運行分析，找準部分單位虧損原因，采取可行措施，力爭扭虧為盈。

4.加強人力資源管理。按照集團公司“增量改革、調整預期、優化存量”的思路，開展用工總量調研，摸清人力資源現狀，制定長遠規劃，建立用工標準體系，優化人員配置。嚴格用工管理，堅決杜絕長期不在崗和違規用工等行為；逐步縮減穩產降產單位人員，新增人員向上產單位分配，實現用工總量“負增長”。 扎實推進公司機關“四定”，加快基層機關“四定”；統籌崗位、工種、工作量等因素，開展生產單位定崗試點。面向生產一線，提高派遣工錄用比例。建立工資總額年初預算、月底控制、年底清算機制，確保在計劃線內運行。嚴格執行工效掛鉤，推行全員三級掛鉤，突出崗位價值，強化績效考核。掌握全員個體情況，開展針對性培訓，推行持證上崗。編制員工成長規劃，建立職業評價體系，明確職工自身定位、能力、業績和努力方向，使職工幸福指數、效率指數、勞動指數同步匹配。

5.持續規范專業管理。一是建立油田項目交易中心，實現招標管理與操作分離；二是健全法律事務體系，法務工作全面介入經營管理；建立法律風險預警機制，嚴格重點項目和重大合同審查，狠抓法律糾紛處理，著力防范和化解經營風險。三是以常規審計為主，加強內部控制和經營風險審計，突出工程項目和管理效益審計。四是開展全公司設備清查，建立設備運行數據庫，實施全過程動態管理；五是加快電力建設；六是進一步摸清家底，做實各項數字；七是逐步解決土地轉征遺留問題，協調出臺榆林鉆前管理辦法和補償標準，積極爭取林地指標。進一步加強檔案、保密、武裝、計劃生育等工作。

六、嚴格投資項目管理，加快重點工程建設

1.嚴格項目建設管理。加強直管項目，抓好監管項目。生產性項目實行標準化設計、模塊化建設。做細做實前期工作，加強過程管理，力爭項目建設實現零變更，整體工程合格率達到100%，定額工期完成率達到90%，項目投資預算內節約2%。評選3個“油田杯”獲獎工程，爭獲2個“長安杯”、1個“魯班獎”。加強工程決算，4月底前集中處理歷年未決算審計項目。今后，生產性項目竣工預驗收前完成決算，最遲不超三個月，非生產性項目力爭竣工驗收前完成決算，最遲不超兩個月。

2.加快項目建設進度。計劃投資41.08億元，實施項目396項，竣工342項。西區3262集油站8月底前投用，靖邊墩洼地面工程10月底前投運，永寧張柴窯子地面工程11月底前投用。吳起陳嵩灣住宅小區年內交付使用。安塞油井管生產項目上半年開工建設，吳起吳倉堡、薛岔油區地面工程年內開工。加快籌建石油博物館和棗園賓館二期工程。

3.積極發展配套產業。理順鉆井管理體制機制，明確鉆井公司管理、采油廠監督和油田公司監管的職能定位。鉆井公司要嚴格甲乙方管理，突出隊伍準入、培訓和等級劃分等職能，將工作重心放在質量管控上，實現管理轉型。井下公司突出生產經營和作業質量監督、拓展作業市場和業務范圍，努力增加營業收入。裝備公司轉變經營理念，探索運行模式，實現營業收入5.5億元以上。豐源公司強化內部管理，實現營業收入13.66億元。房地產公司加快內部項目建設，探索市場開發模式。

七、注重安全環保管理，營造良好發展環境

1.狠抓安全生產管理。加強安全責任、制度、監督、防范、HSE五大體系建設。扎實推進HSE管理，13個單位達到安全標準化二級以上。重視職工安全健康管理，發布《安全文化手冊》。嚴格執行黃、橙、紅警示掛牌制度，規范事故上報程序。實施安全培訓7萬人次，對一線操作工輪訓一遍，井下、鉆井、駕駛、特種作業、安全管理等人員集中培訓兩遍；要努力增加培訓數量，提高培訓質量，切實增強全員安全意識，提高安全操作技能。強化隱患排查治理，徹底整改2012年底安全大檢查發現的所有隱患。徹底取締13006個井場明火加溫，東部、南部采油廠實行“地埋罐”模式，西部采油廠推行“小片集輸”模式，達不到集輸條件的區域，全部采用“地埋罐”。

