劉小鐵
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價模型及指標體系
劉小鐵
近年來,我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速,但由于在理論上缺乏一個科學合理的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價體系,致使不少地方在具體實踐中產(chǎn)生了一些盲目行為,從而制約著產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和演進的一般規(guī)律,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平可以分為萌芽期、成長期和成熟期三個階段,可從集群規(guī)模、集群結構、集群效應和集群網(wǎng)絡四個方面構建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價模型及指標體系。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平;評價模型;指標體系
劉小鐵,江西財經(jīng)大學產(chǎn)業(yè)集群與企業(yè)發(fā)展研究中心、工商管理學院副教授,經(jīng)濟學博士。(江西南昌 330013)
大量的實踐表明,構建產(chǎn)業(yè)集群是提升產(chǎn)業(yè)競爭力,促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑和模式。近年來,我國政府和學術界都越來越重視產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和研究,并取得了豐碩成果。主要表現(xiàn)為:在實踐中,各級各地政府及產(chǎn)業(yè)界,通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)鏈的構建,培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極;在理論上,許多學者從產(chǎn)業(yè)集群的基本內涵、發(fā)展機理、發(fā)展條件、發(fā)展模式、演進規(guī)律及支持政策等方面展開了全方位的深入研究,出版了大量的專著、論文或研究報告。然而,從現(xiàn)有的成果來看,其對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價模型及指標體系研究鮮有涉及。本文試圖通過對此問題的探討,力爭使產(chǎn)業(yè)集群理論研究進一步深化。
目前,國內外關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價模型及指標體系研究,主要圍繞以下三個方面進行探討。
(一)關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的判定
根據(jù)現(xiàn)有文獻,關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的判定主要有兩種觀點。
一是從產(chǎn)業(yè)集群的演進過程劃分產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展階段。絕大多數(shù)學者認為,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平可用產(chǎn)業(yè)集群的成長階段來衡量,因此,他們從不同角度對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展階段進行劃分。意大利學者布諾梭將集群的成長階段分為自發(fā)成長階段和干預成長階段。[1]國內學者于國安從創(chuàng)業(yè)機制的角度,將集群成長分為初期階段和成熟階段。[2]美國哈佛商學院教授邁克爾·波特從競爭優(yōu)勢角度將集群分為誕生、發(fā)展和衰亡三個階段。[3]阿霍坎加斯等人將產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程分為起源和出現(xiàn)、增長和趨同、成熟和調整三個階段。[4]國內學者王輯慈等依據(jù)集群網(wǎng)絡成長發(fā)育程度,將集群劃分為網(wǎng)絡形成階段、網(wǎng)絡成長與鞏固階段、網(wǎng)絡逐漸根植的高級階段。[5]魏守華根據(jù)主導動力的不同,將集群的動態(tài)階段劃分為發(fā)生、發(fā)展和成熟三個階段。[6]Tichy.G運用弗農(nóng)的“產(chǎn)品生命周期理論”,將產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程分為誕生、成長、成熟和衰退四個階段。[7]劉友金把產(chǎn)業(yè)集群分為萌芽階段、成長階段、成熟階段和層級化階段。[8]池仁勇等將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段劃分為孕育階段、快速成長階段、成熟階段和衰退階段等。[9]蘭天將產(chǎn)業(yè)集群分為初創(chuàng)、成長、成熟、更替四個階段。[10]荷蘭學者范迪克基于進化理論,提出了產(chǎn)業(yè)集群的五階段成長模型,即地理區(qū)位型集群、貿易集群散地型集群、勞動分工型集群、創(chuàng)新型集群、功能齊全的功能區(qū)。[11]Krugman(1991)將集群演化分為集群形成、持續(xù)增長、飽和與轉型、衰退、死亡或復興成長五個階段。[12]
二是從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動力機制角度劃分產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展階段。趙海東、吳曉軍依據(jù)集群動力機制的差異和演進,將產(chǎn)業(yè)集群分為企業(yè)集聚階段、產(chǎn)業(yè)集聚階段、結網(wǎng)階段、植根階段和發(fā)展極階段。[13]
