如何制定居住區(qū)人防規(guī)劃

在城市發(fā)展日益完善的今天，人民防空作為一項(xiàng)鞏固國防的重要戰(zhàn)略手段在城市設(shè)計(jì)中日益彰顯出其重要性，同時(shí)隨著《人防法》的頒布，人民防空融入了城市整體設(shè)計(jì)部分，形成了一個(gè)條理化、制度化的體系。既能鞏固北京的戰(zhàn)略地位、保衛(wèi)首都人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)又能做到合理利用資源，實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”的目的。而作為建筑設(shè)計(jì)師能夠做到就是合理的計(jì)算需要掩蔽的人防面積。

《中華人民共和國人民防空法》規(guī)定：人民防空實(shí)行長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。依據(jù)這一原則，我國需要建設(shè)大量人防建筑。對于一個(gè)居住區(qū)，首先就要制定一個(gè)人防建設(shè)規(guī)劃，有相關(guān)部門核準(zhǔn)人防使用功能以及相應(yīng)防護(hù)級(jí)別，由建筑設(shè)計(jì)師根據(jù)建筑平面計(jì)算所需的人防面積，經(jīng)相關(guān)人防單位核準(zhǔn)進(jìn)行深入設(shè)計(jì)施工。下面以北京市某居住區(qū)的實(shí)際案例進(jìn)行人防面積的計(jì)算演示，（以北京市人防計(jì)算規(guī)則計(jì)算人防面積）。

該居住區(qū)，位于北京市海淀區(qū)田村，規(guī)模為117萬平方米，建筑為4到16層，分為景宜園，圣華園，雪芳園，福雅園，兆葵園和馥霞園五個(gè)居住小區(qū)。

第一步，計(jì)算小區(qū)應(yīng)建人防面積。

具體計(jì)算方法：（1）十層以上（含十層）的建筑，應(yīng)修建“滿堂紅”防空地下室，可按其第十層標(biāo)準(zhǔn)面積指標(biāo)計(jì)算；（2）十層（不含十層）以下，基礎(chǔ)埋深超過3米（含3米）的建筑，應(yīng)按其面積（含地下）的3%修建；（3）十層（不含十層）以下，基礎(chǔ)埋深不超過3米的建筑，應(yīng)按其面積（含地下）的2%修建；（4）單建工程（地上建筑投影范圍之外的地下建筑）應(yīng)按其面積的30%修建。如一棟建筑既有高層又有多層，應(yīng)按上述要求對建筑進(jìn)行豎向分割后，分類計(jì)算應(yīng)建設(shè)人防面積指標(biāo)。另外，為小區(qū)配套建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園、市政站點(diǎn)等可不結(jié)合修建防空地下室。如上述項(xiàng)目與其它建筑合并設(shè)置，應(yīng)將其面積指標(biāo)扣除。這樣我們就有了一個(gè)建設(shè)人防的總量。經(jīng)計(jì)算，此次規(guī)劃，本小區(qū)應(yīng)建人防面積99291平方米。

第二步，計(jì)算應(yīng)建人員掩蔽面積。

首先，應(yīng)計(jì)算住宅戶數(shù)總和（如不好計(jì)算，可以用住宅總面積除以90～100平方米即為住宅總戶數(shù)）。

然后，計(jì)算總?cè)丝跀?shù)，即總?cè)丝跀?shù)=住宅戶數(shù)總和x2.8人/戶。

最后，計(jì)算人員掩蔽面積，即人員掩蔽面積=總?cè)丝跀?shù)x70%（留城指標(biāo)）x2平方米/人。本人員掩蔽面積為人防建筑面積。

第三步，計(jì)算應(yīng)建專業(yè)隊(duì)掩蔽面積。

具體由人防部門確定，經(jīng)驗(yàn)數(shù)值為每十萬平方米建筑面積一個(gè)專業(yè)隊(duì)掩蔽部，面積為1000～1500平方米。

第四步，計(jì)算應(yīng)建人防汽車庫面積。

專業(yè)隊(duì)掩蔽部附近宜設(shè)置人防汽車庫以方便戰(zhàn)時(shí)使用。

第五步，計(jì)算應(yīng)建人防物資庫面積。

即：應(yīng)建人防物資庫面積=小區(qū)應(yīng)建人防面積-應(yīng)建人員掩蔽面積-應(yīng)建專業(yè)隊(duì)掩蔽面積-應(yīng)建人防汽車庫面積。