2.突出生態文明建設。嚴格執行環評制度，加強環境監測治理。抓好文明井場建設，擴大環境綠化。按照“先停后改、規范管理、高效利用”的思路，清理整頓油田伴生氣利用秩序，探索井站加熱、輕烴回收、燃氣發電、替代油煤等新思路，避免資源浪費。強化污染物處置，無害化處理油泥7.6萬噸、泥漿巖屑47萬方。編制污水處理回注方案，進一步加大投入，新建污水回注站27座、清水改污水站7座，增加污水回注井2149口，徹底解決污水處理問題。大力推進能效對標，實施節能改造，通過采油、注水、輸油系統調整等措施，確保完成節能指標。

3.切實加強原油管護。油區治安內部、外部“兩頭抓”。一方面抓源頭，出臺剛性管理辦法，嚴管內部職工，逐級落實管護主體責任。對涉嫌內外串通的職工，要一查到底，嚴肅處理。另一方面抓外部，強化技防措施，加大路查路檢力度，深入摸排線索，嚴厲打擊團伙犯罪，嚴懲違法犯罪行為，形成強大的管護震懾力，從根本上預防和減少原油流失。

八、加強黨建思想政治工作，發揮企業文化優勢

1.全面加強黨建工作。按照中、省和集團有關要求，深入學習宣傳和貫徹落實好十八大精神。建立黨建工作聯系點制度，落實黨建工作責任制。繼續強化標準化支部和“531”、“6363”示范工程建設，扎實開展“為民務實清廉”活動。推行黨員“三先”制度，提高發展黨員質量。

2.加強領導班子和干部隊伍建設。以中心組學習、民主生活會、貫徹民主集中制和落實“三重一大”制度為重點，加強各級班子建設。加大任職交流力度，抓好中層專業隊伍建設，優化各級班子配備和干部隊伍結構。創新班子和干部考核評價辦法，開展干部任用監督檢查和民意調查。完善公開選拔、競爭上崗工作，注重從一線和年輕員工中選拔干部。分層次、分序列實施干部培訓，努力提高干部隊伍整體素質。

3.強化反腐倡廉建設。深化反腐倡廉教育，突出發揮家庭助廉作用。督促檢查反腐倡廉制度執行情況，加大明察暗訪力度，加強重點領域和薄弱環節的督查。推進懲防體系建設，探索重點項目建設、大宗物資采購全過程防控模式。狠抓案件查辦，有腐必反，有貪必懲。

4.加強企業文化建設。進一步整合宣傳資源，建設、管理和運用好以網絡為平臺的新型媒體。加強主題宣傳策劃，開展“轉作風、改文風”記者走基層活動，大力宣傳集團、油田科學發展的新理念、新做法、新成效，報道先進，樹立典型。推進文明創建和文明社區建設。修訂公司企業文化手冊，開展班組、隊站、社區文化示范建設。

5.發揮群團組織作用。全面落實職代會制度，深化廠務公開；全面實施送溫暖工程，健全困難職工幫扶機制；不斷加強職工文化建設，開展走進一線采風慰問活動。深入開展技能大賽和各類主題競賽活動，調動廣大青年職工的積極性、創造性。

6.關注職工群眾利益。在企業持續發展的同時，完善薪酬增長機制。積極協調解決涉及員工切身利益的問題。

7.切實改進工作作風。認真貫徹落實中央關于“改進工作作風、密切聯系群眾”的八項規定和集團公司實施辦法，深入開展調查研究，嚴控各類會議活動，轉變文風會風，簡化辦事程序，嚴格職務消費，厲行勤儉節約。加強各級機關效能建設，突出管理、監督、指導、服務職能。狠抓落實，加強督辦，克服推諉扯皮、消極應付、上交矛盾、作風漂浮，工作講條件，有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策等不良風氣，切實提高執行力和工作效率。

奮斗成就事業，實干贏得未來。在新的一年里延長油田要以更高的標準開展工作，以更大的力度攻堅克難，以更足的勁頭開拓創新，埋頭苦干，銳意進取，努力開創百年油田改革發展的新局面，為陜北老區經濟社會建設，為延長石油做強做優作出新的更大的貢獻!