(二)關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價維度及指標
對于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價維度及指標,國內外學者已做初步探討,但尚未形成共識,代表性的觀點主要有四種。
一是“三因素”論。孫劍、龔自立認為,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平可用產(chǎn)業(yè)集群的成熟度來衡量,評價維度為產(chǎn)業(yè)結構成熟度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模成熟度和集群網(wǎng)絡成熟度三個方面,具體包括七個二級指標,即產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、企業(yè)集聚規(guī)模、經(jīng)濟產(chǎn)出規(guī)模、交易網(wǎng)絡、創(chuàng)新網(wǎng)絡和社會資本網(wǎng)絡,并據(jù)此設計了18個三級具體指標。[14]
二是“四因素”論。法國學者Laine用給定產(chǎn)業(yè)區(qū)內具有相似活動的企業(yè)層面的數(shù)據(jù)來辨識地方生產(chǎn)系統(tǒng),制定了四個標準,即企業(yè)數(shù)目 (至少5家企業(yè)有同樣活動)、就業(yè)數(shù)目(至少有100個雇員與同一活動有關)、密度指標 (每公里廠商的密度至少兩倍于法國的平均水平)、專業(yè)化標準(LQ系數(shù)必須大于 1)。[15]李興旺、李會軍把產(chǎn)業(yè)集群的識別概括為對其四種能力的識別,即集群能力、開放能力、競合能力和創(chuàng)新能力。[16]
三是“五因素”論。1993年,意大利工業(yè)部對工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群)的劃分標準做了具體規(guī)定,其標準為五個方面:(1)制造業(yè)企業(yè)密度 (當?shù)厝司鶕碛兄圃炱髽I(yè)數(shù))>國家平均水平;(2)制造業(yè)的工業(yè)化程度 (制造業(yè)員工在全體員工中的比例)>國家和大區(qū)級同類數(shù)據(jù)的30%;(3)專業(yè)性生產(chǎn)(從事某一專業(yè)生產(chǎn)活動的員工在所有制造業(yè)員工中所占比重)>國家級同類數(shù)據(jù)30%;(4)專業(yè)行業(yè)比重 (專業(yè)行業(yè)人員在全體制造業(yè)員工中所占比重)>30%;(5)行業(yè)專業(yè)生產(chǎn)中的中小企業(yè)比重(中小企業(yè)員工在專業(yè)生產(chǎn)行業(yè)員工中所占比例)>50%。[17]張莉把軟件產(chǎn)業(yè)集聚度分解為市場集聚度、生產(chǎn)要素集聚度、發(fā)展與競爭集聚度、相關機構支持程度、政府支持程度五項指標,分別對應波特“鉆石模型”的需求條件、生產(chǎn)要素、企業(yè)戰(zhàn)略結構與競爭對手、相關與支持性產(chǎn)業(yè)、政府這五個要素,以此來評價軟件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平。[18]
四是“六因素”論。劉向軍將輕工產(chǎn)業(yè)集群的評價要素概括為六個方面:產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場表現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)配套功能、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)文化,并設計了25個二級指標和 55個三級指標。[19]
(三)基本評價
1.關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平或階段的劃分。從現(xiàn)有成果來看,國內外學者對產(chǎn)業(yè)集群演進過程及發(fā)展階段的劃分進行了較為充分的研究,大多數(shù)傾向于從 “產(chǎn)品生命周期理論”出發(fā),將產(chǎn)業(yè)集群的演化過程分為產(chǎn)生、成長、成熟和衰退四個階段。[20]筆者認為,雖然產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平和發(fā)展周期具有很強的一致性,但二者之間還是存在一定的差異。前者更強調產(chǎn)業(yè)集群的集聚程度和能力,即產(chǎn)業(yè)鏈的完善程度,屬于“質”的概念;后者則是對產(chǎn)業(yè)集群的演進過程進行一般性描述,屬于“總”的概念。本文認為,要評價產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平,應當側重于“質”的方面,突出產(chǎn)業(yè)集群的集聚程度和能力。如果僅從產(chǎn)業(yè)集群的生命周期來判定其發(fā)展水平,則顯得過于籠統(tǒng),不利于指導具體實踐。