第六步，規(guī)劃總圖。

在人防面積計(jì)算完成后就是人防總圖的功能分區(qū)布置。在規(guī)劃總圖時(shí)還有很多要注意的地方。首先，住宅地下室最好規(guī)劃成人員掩蔽和專業(yè)隊(duì)掩蔽部，因?yàn)樽≌酁樾￠_間剪力墻結(jié)構(gòu)，而剪力墻結(jié)構(gòu)對于抵抗戰(zhàn)時(shí)爆炸沖擊波十分有利。其次，在專業(yè)隊(duì)掩蔽部附近設(shè)置人防汽車庫。因?yàn)閷I(yè)隊(duì)掩蔽部與人防汽車庫之間應(yīng)有密閉通道，以方便戰(zhàn)時(shí)使用。最后，規(guī)劃人防物資庫。規(guī)劃完以上內(nèi)容后剩下的面積就是人防物資庫面積。規(guī)劃在地下車庫內(nèi)是最經(jīng)濟(jì)的。疏散始終是建筑設(shè)計(jì)的重點(diǎn)部位，所以關(guān)于人防口部的設(shè)計(jì)就尤其顯得重要。

第七步，規(guī)劃人防出口。

人員掩蔽部、專業(yè)隊(duì)掩蔽部、物資庫和人防汽車庫的出口均可以共用，但每個(gè)出口只可以供兩個(gè)防護(hù)單元共用。特別需要提示的是始終要參看人防部位上層平面圖以及出地面平面的設(shè)計(jì)圖，以防止與首層出現(xiàn)沖突，導(dǎo)致口部設(shè)置不合理的情況出現(xiàn)。

人防汽車庫的出口應(yīng)設(shè)置防倒塌棚架。

第八步，制圖。

人防規(guī)劃總平面圖中有部分圖例以及標(biāo)注還需特別注意，分為以下幾點(diǎn)：

區(qū)位示意圖：該人防工程在北京的大概位置。

圖例：應(yīng)分別標(biāo)出人員掩蔽部、專業(yè)隊(duì)掩蔽部、物資庫、人防汽車庫和人防主要出入口的位置示意。

四角坐標(biāo)：在圖中標(biāo)注出附有人防建筑的四角坐標(biāo)。

指標(biāo)表：除地塊的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表外，還應(yīng)制作防空地下室明細(xì)表，并標(biāo)注好每部分人防地下室的各項(xiàng)指標(biāo)、以及使用功能、防護(hù)級(jí)別等。

圖名：標(biāo)準(zhǔn)制式標(biāo)注圖名為xxx小區(qū)人防規(guī)劃總平面圖。

在人防送審期間，由于對規(guī)范的不同理解，以及不同區(qū)域?qū)τ谌朔涝O(shè)置的不同要求，人防經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)修改調(diào)整，故此應(yīng)及時(shí)與人防審核人員溝通探討，

人防工程作為目前城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，已經(jīng)深入至很多領(lǐng)域包括住宅、公建等項(xiàng)目中。而北京作為中國的首都，是全國的政治中心、文化中心，做好北京市的人防工程，既是鞏固北京戰(zhàn)略地位的重要手段，同時(shí)也能夠有效地節(jié)約土地、改善人居環(huán)境。

（作者單位：北京筑福建筑事務(wù)有限公司）