地方經濟結構與職業教育發展研究

邢紅霞

本研究對《西安統計年鑒》數據作了大量分析，總結西安市的產業結構和主導行業，以期為職業教育的發展方向提供依據。

西安市的產業內部結構

農業是區域經濟發展的基礎，所以農業在經濟發展中不可替代，第一產業的優化發展對西安市經濟的發展和產業結構的調整有重要意義。

從表1中可見，西安市第一產業的產值比重從1952年的47.18%下降到2010年的4.05%，第二產業產值比重在一定階段呈上升趨勢現已趨于平穩，而第三產業產值比重也隨著經濟的發展呈上升趨勢，而且慢慢地將取代第二產業成為主導產業，變成西安市經濟發展中的主要力量。

表1 西安市產業產值結構表

過去西安市曾經是一個軍工業十分發達的重工業城市，第二產業對經濟的發展貢獻最大，屬于支柱產業，這里選取幾個占比重較大的行業通過工業總產值比重進行比較（表2）。

表2 西安市較大規模以上工業總產值的比重（%）

通過上表可見，西安市的交通運輸設備制造產業、電氣機械及器材制造業、專用設備制造業等所占比重較大，2009年占整個工業產值的一半以上，可見西安市傳統制造業具有很大的優勢和市場占有率。但醫藥制造業、通信設備、計算機及其他電子設備制造業呈明顯下降趨勢，可見西安市的優勢行業已經在激烈的競爭中有退縮的趨勢，顯然行業發展也在發生著變化。

隨著西安市經濟規模的逐年擴大，第三產業也在不斷地拓寬其服務領域。通過《西安統計年鑒》可知，社會服務產值占第三產業的比重總體是上升的，體現了西安市對社會服務業方面還是比較重視的。西安市的教育、文化藝術和廣播電視業也是急劇上升的，這也符合陜西是文化教育大省的現實，隨著人們對文化藝術的追求和渴望，這種現代服務行業的發展關系著西安市第三產業未來的走向。

西安市主導產業綜合評定

綜合以上論述，結合《西安經濟年鑒》的各種數據，利用比較勞動生產率、市場占有率、產業比重等指標進行分析，得出西安市主導產業的前15名，如表3。

表3 主導產業

勞動力結構調整和職業教育的關系

1.西安市的產業結構分析

在西安市的行業評定中前15位的行業需要更多的勞動力加入推動行業健康穩定的發展，行業的發展需要行業人才。從《西安統計年鑒2011》中數據分析可知，西安市的勞動力結構不合理，從事第一產業的勞動力比例過高，2008年第一產業的勞動力比重為28.5%，而第一產業的產值僅有4.72%，這不符合經濟的發展規律，第一產業的勞動力過剩，嚴重制約西安市經濟的總體發展趨勢，所以第一產業的勞動力調整需要加大步伐。從事第一產業的勞動力大都是學歷低、文化基礎較差的人員，隨著產業結構的調整，雖然大量的農村人口涌入城市，但工作者職業素質的改善與提高必須依靠就業前的崗位培訓來完成，并且進行上崗前的技能鑒定和考核，確保合格才能上崗從事某行業，這種培訓和培養的職能正是職業教育的初衷。職業教育院校從我市行業實際出發培養出實用型人才，適應當地環境，了解當地行業情況，所學專業知識和技能針對崗位需求，能最大限度地發揮出應有的作用。擔當區域發展實用人才培養工作是當地職業院校責無旁貸的義務。

2.職業教育與產業結構的關系

從表3中同樣可以發現，職業教育要緊跟地區的產業結構變化而變化，像交通運輸產業、醫藥制造業、專業設備制造業等行業都是西安市的主導產業，這些產業的發展需要地方職業教育提供大量的技能型人才，所以，政府相關管理部門和職業院校應積極申報這樣的專業，并與地方對應企業保持聯系，及時把握行業動向，制訂合乎企業需要的人才培養方案和課程體系，調整職業教育不同專業的招生比例，使職業教育與產業發展緊密聯系，形成校企合作的良性機制。技能人才是行業發展的血液，行業發展是職業教育前進的舵手，所以關注地方主導產業的需求是職業教育發展的原動力，也是地區經濟發展的命脈。

[1]西安統計年鑒2011[R].

[2]中國經濟年鑒[R].

[3]http：//www.tech.net.cn.