2.關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價模型及指標。相對而言,學術界對于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價模型(或曰評價維度、評價要素)及指標體系的研究還比較少,已有的成果也未能形成比較一致的看法。因此,在具體實踐中,還沒有一個能夠被廣泛接受并應用的評價方法。近年來,在我國各級政府的重視和推動下,產(chǎn)業(yè)集群(產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等)發(fā)展迅速,迫切需要相關理論加以指導,否則很容易導致一些盲目行為。因此,無論是從理論研究還是從現(xiàn)實需求來看,都有必要盡快建立一個較為科學合理的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價模型及指標體系。
要建立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價模型,應當首先分析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的階段性特征。
(一)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的階段性特征
盡管學術界關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的判定存在多種說法,但最基本、最實用的還是將產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平分為萌芽期、成長期和成熟期三個階段。為便于進一步建立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價模型及指標體系,有必要將各個發(fā)展階段的主要特征進行系統(tǒng)歸納和總結。
1.萌芽期的主要特征。嚴格地說,處于萌芽期的產(chǎn)業(yè)群還不屬于真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群,但又具有產(chǎn)業(yè)集群早期形態(tài)的一些特征。其主要表現(xiàn)為:有部分同類企業(yè)在同一地理空間集中,但數(shù)量不多;產(chǎn)業(yè)特色開始顯現(xiàn),但規(guī)模較??;產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,企業(yè)之間缺乏緊密的分工協(xié)作關系;配套產(chǎn)業(yè)較少,專業(yè)化生產(chǎn)不明顯;公共服務設施較少;區(qū)域共同品牌尚未形成;集群內的社會網(wǎng)絡未建立等。
2.成長期的主要特征。在各種力量的推動下,集群內的同類企業(yè)不斷增多,開始產(chǎn)生集聚效應,此時產(chǎn)業(yè)集群進入成長期。其主要特征有:在同一地理空間入駐的同類企業(yè)或相關機構較多;主導產(chǎn)業(yè)開始形成,產(chǎn)業(yè)特色漸趨明顯,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大;集群內的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,企業(yè)之間的分工協(xié)作越來越多;配套產(chǎn)業(yè)較多,專業(yè)化生產(chǎn)初見雛形;公共服務設施逐漸完善;區(qū)域共同品牌開始形成;集群內的社會網(wǎng)絡開始建立等。
3.成熟期的主要特征。隨著同類企業(yè)或機構的進一步增加,集群內形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚效應得到充分發(fā)揮,此時產(chǎn)業(yè)集群已進入到成熟期。其主要特征有:在同一地理空間中入駐的同類企業(yè)或相關機構非常多,有的達到數(shù)百家甚至數(shù)千家;主導產(chǎn)業(yè)已正式確立,產(chǎn)業(yè)特色非常明顯,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,市場占有率較高;集群內的產(chǎn)業(yè)鏈日趨完整,企業(yè)之間的分工協(xié)作日益緊密;配套產(chǎn)業(yè)十分完善,專業(yè)化生產(chǎn)普遍;公共服務設施健全;區(qū)域共同品牌影響力較大;集群內的社會網(wǎng)絡得到充分建立等。
(二)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平評價模型的構建
對于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平,究竟應當從哪些方面進行評價呢?從現(xiàn)有的研究成果來看,有的過于簡單,有的過于繁雜,所以很難形成較為一致的意見。本文認為,要建立一個科學合理、實用可行的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價模型,必須首先弄清楚產(chǎn)業(yè)集群生成和發(fā)展的內在本質。到目前為止,在國內外學者關于產(chǎn)業(yè)集群的種種定義中,強調的幾乎都是地理空間的集聚性,即使最為權威的邁克爾·波特的定義亦是如此。他認為,產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定領域內相互聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機構集合。[21]很顯然,波特也是從“地理位置”的角度定義產(chǎn)業(yè)集群的,而對產(chǎn)業(yè)集群生成和發(fā)展的內在本質并沒有作明確而深刻的闡述。根據(jù)筆者多年的思考,同類企業(yè)或機構在同一地理空間上的集中只是產(chǎn)業(yè)集群的一般性表面特征,其本質特征是產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)育和完善。為此,本文將產(chǎn)業(yè)集群定義為:產(chǎn)業(yè)集群是相同企業(yè)或機構在地理空間上集中,通過產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)育和完善,形成一個高度分工合作的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。可見,要評價產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平,應當把產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)育和完善程度作為核心因素,同時考慮產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)模、集群效應、集群網(wǎng)絡等其他主要因素。
