淺論我國空港物流發展的特點、問題及對策

◎ 李昆鵬 王先慶

淺論我國空港物流發展的特點、問題及對策

◎ 李昆鵬 王先慶

空港物流是現代物流的重要組成部分，是現代物流與傳統航空貨運有效結合的產物。在近年來經濟社會穩步快速增長的基礎上，我國空港物流取得了長足的發展。本文分析了空港物流在經濟社會中的效應和特點，并探討我國空港物流發展存在的問題和不足。在對國內相關空港物流調研以及借鑒國外主要空港物流發展經驗的基礎上，提出了發展我國空港物流的一些建議。

空港物流 物流園區 供應鏈 物流

一、前言

隨著民用航空業以及機場基礎建設的快速發展，我國空港物流正處于重要的戰略起步期，其在社會經濟生活中的作用越來越大，正成為衡量我國市場開放程度、經濟發達程度和物質交換便利程度的重要標準[3]。

空港物流是以現代物流為基礎，以機場航空貨運為依托，運用先進的信息技術及各種高新技術手段，整合多種運輸方式及相關資源，向社會提供現代物流服務的一種流通系統[1]。具體而言，空港物流是向航空貨運產業鏈前后兩個方向延伸和拓展，由單一航空貨運物流節點，向綜合化、網絡化發展的新型流通渠道網絡體系。空港物流致力于為客戶提供包含運輸、搬運、裝卸、流通加工、增值服務、倉儲、包裝以及海關檢查、進出口貿易、售后服務等在內的全方位、綜合性鏈式管理服務[2]。

目前正進入一個追求時尚、快捷、便利、價值最大化的時代，消費者更加關注商品的質量、服務水平，追求個性化，強調快速響應，而空港物流因具有快捷、準確、安全三大特性，進而面臨著前所未有的發展機遇。近年來，我國空港物流發展取得了快速的發展，逐漸形成了以上海、北京、廣州為中心，以各航空城市為節點的大型空港物流網絡。按照國家民航總局公布的2012年全國機場生產統計公報，我國機場2012年共完成貨郵吞吐量1199.4萬噸，較2006年的753.2萬噸增長了59.2%，年均增長速度達到8.06%，其中北京、上海和廣州三大城市機場貨郵吞吐量占全部機場貨郵吞吐量的53.5%，數年來占比穩定在半數以上。

二、空港物流的特點及產生的效應

相比于公路物流、水運物流、鐵路物流、管道物流等而言，十多年來，我國空港物流的發展呈現出以下特點：

1.園區化發展。空港物流是在航空貨運的基礎上升級發展而來的，從單一的航空貨倉，逐漸向具有綜合服務功能，具有現代物流特點和現代供應鏈優勢的空港物流園區方向發展。自從2000年天津空港物流園區獲準建立以來，十幾年間，我國涌現出一大批具有現代特色的空港物流園區，其中北京首都機場物流園區、上海浦東國際機場物流園區、廣州新白云機場物流園區成為國內空港物流發展的三角。

空港物流園區是以現代空港物流為基礎，依托航空港，以航空及機場地面配套物流設施為核心，以運輸服務作為手段，為多家航空公司、航空貨運代理、綜合物流企業提供公共物流設施、物流信息服務及綜合物流服務的場所[5]。從服務內容上看，空港物流園區一般提供貨物運輸、生產加工、綜合商務、配套服務等多種功能。

2.集群化發展。空港物流的發展及空港物流園區的形成使得空港區域形成了強大的輻射力，吸引相關產業在空港附近集中，從而形成了服務于空港物流的產業集群和相對完整的產業鏈條，而空港物流在這一產業鏈中由于其稀缺性和重要性而居于領導地位，起著凝聚、黏合作用。空港物流產業鏈的形成一方面是空港物流園區的層級發展，不僅大力發展物流核心業務，達到商品流通的快速實現；而且也努力滿足消費者和園區流通主體的各種需求，幫助服務對象在通關、包裝、加工、信息支持、商務談判及政策引導等多方面的要求，實現空港物流的增值服務和支持功能。

空港物流產業鏈的形成和集聚，還包括圍繞空港發展起來的相關產業。由于空港物流具有明顯的優勢，非常適合具有高新技術、現代服務業及高端商貿流通業的發展，因而諸如汽車、航空、高端電子、精密儀器、生態農業、生物工程、商務等行業能夠依托空港而在周邊發展起來，再加上政府對空港周邊的產業政策和稅收優惠，空港周邊往往會形成相關產業園區，共同構成空港物流產業鏈。如北京空港物流園區周邊形成了空港工業區、林河工業開發區、現代汽車城、會展中心、綠色建材城等產業園區，吸引數十家世界五百強企業，形成了中國北方微電子生產基地。廣州新白云機場則形成了包含臨空產業、現代制造業、生物制藥和航空工業的高新科技物流產業基地。

