基于精細(xì)化管理理念下高職院校學(xué)生黨建研究

朱婧　姚震

摘 要：隨著高職院校教育體制改革的深化，高職院校學(xué)生黨員數(shù)量逐年增加的當(dāng)下，以精細(xì)化管理理念對工科類高職院校學(xué)生黨建工作途徑進(jìn)行新的探索及實(shí)施，細(xì)化各個(gè)重要環(huán)節(jié)，將原有的粗放型管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫然薄ⅰ耙?guī)范化”、“科學(xué)化”的管理模式，確保工科類高職院校學(xué)生黨建工作的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：工科高職院校；學(xué)生黨建；精細(xì)化管理

中圖分類號：G711 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）11-0391-02

工科類高職院校學(xué)生黨建工作是整個(gè)高職院校黨建工作的重要組成部分。在這樣一個(gè)大背景下，學(xué)生黨建的管理需要有精細(xì)化管理理念的適當(dāng)配合。針對精細(xì)化管理的理念，我們需在學(xué)生黨建工作中落實(shí)黨建條例制度化、發(fā)展黨員流程化、發(fā)展流程標(biāo)準(zhǔn)化、管理過程規(guī)范化。因此在工科類高職院校學(xué)生黨建工作中采用精細(xì)化管理能夠加強(qiáng)管理方向、組織核心能力及管理品牌的創(chuàng)造，吸收精細(xì)化管理精華，耕作于學(xué)生黨建工作，促進(jìn)學(xué)生黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

一、工科類高職院校學(xué)生黨建工作存在的問題

1.保障制度滯后。在工科類高職院校學(xué)生黨建發(fā)展的過程中，沒有很好地形成保障學(xué)生黨建工作科學(xué)化的長效機(jī)制，出現(xiàn)了黨員對黨的理論知識不扎實(shí)，學(xué)生黨建工作比較沉悶；學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不夠端正；黨建教育形式單一，發(fā)展黨員各階段理論學(xué)習(xí)不足，目標(biāo)性不明確等問題。

2.活動(dòng)載體陳舊。只是單純的完成上級黨組織布置的任務(wù)，不注重工科類高職學(xué)生與現(xiàn)實(shí)情況實(shí)際，“為學(xué)生所需，受學(xué)生歡迎，使學(xué)生高興”的高層次、持久性和有生命力的活動(dòng)不多，沒有很好地利用新載體來加強(qiáng)黨員先鋒模范帶頭作用。

3.工作流程粗獷化。有相關(guān)的流程，可是沒有充分、準(zhǔn)確地考慮到工科類高職院校學(xué)生的特點(diǎn)，從普通學(xué)生到學(xué)生黨員在發(fā)展過程中學(xué)生的變化，以及在考察過程中是否進(jìn)行科學(xué)化和量化的考核。

4.組織架構(gòu)單一。傳統(tǒng)的組織架構(gòu)即院系黨總支—學(xué)生黨支部已難適應(yīng)工科類高職院校學(xué)生黨建發(fā)展，隨著高職院校教育的大發(fā)展，我們更加需要多元化的教育構(gòu)架來增加高職院校學(xué)生黨組織的吸引力及凝聚力。

二、精細(xì)化管理在建筑與藝術(shù)系學(xué)生黨建工作的實(shí)踐和探索

根據(jù)以上存在的問題，從實(shí)際出發(fā)，利用精細(xì)化管理的理念，針對工科類高職院校學(xué)生黨建工作，以浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑與藝術(shù)系學(xué)生黨支部為試點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)工作。

（一）學(xué)生黨建工作目標(biāo)管理精細(xì)化

學(xué)生黨建工作目標(biāo)管理精細(xì)化為黨建工作中其他的管理內(nèi)容指引了方向，讓其工作更為明確、清晰、細(xì)化、專業(yè)、有條理。學(xué)生黨建工作目標(biāo)管理精細(xì)化主要是針對學(xué)生在校期間，定期對其進(jìn)行思想政治教育，規(guī)范學(xué)生黨員的發(fā)展，加強(qiáng)對學(xué)生黨員及考察對象的日常管理及加大其學(xué)生黨員及考察對象的社會(huì)實(shí)踐鍛煉。

建筑與藝術(shù)系學(xué)生黨支部分為4個(gè)方面對目標(biāo)管理精細(xì)化進(jìn)行有效的羅列及實(shí)施：一是加強(qiáng)學(xué)生黨支部對意識形態(tài)的學(xué)習(xí)及管理。二是加強(qiáng)學(xué)生黨建隊(duì)伍的建設(shè)及提高。三是加強(qiáng)學(xué)生黨建工作載體及體系的精細(xì)化管理。四是加強(qiáng)學(xué)生黨支部組織生活的形式及內(nèi)容來提高凝聚力及影響力。