按照上述分析,本文將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價維度確立為集群規(guī)模、集群結構、集群效應和集群網(wǎng)絡四個方面,從而構建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價模型(如圖1所示)。構建四維度產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平評價模型的基本依據(jù)是:

圖1 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價模型
1.集群規(guī)模是衡量產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的基本前提。產(chǎn)業(yè)集群之所以稱之為“群”,是因為它是由一定數(shù)量的同類企業(yè)或相關服務機構組成的。因此,集群內同類企業(yè)或機構的數(shù)量是衡量產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的一個基本條件。同時,產(chǎn)業(yè)集群內總的產(chǎn)出規(guī)模也是衡量產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的一項重要指標,總的產(chǎn)出規(guī)模過小,勢必影響集群在該行業(yè)中的地位和市場份額,進而說明其對各種要素的集聚能力較弱,發(fā)展水平不高。
2.集群結構是衡量產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的關鍵因素。正如前文所述,產(chǎn)業(yè)集群生成和發(fā)展的內在本質是促進產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)育和完善,也就是說,產(chǎn)業(yè)鏈的完善程度是決定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的關鍵。然而,考察產(chǎn)業(yè)鏈的完善程度必須考慮以下幾個因素:一是產(chǎn)業(yè)特色是否鮮明。集群內主導產(chǎn)業(yè)過多,特色不鮮明,說明集群的產(chǎn)業(yè)定位不清晰,發(fā)展重點不突出,導致各種資源和要素不可能向某一產(chǎn)業(yè)鏈集中。二是產(chǎn)業(yè)配套是否全面。一個發(fā)展水平較高的產(chǎn)業(yè)集群,必須擁有較全面、完整的產(chǎn)業(yè)配套體系,亦即是產(chǎn)業(yè)鏈的上游、中游、下游和其他公共服務環(huán)節(jié)均須有大量的相關企業(yè)或機構進行配套作業(yè),形成一個較緊密的生產(chǎn)協(xié)作體系。三是專業(yè)分工是否精細。精細的專業(yè)分工是產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢形成的必要條件。集群內的每一個企業(yè)或機構都是產(chǎn)業(yè)鏈上某個環(huán)節(jié)的專業(yè)化生產(chǎn)或服務體,單個企業(yè)或機構只是從事產(chǎn)品某個零部件的生產(chǎn)或供應,一般不提供完整的產(chǎn)品。分工越細,則專業(yè)化程度就越高,集群的生產(chǎn)效率也就越高,進而決定著該產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平也就越高。四是創(chuàng)新能力是否較強。創(chuàng)新能力是促進產(chǎn)業(yè)集群演化升級的主要動力??梢哉f,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平與創(chuàng)新能力強弱具有直接的關系。因此,衡量產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平應當把創(chuàng)新能力置于突出位置。五是中介組織是否發(fā)達。中介組織是產(chǎn)業(yè)集群內企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化分工協(xié)作、進行合作創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置的重要因素,對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的提高具有不可或缺的作用。
3.集群效應是衡量產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的重要標準。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的高低,最后表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集群效應。因此,衡量產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平應當把集群效應作為一項重要標準。一般而言,產(chǎn)業(yè)集群效應可從交易成本、產(chǎn)出效率、市場效率和品牌影響四個方面進行衡量。交易成本是指集群內企業(yè)的總體經(jīng)營成本,成本越低則集群效應越顯著;產(chǎn)出效率是指集群內企業(yè)和機構的總體生產(chǎn)效率,效率越高則集群效應越強;市場效率是指產(chǎn)業(yè)集群的總銷售額占全國該行業(yè)銷售總額的比重,也即市場占有率,集群在全國該行業(yè)的市場占有率越高,則集群效應越大;品牌影響是指產(chǎn)業(yè)集群的品牌影響力,集群的品牌影響力越大,則集群效應越大。