3.區域化發展。我國地域遼闊，人流、商流、物流的區域差異性大，而空港物流則依托著各地的空港，因而具有明顯的區域化發展趨勢。區域經濟發展水平較高一方面產生了更高的物流需求水平，從而擴大了空港物流業的規模，形成空港核心競爭力。例如，經濟外向度高的東南沿海地區往往是空港物流快速發展的區域。在這些區域內的物流業，如快遞業、貨運代理業、第三方物流、交通運輸業、配送與包裝服務業等都較為完善，這些支撐產業都為空港物流發展打下了堅實基礎，有助于其良性發展。

我國空港物流園區主要分布在三大國家級產業區內。如珠三角由廣州新白云機場、深圳機場、珠海機場，再加上香港機場和澳門機場，形成了巨大的空港物流產業區，廣東省航空貨運量占據全國貨運量的三成左右。長三角地區則形成以上海浦東機場為核心，以虹橋機場以及南京、杭州、寧波等地機場在內的空港物流園區集群。而環渤海灣經濟區則有北京空港物流基地、天津空港物流園、大連空港物流園等物流園區。而隨著國家西部大開發、中部崛起、振興東北老工業基地等政策的出臺，重慶、成都、鄭州、哈爾濱等地空港物流也出現了一波新的發展浪潮（如表1所示）。

一般而言，空港物流屬于現代高端服務業的主要組成部分，具有三大效應。

表1 2012年全國民航機場貨運量前十名（單位：萬噸）

一是帶動效應。空港物流作為現代物流的重要組成部分，不僅實現了全球商品的快速流通和交易，更重要的是形成了圍繞空港的巨大產業鏈，掌握了流通渠道的主導權。國際經驗表明[4]，一個航空項目發展10年給當地帶來的產出比達到1:80，基礎轉移比為1:16，就業帶動比為1:12，表現出空港物流巨大的產業協調能力。

二是集聚效應。空港物流的園區化、集群化特點，往往具有明顯的產業集聚效應。空港物流園區的形成一方面取決于空港所特有的資源優勢，另一方面則依賴于政府對物流園區的規劃和政策支持。這一園區的形成降低了園區內物流企業的交易成本，能實現園區內資源更大程度的共享，同時也可以獲得空港海關的集約管理，這些有利因素使得空港物流園區成為空港發展的良好載體[6]。

三是價值效應。即空港物流大大提升了物流的快速反應能力，提升了物流的時間價值水平。由于空港物流具有傳遞速度快、安全度高、服務內容全面、服務范圍廣泛，同時由于其集聚效益，又可大幅度節約運輸成本和交易成本等特點，非常適合具有高時效性、高附加值的IT、電子、商業貿易、生物技術、精密儀器、會展服務、電子商務等行業的發展，對于轉型升級的深化具有引導和促進作用。

三、世界主要空港物流經驗借鑒

目前世界上比較知名的空港物流基地主要包括美國孟菲斯國際機場、新加坡樟宜機場及香港新機場，一些管理經驗值得我們學習。

孟菲斯國際機場是北美最重要的貨運樞紐，1973年聯邦快遞（FedEx）在這里開始了創業之旅，到目前為止，聯邦快遞、聯合包裹及西北航空都將孟菲斯國際機場作為貨運樞紐，使其擁有了超強的航空快遞運輸能力。良好的貨運條件使孟菲斯國際機場乃至孟菲斯市成為眾多企業入駐的首選，帶動了機場周邊其他產業的發展，如國際物流、紡織、鋼琴、汽車及貨車零部件生產、健康保健和醫療設備以及生物醫藥科技等。

由于空港物流的不斷發展，企業為獲得在供應鏈成本上的競爭優勢紛紛聚集到孟菲斯。這帶動了孟菲斯的經濟發展，同時也使得孟菲斯具備了成為“航空城”的特征。

樟宜國際機場的航空貨運中心的最大特色在于其屬于自由貿易區，24小時不間斷運作，空港物流各公司不用報關，即可在機場方便地移動、組合、儲存和重新包裝貨物。只有當貨物離開航空貨運中心時，才需要通過設在自由貿易區出口的海關和安全檢查。這大大促進了新加坡航空貨運的中轉業務，大量在亞洲和美洲、大洋洲之間的貨物選擇在新加坡進行中轉。