在精細(xì)化的工作目標(biāo)指引下，系學(xué)生黨建工作遵照精細(xì)化管理的理念及方法，提高組織架構(gòu)層次化、規(guī)范常規(guī)工作標(biāo)準(zhǔn)化、豐富工作載體多元化、保證工作制度流程化。更加完善地結(jié)合工科類高職院校學(xué)生黨建工作的特點(diǎn)及建筑與藝術(shù)系學(xué)生的特點(diǎn)，來達(dá)到我們所培養(yǎng)的學(xué)生黨員能很好地發(fā)揮先鋒模范作用，充分發(fā)揮政治的表率、學(xué)習(xí)創(chuàng)新的表率、廉潔奉公的表率、團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。

（二）學(xué)生黨建工作的組織架構(gòu)精細(xì)化

傳統(tǒng)的學(xué)生黨建組織構(gòu)架（院黨委—系黨總支—學(xué)生黨支部）已經(jīng)很難在新形勢下適應(yīng)工科類高職院校學(xué)生黨建工作的發(fā)展。在黨員的發(fā)展過程中存在著許多的問題，如學(xué)生黨員發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量的問題，少許黨員入黨動(dòng)機(jī)的問題，發(fā)展階段內(nèi)培養(yǎng)滯后的問題等。基于存在的種種問題，建筑與藝術(shù)系學(xué)生黨支部首先對基本的組織架構(gòu)進(jìn)行了分支的增加（院黨委—系黨總支—學(xué)生黨支部—黨員服務(wù)站、考察小組、網(wǎng)絡(luò)平臺），來加強(qiáng)學(xué)生黨支部的覆蓋面及領(lǐng)導(dǎo)性。由學(xué)生黨支部負(fù)責(zé)制定《入黨積極分子考核條例》、《學(xué)生黨員考核條例》、《實(shí)習(xí)生黨員考核條例》、《優(yōu)秀黨員評比條例》對支部進(jìn)行量化的管理，制定黨校、入黨積極分子考察期學(xué)習(xí)培訓(xùn)及黨員培訓(xùn)的事宜；由黨站及考察小組對學(xué)生黨支部所制定的條例及培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行落實(shí)及量化數(shù)據(jù)收集，并且加強(qiáng)開展校內(nèi)與校外的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使得入黨積極分子及黨員能夠更好地了解、融入社會(huì)；利用網(wǎng)絡(luò)（建筑與藝術(shù)系學(xué)生黨建網(wǎng)、QQ群、黨員飛信群、微博）加強(qiáng)黨校學(xué)員、入黨積極分子、黨員之間的聯(lián)系，也可與他們溝通工作與學(xué)習(xí)情況，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，對學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、工作中遇到的問題進(jìn)行指導(dǎo)、幫助，加大學(xué)生黨支部的凝聚力。不同的部門配套完成不同的事務(wù)，完善了系學(xué)生黨建工作中存在的一些遺漏性問題，整體的組織架構(gòu)更具有完整性、標(biāo)準(zhǔn)性，促進(jìn)學(xué)生黨建工作能階段性的成長。

（三）學(xué)生黨建常規(guī)工作流程精細(xì)化

流程精細(xì)化是要求在學(xué)生黨建工作中每個(gè)環(huán)節(jié)都需要有清晰、標(biāo)準(zhǔn)的考核制度，以便在每項(xiàng)學(xué)習(xí)、發(fā)展、考察等環(huán)節(jié)反映的工作效果都達(dá)到要求。

建筑與藝術(shù)系學(xué)生黨支部將一些常規(guī)核心工作進(jìn)行了細(xì)化，如在普通學(xué)生、入黨積極分子及學(xué)生黨員的教育管理上采用了教育與實(shí)踐相結(jié)合。由黨員服務(wù)站、考察小組、學(xué)生支部大會(huì)形式為主針對入黨積極分子、學(xué)生黨員進(jìn)行時(shí)事政治、黨性知識等的學(xué)習(xí)，并利用黨員服務(wù)站開設(shè)校內(nèi)與校外實(shí)踐活動(dòng)。

細(xì)化入黨積極分子、學(xué)生黨員的成長教育，制定了《優(yōu)秀黨員評比制度》、《青馬學(xué)習(xí)班制度》、《考察對象手冊》、《實(shí)習(xí)生黨員頂崗實(shí)習(xí)手冊》等。

