關于加強農田水利工程建設意義及措施探討

摘 要：我國是一個農業大國，農業人口眾多，近年來，我國農業取得了突飛猛進的增長，在農業取得快速發展的同時，對農村水利工程也提出了更高的要求，農村經濟的快速發展，很大程度上取決于農村水利工程的建設，水利工程的建設直接影響到農業種植、養殖等各個方面，同時也與農村千家萬戶的切身利益息息相關。文章對農村加強農田水利工程建設的意義進行了說明，分析了目前我國農田水利工程發展的具體措施，并對我國農村現在水利工程的具體使用和管理措施進行了闡述。

關鍵詞：農田；水利工程；建設；發展；措施

水是人類賴以生存的資源，是人類生存和發展的重要命脈，隨著近幾年來全球水資源的缺乏，保護水資源已成為當前最重要的課題之一，我國的水資源分布不均勻，農業人口較多，在農業生產中多部分農作物的種植都需要進行灌溉，對水資源的需求量較大，同時在利用水利灌溉過程中也存在著嚴重的浪費水資源的現象。因此為了節約水資源，使水資源得到合理的利用，加強農田水利工程建設是具有重要意義的一件事情。我國在水利工程建設方面也投入了大量的人力和物力，但在現實建設中卻存在著許多問題，這些問題的出現不僅影響了水利工程的功能性，還影響到了農業生產的正常的進行，帶來了較大的負面影響。

1 加強農田水利工程建設的重要意義

1.1 使資源得以可持續發展

水資源是有限資源，具有不可替代性，人類在生產和生活中都離不開水資源，水資源是人類生存和發展的基礎，水資源缺失將直接危及人的生命和財產安全。盡量水資源是有限的資源，但其可以循環使用，如果使用得當，對人類的生存和發展將起到促進作用，同時水資源又極容易受到污染，一旦水資源受到污染，將直接影響人們的生命和財產安全。水資源的重要性是社會可持續發展的動力，因此對水資源進行合理的開發和利用是十分重要的，人類社會在發展過程中，需要保持人口、資源、環境的相互協調，因此在發展過程中，就不能只注重眼前的需求，應該充分考慮未來社會發展的需求，保證水資源得以持續的利用和發展。

1.2 關系到社會的穩定發展

我國是農業大國，農業是國民經濟的重要組成部分，農業一直是我國國民經濟發展過程中的重要問題，農業基礎設施的完善、農業經濟結構的調整、農田水利的建設等都是我國改革和發展中的重要問題，這些問題不解決，將直接制約我國經濟的發展速度。我國農業在各行業中占有較大比例，農業的發展離不開農田水利設施的完善，只有加強農田水利設施的建設，才能保證農業的豐產增收，推動我國的城鎮化建設進程，促進國民經濟的持續發展，維護社會的安定團結。

1.3 關系農村經濟持續健康發展

農田水利設施是農村經濟發展的關鍵，農田水利設施的完善，對農業的增產具有重要的意義，農業增產，農民的收入就會增加，有了穩定的經濟收入，農村的生活質量也會有所提高，農村的經濟發展將得到快速的增長，農民不再為吃飯問題發愁，就有時間去投身于農村經濟建設當中，加強農田水利建設，促進農業的可持續性發展。

2 我國農田水利工程建設的發展措施

2.1 加大資金投入，將農田水利建設與經濟社會可持續發展結合起來

在全面建設社會主義市場經濟的過程中，政府的財力有限，必須依靠廣大農民的力量，發揮農民的積極性和主觀能動性。在農村小型水利工程建設中，需大量的工程投資。為了杜絕挪用農業專項資金的現象發生，項目實施單位要及時向主管領導和相關的部門匯報項目情況，與財政部門積極協調銜接。地方水利部門可以采取，派出去，請進來，實行短期培訓等方法，抓好管理人員的業務培訓，提高管理人員的業務水平，更好的服務于人民。其實，水利系統提出由工程水利向資源水利，傳統水利向現代水利可持續發展水利轉變，堅定不移地走可持續發展水利之路這一全新治水理念。落實科學發展觀和構建和諧社會的根本要求是實現農村經濟社會的全面、協調、可持續發展。

2.2 建立科學的管理措施，大力普及節水灌溉技術

首先，進行安全管理。首要是加強《水法》的宣傳；其次，要對內業資料進行管理。關于工程管理的標準、規定、法律等資料必須齊全；然后，對工程設施進行管理。最后，對經費進行管理，用好經費，做好項目建成后期管理工作。將農田水利建設與節水工程建設結合起來大力推廣應用噴灌帶。積極發展建設，搞好渠道、河道漿砌防治工程，進一步提高水資源的利用率。同時盡快研究制定有利于節水灌溉以及計劃用水、節約用水的管理制度和實施方案，宣傳水的重要性，提高農民節水積極性。

2.3 加大各級政府的投入力度重視農田水利科學研究

首先，農田水利基本建設只是手段，直接的目標是著眼于解決“三農問題”，根本目標是為我國全面建設小康社會打好基礎；其次，在“三農問題”成為突出問題時，在農業和農村有困難時，工業和城市也應該支持農業和農村；最后，農民負擔重是一方面，而要求農民投入太多的資金用于農田水利基本建設是不現實的。所以，國家和各級財政理應加大對農田水利基本建設的投入力度。加強農田水利基本建設是著眼全局、著眼長遠、著眼發展的戰略舉措，也是國家現代化農田水利工程建設進步的重要保證。

3 全面加強對現有水利工程的使用管理和維護

在我國的傳統中，一直存在著“重建設，輕管理”的意識，水利工程建成后，對農業的生產和生活提供了奠定了一個良好的基礎，但在長期的使用過程中，人們只注重其經濟效益的取得，對使用過程中的管理和維護工作卻很欠缺。水利工程建成后，在發揮功能性的基礎上，對其使用進行科學的管理和維護才是關鍵，只有做好管理和維護工作，才能保證工程長期的發揮其經濟效益。

3.1 安全管理

安全管理的首要是加強《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時，也要防止少部分唯利是圖的人為破壞；其次是工程建設工程沒有主次，每個環節都很重要，特別是工程配套設施的建設質量一定要保證。

3.2 工程設施管理

對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。

3.3 經費管理

制定合理的工程維修養護費標準，根據受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護；利用水利發展基金等形式對工程進行維修和養護；推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。

4 結束語

隨著農業的快速發展，在國家和政府的大力扶持下，我國的農田水利建設取得了較大的成效，為農業的可持續發展提供了堅實的基礎。目前城鎮化建設進程和建設新農村戰略的不斷推進，更應深入的研究農田水利建設的事宜，以便于更好的建設社會主義和諧社會。

參考文獻

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