國務院印發《關于加強城市基礎設施建設的意見》

國務院印發《關于加強城市基礎設施建設的意見》

近日，國務院印發《關于加強城市基礎設施建設的意見》（以下簡稱《意見》）。這是新一屆政府統籌穩增長、調結構、促改革，以薄弱環節建設為抓手，促進民生改善和經濟持續健康發展的重要舉措。《意見》既利當前更利長遠，既能增強城市綜合承載能力、造福廣大群眾、提高以人為核心的新型城鎮化質量，又能拉動有效投資和消費、擴大就業、促進節能減排、推動經濟結構調整和發展方式轉變。

《意見》指出，加強城市基礎設施建設，要圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署，切實加強規劃的科學性、權威性和嚴肅性，堅持先地下、后地上，提高建設質量、運營標準和管理水平。要深化投融資體制改革，在確保政府投入的基礎上，充分發揮市場機制作用，吸引民間資本參與經營性項目建設與運營，改善城市人居生態環境，保障城市運行安全。

《意見》明確了當前加快城市基礎設施升級改造的重點任務：一是加強城市供水、污水、雨水、燃氣、供熱、通信等各類地下管網建設和改造。開展城市地下綜合管廊試點。二是加強城市排水防澇防洪設施建設，解決城市積水內澇問題。三是加強城市污水和生活垃圾處理設施建設。四是加強城市道路交通基礎設施建設。積極發展大容量地面公共交通，增強城市路網的銜接連通和可達性、便捷度。盡快完成城市橋梁安全檢測和危橋加固改造。加強行人過街、自行車停車等設施建設。五是加強城市電網建設。推進城市電網智能化，提高電力系統利用率、安全可靠水平和電能質量。六是加強生態園林建設。提升城市綠地蓄洪排澇、補充地下水等功能。

《意見》要求，要保持城市基礎設施規劃建設管理的整體性、系統性，堅決杜絕“拉鏈馬路”、窨井傷人現象。在科學規劃和充分論證的基礎上，加快在建項目建設，積極推進新項目開工，做好后續項目儲備。落實地方政府責任，省級人民政府要加大監督、指導和協調力度，結合已有規劃和各地實際，出臺具體政策措施并抓好落實；城市人民政府要切實履行職責，科學確定項目規模和投資需求，抓好項目落實，接受社會監督。中央各有關部門要加強協調配合，完善法規政策，強化監督指導，嚴格責任追究，確保各項任務落到實處。