頂崗實(shí)踐黨員記錄本：

優(yōu)秀黨員獎(jiǎng)狀：

針對校外實(shí)習(xí)黨員建立五個(gè)結(jié)合的模式，1.實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師與入黨聯(lián)系人相結(jié)合。安排黨員及考察對象的聯(lián)系人時(shí)盡量和自己的帶隊(duì)老師重合，實(shí)現(xiàn)了資源整合。2.實(shí)習(xí)檢查與黨組織活動(dòng)相結(jié)合。3.黨小組與實(shí)習(xí)地域相結(jié)合。把在同一個(gè)城市的學(xué)生但不區(qū)分專業(yè)合組為一個(gè)臨時(shí)的黨小組，這樣便于集中的開展一些活動(dòng)。4.定期回校教育與經(jīng)常性網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合。5.政治表率與頂崗實(shí)踐質(zhì)量相結(jié)合。通過實(shí)習(xí)單位黨組織的鑒定或者沒有黨組織的通過“師傅”的評價(jià)來綜合體現(xiàn)學(xué)生的模范帶頭作用。

（四）學(xué)生黨建載體工作的精細(xì)化

在高職院校教育體制改革的當(dāng)下，工科類高職院校學(xué)生黨建工作也有了新的發(fā)展空間，把學(xué)生黨建從單一的工作載體轉(zhuǎn)向多元化的工作載體，使得學(xué)生黨建工作更具有互動(dòng)性、方向性、主導(dǎo)性及凝聚性。

建筑與藝術(shù)系學(xué)生黨建工作在繼承原有的傳統(tǒng)工作載體的基礎(chǔ)上結(jié)合工科類高職院校學(xué)生、專業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)專業(yè)化、品牌化、特色化的學(xué)生黨建工作載體創(chuàng)建。緊緊圍繞學(xué)院黨建工作重點(diǎn)，以全面的黨建理論為核心，開展了五項(xiàng)工作載體，夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。即以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，樹立科學(xué)發(fā)展理念，更新思想觀念；以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作提升；以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體，學(xué)用結(jié)合，樹立了終身學(xué)習(xí)理念；以黨建評估為載體，以評促建，以評促改，構(gòu)建了黨建工作新平臺；以黨建創(chuàng)新項(xiàng)目為載體，促進(jìn)了黨建機(jī)制創(chuàng)新。在響應(yīng)黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)時(shí)，建筑與藝術(shù)系學(xué)生黨支部以“五抓”為載體，不斷加強(qiáng)新形勢下黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力提升黨員的思想政治素質(zhì)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。來穩(wěn)固學(xué)生黨員專業(yè)化、精英化的培養(yǎng)。

（五）學(xué)生黨建工作制度精細(xì)化

為了使精細(xì)化理念深入工科類高職院校學(xué)生黨建工作中去，建筑與藝術(shù)系學(xué)生黨支部制定出相應(yīng)的分類制度來更好地規(guī)范及落實(shí)。

黨建工作主要以黨員發(fā)展及再培養(yǎng)為主，在黨員發(fā)展中我們將其分為三類，即入黨培養(yǎng)、入黨積極分子培養(yǎng)、黨員培養(yǎng)，各類均有相應(yīng)的制度來約束。在入黨培養(yǎng)過程中制定了黨校學(xué)分制、黨校黨章學(xué)習(xí)小組制、社會(huì)服務(wù)學(xué)分制；在入黨積極分子培養(yǎng)過程中制定了推優(yōu)提名制、發(fā)展答辯制、考察小組管理制、入黨積極分子日常管理制、社會(huì)服務(wù)學(xué)分制；在黨員培養(yǎng)過程中制定了優(yōu)秀黨員評比制、黨小組學(xué)習(xí)制、校內(nèi)黨員管理制、校外實(shí)習(xí)生黨員管理制、黨員聯(lián)系人制、社會(huì)服務(wù)學(xué)分制。學(xué)生黨建工作分類制度化設(shè)立很好地起到了保障、監(jiān)督、激勵(lì)、約束的作用，產(chǎn)生了很明確的工作方向及職責(zé)分工。以制度為核心，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作精細(xì)化、規(guī)范化。

三、結(jié)語

在工科類高職院校學(xué)生黨建工作中運(yùn)用合理的精細(xì)化管理理念，有效地提高了學(xué)生黨建工作的效率性、規(guī)范性、制度性及標(biāo)準(zhǔn)性。新的抓手、新的創(chuàng)新加強(qiáng)了學(xué)生黨員對社會(huì)的了解、對政治理論的學(xué)習(xí)、對業(yè)務(wù)的掌握及運(yùn)用，認(rèn)真理解中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性并體現(xiàn)在黨的宗旨和行動(dòng)綱領(lǐng)上，體現(xiàn)在每位學(xué)生黨員通過履行黨員宗旨和義務(wù)而表現(xiàn)出來的黨員的魅力，來帶動(dòng)和推動(dòng)每位學(xué)生從思想上牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，勤奮工作，努力創(chuàng)新，甘于奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，促進(jìn)多方面發(fā)展的穩(wěn)定。

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（責(zé)任編輯：田 苗）