另外，樟宜國際機場的航空貨運設施是由新加坡民航局擁有和管理，但并未壟斷航空物流服務，而是向國際著名的物流公司開放出租設施，引入了大量的物流服務提供商的參與競爭，提高服務效率與質量。

香港國際機場被譽為全球最繁忙的航空貨運中心，是亞洲重要的區域貨運中轉樞紐，曾被評為“最杰出貨運機場”。2010年香港國際機場貨運量達400萬噸，位居全球第二。香港國際機場由政府擁有和經營，管理局以專營權或特許經營牌照方式把航空物流設施授予第三方服務商經營。這樣的機場物流運作模式獨特而高效，既引入合理競爭又形成規模效益，促進香港的空港物流的服務水平不斷提升。

四、我國空港物流發展存在的問題分析及發展建議

與發達國家空港物流發展所具有的系統化、標準化、信息化、社會化、樞紐化的成熟特點相比，我國空港物流產業尚處于起步階段，有許多問題值得我們深入思考。

表2 世界主要空港物流經驗借鑒[9]

第一，觀念落后，社會認同度較低。雖然近幾年來“物流熱”在全國各地不斷涌現，但是這種“熱”仍停留在“政府熱”“專家學者熱”的層面上，還沒得到社會各界，尤其是工商企業界的廣泛認同[7]。對于空港物流而言，大多數人停留在航空貨運的認識上，沒有認識到或沒有充分關注其具有的綜合性、系統化服務的優勢，沒有形成產業鏈的觀念，重客輕貨的觀念普遍存在。

第二，空港物流網絡不健全，物流企業弱小。我國空港物流的發展主要集中在京滬穗三個城市，缺乏全面的網絡來幫助空港物流行業形成規模優勢，降低成本。此外，在貨運航線上，主要集中在國內市場，國際市場仍掌握在國際航空物流的“四大天王”手中，國內空港物流企業實力較小，尚未形成規模較大，具有區域優勢的流通企業巨頭，這降低了空港物流行業的經濟效益和影響力。

第三，空港物流服務水平較低，缺乏標準化。由于我國空港物流發展較晚，目前仍處于幼兒時期，工作人員對空港物流服務理念和服務內容及水平的認識上存在著較大的不足，缺乏全局性的認識和規范化的服務標準，限制了空港物流的快速發展。

第四，空地銜接不暢，互動不足。空港物流的發展依賴于地面交通和服務網絡的支持，但由于經營所屬權的差異，地面交通與服務網絡往往不為空港所控制，這使得空港物流運行的準確性、安全性處于一定的風險之中，并且也不能使空港物流進一步實現門對門服務，提高服務水平和范圍，成為其發展的瓶頸。

針對我國空港物流發展中存在的問題及不足，我們在考察國內外知名空港物流的基礎上提出如下發展建議：

1.政府要加強政策支持，高屋建瓴引領未來發展

空港物流的發展目前尚處于幼年時期，需要政府從各個方面予以呵護，政府要在產業政策、土地劃批、稅收優惠等方面給空港發展物流以大力支持，為空港物流的發展提供良好的政策環境，扶持空港物流主體的產生、發展與壯大。

同時，由于空港物流處于產業發展的前沿，缺乏相應的政策和規劃研究，政府要以高起點、高標準對空港物流的發展進行規劃，打造滿足未來發展需求的良好的硬件基礎和軟件設施，并在招商引資方面采用高標準，保證空港物流發展具有優良的“基因”。

要以供應鏈物流管理的理念打造空港物流，打破區域條塊分割的壁壘，實現機場與空港物流，空港物流企業之間，以及空港物流與其他物流服務之間的無縫對接，從而實現空港物流的高效性。

2.加強空港物流基礎設施的建設

基礎設施是形成空港物流服務能力和服務水平的必要條件。一方面要努力提升航空運力，開拓國內外航線，形成強大的空港資源優勢；另一方面要努力完善空港物流基礎設施，形成現代化、專業化、科技化、自動化的物流基礎設施，努力提升物流服務水平。此外，還要加強地面交通設施的建設，加快完善空港地面交通網絡，努力實現與公路、鐵路及水路運輸方式的對接。

3.完善并發揮信息系統的核心作用

空港物流信息系統是空港物流運轉的神經網絡，也是現代物流區別于傳統物流的一大特點，高效的信息系統是空港物流發展的必要條件。空港要充分利用其服務貨物標準化程度高的優勢，利用條形碼系統、數據庫技術、電子訂貨系統、電子交換系統、企業資源計劃、物聯網等信息技術手段[8]，不斷完善空港的物流信息系統，實現對貨物的及時、充分、全面的跟蹤管理，并為空港物流的通關、加工、轉運等提供更準確和及時的服務。

