高 層

習近平依法治國依法執政依法行政共同推進

2013年2月23日，中共中央政治局就全面推進依法治國進行第四次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，要加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。行政機關是實施法律法規的重要主體，要帶頭嚴格執法，維護公共利益、人民權益和社會秩序。執法者必須忠實于法律。各級領導機關和領導干部要努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。要加強對執法活動的監督，堅決排除對執法活動的非法干預，堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義，堅決懲治腐敗現象，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。

習近平強調，我們提出要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。要堅持司法為民，改進司法工作作風，通過熱情服務，切實解決好老百姓打官司難問題。

習近平指出，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責。要引導全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍。要堅持法制教育與法治實踐相結合，廣泛開展依法治理活動，提高社會管理法治化水平。要堅持依法治國和以德治國相結合，把法治建設和道德建設緊密結合起來，把他律和自律緊密結合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進。

李克強把勤儉辦事省下來的錢用到棚改等民生工程上

2013年2月3日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在內蒙古自治區包頭市北梁棚戶區居委會主持召開棚改現場會時指出，棚改是城鎮化繞不過去的一道坎，是破解城市內部二元結構的關鍵舉措。二元結構不消除，城鎮化的質量就無從談起。城鎮化的核心是人。對棚戶區百姓來講，棚改是天大的事，政府就要順民意，辦實辦好這件事，使群眾從“憂居”到“宜居”。棚改既是民生工程又是發展工程，可以帶來很大內需，也有利于調節收入分配，起到牽一發而動全身的多重效應。

針對地方反映棚改中資金籌措、土地供應、行政審批等面臨的難題，李克強說，中央會加大棚改等重大民生工程的投入，地方政府資金也要向這方面傾斜。要嚴格控制“三公”經費和樓堂館所建設，把轉變作風、勤儉辦事省下來的錢用到棚改等民生工程上。對棚改異地搬遷等用地，要因地制宜，探索完善相關政策。對公共交通、供水供暖等配套設施建設，規劃上要支持，審批上要放權。棚改等保障性安居工程為的是扶貧濟困，建設資金不得挪用，房源不得侵占，這是不能碰的“高壓線”。棚改是為群眾辦事，我們的干部要能擔當、敢負責，用改革的辦法、扎實的作風解難題，使群眾真正受益。

王東明加快建設川南經濟區新興增長極

2月21日至23日，四川省委書記、省人大常委會主任王東明先后前往自貢市、宜賓市、瀘州市、內江市，就深入實施多點多極支撐發展戰略，推動川南經濟區加快崛起進行集中調研。

王東明指出，川南城市群區位優勢突出、工業基礎堅實，擁有得天獨厚的條件，在全省發展大局中具有特殊重要的地位和作用。推動川南經濟區率先崛起，必須立足實際，多措并舉。一要堅定不移走新型工業化道路，推動工業強市、產業興市。二要加快新型城鎮化進程，推動川南城市群一體化發展。三要充分發揮毗鄰長江水系和聯結川滇黔渝的區位優勢，加快推進交通、水利、電力等基礎設施和重大項目建設。四要主動接受成都、重慶“雙核”經濟輻射，圍繞優勢產業招大引強，在深化改革、擴大開放，創新體制機制，強化區域合作上取得更大突破。

王正偉人才成就事業，事業造就人才

“必須以開闊的視野培養和引進人才，特別是培養和引進高端人才、急需人才和外向型人才。通過海外引才、國內引才和用好用活本土人才‘三駕馬車’。”2月19日，寧夏回族自治區召開自治區首批“塞上英才”表彰大會，寧夏回族自治區黨委副書記、自治區政府主席王正偉提出了當前自治區人才缺乏的現實問題。

王正偉提出，力爭到2020年，使寧夏全區科研人員總量達到1.9萬人，高層次創新型科技人才總量達到1500人左右，高技能人才占技能人才比例提高到20%左右。要“培養人才、引進人才，其關鍵在于發揮人才的引領支撐作用，要以雙贏的理念來推動人才工作，以最優的政策、寬廣的平臺、良好的服務，讓各類人才在推動發展中實現抱負、在貢獻社會中贏得尊重，確保人才資本對經濟增長的貢獻率逐步提高。”

陳敏爾打好新一輪扶貧開發攻堅戰

2月21日，貴州省委、省政府召開全省扶貧開發工作會議，省委副書記、省長陳敏爾強調，要理清工作思路，加強領導和引導，突出抓好產業發展、基礎設施、民生改善三個重點，打好新一輪扶貧開發攻堅戰，幫助貧困地區加快發展、脫貧致富。

陳敏爾要求，在扶貧開發工作落實中，要注重執行力的優化和提升，抓好部署、協調、督查、落實四個基本環節；注重扶貧規劃的組織和實施，做到有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查；注重扶貧項目的選擇和落地，抓好項目化推進、實物化落實；注重扶貧政策的銜接和配套，發揮政策的最大效應；注重扶貧資金的管理和使用，提高資金使用效益；注重扶貧力量的統籌和加強，鞏固和發展大扶貧格局；注重對口幫扶的效率和效果，用好幫扶資金，共建產業園區，建立健全幫扶工作機制。

徐福順全力推進東部城市群及樂都新區建設

2月21日，青海省委常委、常務副省長徐福順帶領有關部門負責同志赴樂都縣調研，要求相關部門和地區明確分工、落實責任，全力推進東部城市群及樂都新區建設。相關部門和地區要把推進樂都新區建設作為東部城市群建設的重要內容，抓緊部署開展工作。一要統籌考慮環境資源問題，保障新區建設對環境資源的需求；二要統籌產業支撐問題，規劃好工業園區，推進重大項目落地，積極打造和培育第二、三產業，做好城鄉統籌發展，為城鎮化和新區建設提供產業支撐；三要統籌考慮人口聚集問題，科學預測人口發展規模，有序推進人口聚集，提升市政公共服務水平，提升新區人口承載能力；四要統籌基礎設施及重點項目建設，利用多元化的融資機制，加快推進樂都新區建設。