4.集群網(wǎng)絡是衡量產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的具體條件。實踐證明,在產(chǎn)業(yè)集群生成和發(fā)展的過程中,集群內部的各種網(wǎng)絡發(fā)揮了非常重要的作用。這些網(wǎng)絡由于具有很強的根植性和地域性,一旦形成,將有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的提高。本文認為,集群網(wǎng)絡主要由服務網(wǎng)絡、交易網(wǎng)絡、資本網(wǎng)絡和社會網(wǎng)絡組成,通過對這些網(wǎng)絡發(fā)展程度的考察,不僅有利于認識產(chǎn)業(yè)集群生成和發(fā)展的成因,也有利于分析產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平。其中,服務網(wǎng)絡包括公共設施網(wǎng)絡、公共服務網(wǎng)絡、社會服務網(wǎng)絡等;交易網(wǎng)絡包括產(chǎn)品交易網(wǎng)絡、原材料交易網(wǎng)絡、生產(chǎn)要素交易網(wǎng)絡、物流配套網(wǎng)絡等;資本網(wǎng)絡包括民間資本融通網(wǎng)絡、企業(yè)互助擔保網(wǎng)絡等;社會網(wǎng)絡包括人際關系網(wǎng)絡、企業(yè)交流網(wǎng)絡、文化氛圍等。
要對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平進行評價,必須建立一套具體的評價指標體系。為使評價指標能較為準確地反映產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平,在設計過程中應遵循以下幾個基本原則:一是科學性。評價指標要能較充分地反映產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的內在本質,尤其是對產(chǎn)業(yè)鏈的完善度和集群效應等因素應當給予重點關注,否則評價結果會偏離主題。二是全面性。影響產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的因素較多,要盡量將這些因素囊括進來,這樣才有利于對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平進行客觀評價。當然,堅持全面性原則并不是面面俱到,對那些關系不甚緊密的因素應當剔除。三是簡便性。指標體系不能過于繁雜,要盡量簡化,否則不利于實際操作。四是可行性。指標設計要充分考慮數(shù)據(jù)來源的可得性,盡可能避免使用難以獲得的數(shù)據(jù)指標。
根據(jù)以上原則,本文將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價指標體系設計為三級指標。一級指標為集群規(guī)模、集群結構、集群效應、集群網(wǎng)絡;二級指標為企業(yè)數(shù)量、企業(yè)密度、集群總產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)特色、配套產(chǎn)業(yè)、專業(yè)分工、創(chuàng)新能力、中介組織、交易成本、產(chǎn)出效率、市場效率、品牌影響、服務網(wǎng)絡、交易網(wǎng)絡、資本網(wǎng)絡、社會網(wǎng)絡;三級指標為30個具體評價指標。詳細指標體系如表1所示。

表1 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平評價指標體系
根據(jù)以上分析,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平主要分為三個階段,即萌芽期、成長期和成熟期,各個階段都具有較明顯的特征,這也是構建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平評價模型的基本依據(jù)。本文通過對產(chǎn)業(yè)集群概念的重新定義,以及對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和演進規(guī)律的全面考察,認為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價應當從集群規(guī)模、集群結構、集群效應和集群網(wǎng)絡四個維度進行,亦即產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的 “四因素”評價模型。為便于實際應用,按照科學性、全面性、簡便性和可行性原則設計了16個二級指標、30個三級指標,從而構成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的評價指標體系。
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【責任編輯:陳保林】
F269.23
A
1004-518X(2013)10-0054-05
國家社會科學基金項目“我國文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平評價及對策研究”(12BJY045)