此外，要搭建一個公用信息平臺，實現空港物流供應鏈的有效信息共享和集成。通過空港物流及其產業鏈上核心企業所構建的“空港聯動”信息平臺[9]，可以將空港物流服務供應商、產業鏈其他物流企業、機場、航空公司的信息集中在一起，并利用這一信息平臺充分互動，提高空港物流信息處理水平和信息交換能力，有效降低信息成本，提高服務水平。

4.空地聯動，打造立體空港物流網絡

在加強自身硬件實力的基礎上，空港物流還需要充分利用社會網絡資源，打造以空港為核心的大交通格局，這是空港物流發展的基礎條件。空港物流的發展及其供應鏈輻射能力和渠道控制權的大小在很大程度上取決于空港與周邊地區的交通聯接條件。因此，要努力完善空港與公路物流網、鐵路物流網、水路物流網及省市物流園區等之間的連接，運用市場的、行政的力量實現多層次、多維度物流網絡的整合。

另一方面，要進一步整合物流資源[5]，充分利用公路、鐵路、水路在物流運輸中快速集散、“點對點”配送等方面的優勢，努力發展多式立體聯運，構建立體物流體系，為客戶提供更快速、便利、準確、高效的綜合物流服務。

5.提高通關效率，加強通關服務

提高國際貨物通關效率能更高效地實現空港物流的快速流動，對于增強商品流通的時效性具有巨大的意義。提高通關效率首先要加強各部分之間的聯系，與海關保持密切的溝通，從而減少不必要的審批手續，簡化通關流程，可對貨物實施“提前報檢、提前報關、貨到放行”的通關模式[3]，在空港建立集海關監管、商品檢疫、地面服務于一體的貨物進出境快速處理機制，開辟國際貨物快速通道，真正實現“大通關”。此外，還要依托機場信息系統，實現貨物的管理和文檔資料傳遞的電子化、信息化，提高通關速度。

6.大力發展空港物流保稅區

保稅區是我國繼經濟特區、經濟技術開發區、國家高新技術產業開發區之后，經國務院批準設立的新的經濟性區域，是現階段我國對外開放程度最高、政策最優惠的特殊區域[5]。由于保稅區按照國際慣例運作，實行比其他開放地區更為靈活優惠的政策，它已成為我國與國際市場接軌的“橋頭堡”。建立空港物流保稅區將有利于進一步發揮市場競爭機制，實現與國際慣例的接軌，從而在更公平的條件下參與國際競爭，提升自身實力。

此外，空港物流還需要努力拓展第五航權，努力開拓國際物流航線，并積極培養和引進空港物流人才，只有這樣才能更有效地促進空港物流的進一步發展。

參考文獻：

[1]曹學明,王喜富．機場物流園區規劃建設相關特性研究[J]．交通與運輸,2008(12):131-134．

[2]王立石．期待起飛：中國空港物流展望[J]．市場周刊,2006(12):4-7．

[3]楊麗娟,彭建良．杭州空港物流的發展思考[J]．杭州科技,2011(6):52-55．

[4]梁海瓊,許冠杰．空港物流的產業效應分析--以廣州白云機場為例[J]．物流技術,2007(26): 36-40．

[5]徐樹紅．發揮優勢建設哈爾濱空港物流園區[J]．商業經濟,2010(4):20-21．

[6]黃建偉,張麗等．空港物流園區：產業集群競爭優勢視角的研究[J]．物流工程,2008(7): 106-108．

[7]張東民．北京空港物流園區發展的探索與思路[J]．中國儲運,2003(5):17-19．

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[9]王菲．基于空港物流的廣州產業結構優化影響研究[D]．廣州:華南理工大學,2011

[10]周永圣,楊浩雄等．基于服務供應鏈的空港物流經營模式研究[J]．中國商貿,2010(16): 123-124．

A Preliminary Study of the Features, Problems and Countermeasures of Airport Logistics in China

Li Kunpeng, Wang Xianqing

Airport logistics is a fundamental component of modern logistics and a successful combination between modern logistics and traditional airfreight.China’s airport logistics has gained huge momentum thanks to stable economic development in recent years.The paper analyzes the impacts and features of airport logistics in the national economy, and points out its disadvantages.Hopefully the experience from abroad will provide us with useful lessons.

airport logistics; Logistics Park; supply chain; logistics

F56

0.3969/j.issn. 674-7 78.20 3.02.004

李昆鵬，廣東商學院工商管理學院研究生，研究方向：商貿流通企業管理。王先慶，廣東商學院流通經濟研究所所長，教授，研究方向：商貿流通領域。

（責任編輯：盧小文）