朝核問題的危與機(jī)

張國慶

霧的背后是真實的天。朝鮮最近的一系列做法，在一定程度上是為了引起國際社會的重視，對美國、韓國持續(xù)施壓，以達(dá)到跟美國正面對談的目的，并爭取贏得美國對它的安全保證，乃至于解除制裁。

轟動效應(yīng)達(dá)到了，但朝鮮卻未必能如愿以償。從打牌的角度來說，一張牌一張牌地出其實還是比較科學(xué)的，可以預(yù)見的是，如果國際社會特別是美國方面，不能給朝鮮想得到的東西，朝鮮就很可能會這么一直把牌打下去，對整個東北亞形勢也就會造成一系列的連鎖反應(yīng)和長期的刺激。

其實對朝鮮的底牌，美國也一直在揣摩。朝鮮這條“吸引眼球”的路能走多遠(yuǎn)，也與美國的應(yīng)對策略相關(guān)。之所以現(xiàn)在還沒有崩盤，就在于朝鮮還沒有觸犯到美國最終的底線，也即對韓國發(fā)動全面進(jìn)攻甚至對日韓進(jìn)行核打擊。朝鮮也很清楚這一點，它不能讓自己沒有回旋余地，因而更多地還是要把握好“轟動效應(yīng)”的度。

現(xiàn)在看來，比威懾牌更好的是經(jīng)濟(jì)牌，比對峙更好的解決問題的通道，是六方會談。回顧朝核十年，東北亞地區(qū)相對比較穩(wěn)定或者說是朝核問題有解決跡象的時候，多半都是六方會談的框架中。事實也證明了這種會談機(jī)制，包括發(fā)揮中國作為東道主和協(xié)調(diào)者的作用，都是解決朝核問題困境的最佳選擇。而形勢的惡化，也恰恰是美朝交惡，朝鮮退出了六方會談之后，美朝雙方的強(qiáng)硬姿態(tài)，變成了威懾復(fù)威懾的惡性循環(huán)。事實上，無論朝鮮還是韓國乃至美國，都有必要對此進(jìn)行反思，并努力把現(xiàn)行軌道扳回到六方會談這個正確路線上。

很久以來，朝鮮一直想從美國方面得到兩樣?xùn)|西，一是對朝鮮的安全承諾，比如說簽署互不侵犯條約；二是要美國為朝鮮打開對外開放通道，停止制裁，讓朝鮮能夠重返國際社會。它一直以來的施壓和威懾，最終也都是為了這兩個目的。

但美國也有難言之隱。一方面，朝鮮不是伊朗，更不是伊拉克，美國不能輕易對朝鮮動手，更何況朝鮮現(xiàn)在擁有核武器了，在這種情況下，如果對朝鮮貿(mào)然地進(jìn)行軍事打擊的話，對盟國可能造成極大的傷害，盡管朝鮮的核武器未必能打到美國本土，但殃及韓國和日本的可能性還是很大的，這也是美國很難接受的事情。

另一方面，美國又不愿意與朝鮮直接對話，更不用說與朝鮮簽署所謂的互不侵犯條約。作為世界上的頭號強(qiáng)國，美國也很難會在別國施壓的情況下低頭和妥協(xié)，外交上很難這么做，國內(nèi)也不會接受這種委曲求全。所以朝鮮一味地進(jìn)行施壓、表現(xiàn)強(qiáng)硬，可能美國反而不會買賬。這也反襯出六方會談是很好的機(jī)制，因為它是一個讓各方可以坐下來談，有話好好說的平臺。

韓國的態(tài)度也是關(guān)鍵。換言之，如果樸槿惠政府走的是上屆李明博政府親美、與朝鮮硬碰硬的路線的話，半島緊張形勢就會愈演愈烈。因而，人們期待韓國政府能找回金大中時期的開明和克制的態(tài)度，至少保留與朝鮮的接觸通道，以同胞之情和南北共同發(fā)展的愿景，吸引朝鮮坐下來進(jìn)行談判。今日的朝鮮半島，需要的不是強(qiáng)硬姿態(tài)，而是克制、溝通與對話。

盡管朝鮮近期一而再、再而三地表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度，但與此同時，也流露出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈渴望，當(dāng)大家目光都集中在核試驗及導(dǎo)彈試射等問題時，不要忽視另外兩個重要信號，一是樸鳳柱再次出任朝鮮總理，或?qū)⑼苿咏?jīng)濟(jì)改革，二是朝鮮勞動黨中央委員會全體會議決定實施經(jīng)濟(jì)建設(shè)與核武力建設(shè)并行的戰(zhàn)略路線。順著這個思路去說服朝鮮，重啟六方會談就大有希望。