《人民代表大會：國家權力機關》教學設計

【中圖分類號】G633.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）08-0070-02

一、教學目標

1.知識與技能：

（1）識記人民代表大會的性質和職權及我國權力機關體系。

（2）了解人大代表的法律地位、權利和義務。

2.過程與方法：

（1）聯系我國人民民主專政的國家性質和我國的國情，充分認識人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關。

（2）通過教學培養學生理論聯系實際的能力、分析問題和解決問題的能力。

3.情感、態度和價值觀：

通過本課學習，使學生樹立主人翁意識，增強社會責任感和為建設社會主義政治文明而奮斗的政治責任感。

二、教學重點與難點

重點：人民行使國家權力的機關。

依據教材的內容和課標要求，確定人民代表大會為本課的教學重點。人民代表大會制度是以人民代表大會為基石的政權體系。人民代表大會是人民行使國家權力的機關，其他國家機關由它產生，對它負責，受它監督。因此，認識人民代表大會制度的關鍵是明確人名代表大會的性質、地位及職權。

難點：人民代表的職權。

由于高一學生受年齡和閱歷所限，他們與人大代表很少接觸，對其職責了解更少，特別是人大代表職權中的質詢權，專業性和理論性都較強，從字面上理解起來很困難。此外，人大代表的職權與人民代表大會的職權易混淆。因此，這是本框的難點。

三、教學過程

（一）導入新課

（大屏幕顯示：人民大會堂會場圖片）北京的三月，乍暖還寒。人民大會堂內卻是春意盎然，兩會的召開把全國人民如期帶入了中國政治的春天。十一屆全國人大四次會議在這里隆重召開。黨和國家領導人，2821名人大代表，齊聚一堂，共商國事。這次會議通過了哪些重大決議，對我們老百姓的生活將會產生什么影響？這堂課我們將共同走進十一屆全國人大二次會議，了解人民代表大會的相關知識。

（設計意圖：讓學生感到課堂知識貼近他們的生活，讓課堂具有親切感，為后面的問題設置創設情境，作好鋪墊；同時自然點題。）

（二）新課推進

【教學互動，合作探究】：

材料一：2011年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行閉幕會，2882名代表出席閉幕會，經表決通過了政府工作報告、“十二五”規劃綱要、2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。

根據出席十一屆全國人大四次會議代表審議和全國政協十一屆四次會議委員討論提出的意見和建議，國務院對《政府工作報告》進行了推敲和修改，共修改了九處。

分組探究以下三個問題：

1.中華人民共和國一切權力屬于人民，然而僅有2821名人大代表就能表決通過關系13億人民的大事，這矛盾嗎？這表明了我國人民是怎樣當家作主的？

2.從材料看，很多重大問題都由全國人大決定，為什么不由其它國家機關決定？

3.材料體現了全國人大行使了哪些職權？怎么體現的？全國人大和地方人大的性質、地位和職權一樣嗎？

（設計意圖：目的是讓學生盡快養成自己學習，掌握課本知識的習慣和本領，這種方式能激發、喚醒、鼓勵學生的主體意識，有助于學生語言表達能力和分析、綜合等思維能力的提高。在課程實施的每一個環節，應充分考慮保護并發揮學生的主動性、積極性，教師可適當點撥，幫助學生“柳暗花明 ”。）

1.第一組學生代表發表自己的看法，其他學生作點評、補充。

教師：正確評價學生的討論，并就第1題做出歸納：

（1）我國是個地廣人多的國家，所以不可能十三億人口一起到北京集中開會。

（2）人民當家作主是否意味著人民直接行使管理國家的權利，在我國，人民行使管理國家的權力，那就是廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。

2.第二組學生代表發言：談第二個問題，其他學生點評和補充。

教師：首先評價學生的觀點，然后出示中央國家機關組織系統圖。讓學生明白全國人民代表大會的性質是最高國家權力機關，其他國家機關都由它產生，對它負責，受它監督。

3.第三組學生代表發言：談第三個問題，其他學生點評和補充。

教師對學生作評價，然后做點撥：這次全國人大行使了最高立法權、最高決定權 、最高監督權等，最高任免權沒體現，教師讓學生看54頁上的圖2，2008年3月，十一屆全國人大一次會議選舉胡錦濤擔任國家主席。

教師總結歸納：通過以上三組問題的探討，我們知道了人民代表大會作為人民行使國家權力機關，在國家政治生活中起著舉足輕重的作用。人大發揮的作用怎么樣，還與人民代表有著十分密切的關系，我們再走近人大代表。展示以下材料：

材料：十一屆全國人大四次會議到大會規定的議案截止時間，共提出議案566件。其中，以代表團名義提出的議案4件，30名以上代表聯名提出的議案562件。代表所提議案中，立法方面的議案558件，監督方面的議案7件，其他議案1件。

思考：（1）這次會議上人大代表行使了哪些權利？

（2）你知道我國的人大代表是怎樣產生的嗎？

（3）你認為人大代表應盡哪些義務？

歸納要點：

（1）這次人大會議上人大代表行使了審議權、表決權、提案權。

（2）人大代表的產生方式和任期產生方式：縣鄉以及由選民直接選舉產生；全國、省、市由下一級人民代表大會選舉產生。任期：五年。

（3）代表人民的利益和意志，依法行使國家權利，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并自覺接受人民監督的人。

投影：實踐嘗試活動：“人民選我當代表，我當代表為人民。”

“假如學校周邊環境不良，空氣污泥嚴重，衛生條件不盡人意；治安混亂，常發生社會閑散人員向學生敲竹杠；如果你作為人大代表，你怎么做？”

學生發言后，教師點評：從大家的發言來看，大家的社會責任意識都很強，相信將來大家不管是否能當選為人大代表，都能夠關注國家的命運，關注人民的根本利益，積極參與國家的政治生活，做一個盡責任的公民。

四、板書設計

五：課后反思

1.政治教學必須貼近生活，貼近實際，貼近學生。本節課的設計從舉國上下關注的十一屆全國人大二次會議引入并貫穿始終，拉近了人民代表大會與學生的距離，調動了學生關注現實生活的熱情。

2.本堂課著力把開放互動的教學方式與合作探究的學習方式結合起來，讓學生經歷“活動——體驗——表現”的學習過程。備課過程中，力求選用最新材料，設計問題多從小處入手，使學生有話可說。在其中的“情景模擬”環節中，學生轉換角色，“成為”人大代表，充分調動了學生的興趣和參與的熱情。他們提出了許多現實生活值得關注的問題，并嘗試提出了相應的解決辦法，從而提高了分析和解決問題的能力。