艾滋致孤兒童教育公平路徑的探尋

魏婷　毋靖雨

[摘要]全納教育立足于人權觀，追求教育平等。本文試圖從社會和學校的層面，從社會關愛與學校融合兩大角度探尋艾滋致孤兒童的教育平等之路。

[關鍵詞]艾滋致孤兒童；教育公平

全納教育（Inclusive Education）立足于人權觀，主張教育應當滿足所有兒童的需要，無論他們是殘疾兒童、天才兒童、流浪兒童、童工還是來自其他弱勢群體或者社會邊緣群體的兒童，每一所普通教育學校必須接受服務區域內所有兒童入學，該理念全面體現了其對教育平等的追求。然而，當前我國艾滋致孤兒童的教育現狀卻不容樂觀，日漸暴露出了許多問題。

全納教育的目標是為每個人提供均等的受教育機會，滿足所有人的基本學習需要。英國全納教育專家托尼·布思（TonyBooth）認為，全納教育是要加強學生參與的一種過程，主張促進學生參與就進學校的文化、課程、社區的活動并減少學生被排斥的可能。然而，當前我國艾滋致孤兒童的教育現狀并非樂觀，入學率低、輟學率高的特點使得艾滋致孤兒童無形之中被排斥于普通兒童之外，因此為艾滋致孤兒童提供更多受教育機會，探尋教育平等成為維護艾滋致孤兒童權益的最佳方式。

一、社會加大對艾滋致孤兒童的關愛力度

正如對艾滋致孤兒童教育的工具性價值分析那樣，艾滋致孤兒童的教育問題若得不到及時有效地解決，將會對社會的穩定產生很大的隱患。這點足以引起社會警惕。因此，社會應采取積極措施來幫助艾滋致孤兒童接受教育。

1.政府應給予足夠的重視，并投入適當且有效的教育經費。艾滋致孤兒童教育現狀所隱藏的社會危機，各級政府都應該對此有清醒的認識。要加強對艾滋致孤兒童這一特殊群體的各項救助措施，尤其是教育專項經費的投入。以此提高艾滋致孤兒童的入學率，減少輟學率。令人欣慰的是，近些年來，隨著各級政府對艾滋致孤兒童教育的重視，已出臺了許多救助措施，如，2004年國家出臺了“四免一關懷”政策，對義務教育階段的艾滋致孤兒童實行免費入學，并免費提供生活費等。然而，還是有相當一批艾滋致孤兒童無法入學，據調查發現，是因為各級政府撥款所需的程序較為繁瑣，在一定程度上使得救助措施不及時。此外，救助措施需要經多級行政機構審批及分配，很難保證上級撥款能夠全額地發放到艾滋致孤兒童手中。因此，政府在艾滋致孤兒童教育專項經費撥款中應避免繁瑣的程序，直接撥付給艾滋致孤兒童及其所在學校，以免引起不必要的損失。

2.加強防艾知識的宣傳力度，立法消除歧視現象。人們對于艾滋病的恐懼心理和對艾滋病人的歧視心態，大多是由于對艾滋病知識了解的匱乏。因此，從中央到地方再到社區，應該采取各種有效形式宣傳艾滋病的知識，讓人們了解艾滋病的傳播特點，以此減少對于艾滋病的恐懼心理，提高預防措施。另一方面，國家和地方要通過立法形式保證艾滋病人及艾滋致孤兒童的合法權益，消除顯性的歧視現象。如有段時期，駐馬店的西瓜在河南及其周邊省份根本沒有銷路，原因是人們都普遍聽聞駐馬店的艾滋病瓜農往西瓜里注射了自己的血液，事后經多方取證調查，這一說法是不存在的，是惡傷整個駐馬店瓜農并帶有明顯歧視色彩的謠言。對此，就要運用法律手段保證他們的合法權益，嚴厲懲罰那些制造謠言的人。

二、學校加強對艾滋致孤兒童的融合程度

艾滋致孤兒童教育現狀能否有所改善，普通學校在很大程度上扮演著至關重要的角色。學校是否愿意接受這些孩子，是否愿意保證這些特殊孩子的隱私性，是否愿意幫助這些孩子走出內心世界等，都關涉到艾滋致孤兒童能否身心健康成長、能否積極融入社會發展。

1.不宜為艾滋致孤兒童單設特殊學校，避免使他們標簽化。全納教育的主要觀點就是普通學校要接納全體所有的適齡兒童。然而相當一部分的艾滋致孤兒童是通過在類似于救助艾滋致孤兒童的社會福利機構（陽光家園）接受教育的，這對于這些孩子來說，十分不利于其社會化的發展，很容易使他們標簽化。即使能夠獲取良好的教育，但一旦步入社會將很難適應同他人的交流溝通。因此，普通學校就扮演促進艾滋致孤兒童社會化的作用。而據調查發現，普通學校中不足一半的教育工作者真正能夠善待、關愛和幫助艾滋致孤兒童。因此，按照義務教育階段的就近入學原則，社區內的學校要提高對艾滋致孤兒童的重視，要積極吸收這些孩子入學。此外在艾滋致孤兒童入學期間要保證其隱私性，以避免收到歧視與羞辱。相關教育主管部門要及時監督所管轄學校的艾滋致孤兒童的接納工作。此外，對于那些年齡較小又需接受社會福利機構救助的孩子，除了采取本地借宿外，還可以“異地就學”的方式進入普通學校學習，不過前提還是要保證其隱私。

2.學校要幫助艾滋致孤兒童走出心理陰影，彌補情感缺陷。艾滋致孤兒童在父母病逝后很難得到應有的照顧與關心，相反更多的是來自外界的羞辱、排斥和歧視。這對于他們的身心發展極為不利，久之，很多孩子形成了抑郁、孤僻的性格。因此，學校應采取積極措施定期疏導孩子，如學校可以組織孩子在福利機構中過集體生日、定期家訪尚有其他監護人的艾滋致孤兒童家庭，幫助孩子樹立健康快樂的生活心態。當然，作為學校，其自身的力量并不足以完全幫助艾滋致孤兒童走出心理陰影，還要積極同孩子所在的福利機構、尚存的家庭一起，協力共同為孩子營造“家庭”般的環境，彌補孩子家庭教育的缺失。在撒哈拉以南的非洲的調查顯示，在家庭氛圍下成長的孩子，成長狀況明顯優于其他撫養形勢下的孩子。因此，在這種環境下，更有利于幫助艾滋致孤兒童走出心理陰影，獲得身心的健康發展。

社會對艾滋致孤兒童的關注力度有助于其避免遭受外界的歧視，保障其入學率即體現教育起點平等，并最終提高艾滋致孤兒童改變自身的命運，體現教育結果的平等。普通學校對艾滋致孤兒童接納與融合，不僅有助于艾滋致孤兒童接受良好教育，更可以促進其社會性發展，更好地融入發展，這不僅體現教育過程中的平等，更反映了教育是要人盡其才的結果平等。而艾滋致孤兒童教育平等之路的探尋，不僅可以保證艾滋致孤兒童作為一個人所應享受的教育權，體現了對其人權的重視；而且在一定程度上加快了我國教育民主化進程的步伐。

參考文獻

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