小型水庫管理中存在的問題及解決措施

摘 要：水庫管制作業是運用和管制水庫，水利作業的主要項目就是水庫管理。運用是施展它的作用和利益，管制的目的是保證水庫的安定運行和延長它的使用壽命。增強水庫合理運用管制，是解決水資源的嚴峻缺乏，以水資源的循環使用，科學有效的保護水資源、節約水資源，配合社會經濟的循環持續運行。

關鍵詞：水庫；管理；問題；對策

1 引言水利作業的主要項目就是水庫管理

運用是施展它的作用和利益，管制的目的是保證水庫的安定運行和延長它的使用壽命。增強水庫合理運用管制，是解決水資源的嚴峻缺乏，以水資源的循環使用，科學有效的保護水資源、節約水資源，配合社會經濟的循環持續運行。

2 存在問題

2.1 工程設施方面

2.1.1 規模較小的擋水壩，大多是均質粘土制造，標準不高，部分小規模的水庫沒有圖紙就已經開始建筑，施工的建筑物完全沒有達到標準的要求。像擋水壩的體型體積或者外形都不達標，水壩的坡型大安全穩定性就比較低。還有一大部分小規模的水壩壩基清除不達標，反濾碓過少，壩基滲透大。壩體和兩邊山坡匯合處沒有建筑相應的排水系統，山坡上處下來的水會一起沖擊壩體。水壩的上游坡面也沒有壩面的防護措施，直接受風浪的沖擊，下游壩面也沒有草皮防護。

2.1.2 小規模水庫的排洪設置，大多是在原來的山坡上動工建造，多為開放式寬頂排洪設施。在使用的時間長久后，有的排洪設施兩岸沒有護墻和底板的排洪道大多都有損壞；即使有護墻個底板的也會因為洪水沖擊而損壞。還有，排水道的寬度比較窄，籌劃的排洪量不大，排洪道的高度和壩頂的高度相差不多，當有超大暴雨時，水庫的水位直逼壩頂，對大壩的安全作業造成很大的影響。

2.1.3 放水閘包括兩種形式一種是斜的一種是平涵管。涵管大多是用方體的泥漿建筑而成，通過長久的作業，很多小規模蓄水涵管滲漏厲害，滲流出來的水一直沖擊著壩體周圍的泥土，導致壩體出現裂痕，最終造成塔體的坍塌。

2.1.4 小規模水庫的澆灌設計也大都是依據山坡形狀所建筑，大多是水自己的流向澆灌田地。這些澆灌設計大多沒有防止滲漏設施，田地的澆灌大多是利用串灌、漫灌和渠道間歇灌溉，加上滲漏嚴重，導致兩邊的坡地塌方，堵塞灌溉渠道，灌溉水的利用率就比較低。

以往水利作業的管理大多只注重人為設計的建筑部分就是水利工程的建筑設備的管制。管制的地方少，管制不全面。這映射出在建造過程中只重視施工卻對地形考察少。以往的水庫管制還主要重視更改方面，不重視平時的檢查養護。現在實施的水庫管制，即在傳統的經驗教訓根本上，綜合現代形勢、新任務和要求，觀察括展，建立新的管制準則，管制空間、管制辦法、管制準則，以慢慢打到現代化標準的水庫管制。

小型水庫工程是在計劃經濟時期建設的，當時均成立了相應的管理單位，負責水庫工程的運行管理。小（一）型水庫都有事業編制的機構和運行管理的干部職工進行管理，水庫是無償為農村集體的農業生產提供灌溉用水服務，不收取水費，或者收得很少，水庫的運行管理費用由地方政府負責解決。

2.2 水利工程的對外交通和通訊方面

小規模的水庫大多在山區建立，距交通干線較遠，建筑水庫時進庫的道路一般都是鄉間小道，多泥土石快難走的臨時小道。通過四十多年的長期行使，部分水庫以往的馬路也難以使用，就算可以通車，每每下雨路面也是泥濘不堪，路兩邊都會塌陷，難以通車。當前很多小規模的通訊設備不完善。假使水庫有危險情況，通車和傳遞消息上都不通暢，會錯過最佳營造時間，影響后果嚴重。

3 解決問題的對策

3.1 小型水庫的除險加固

3.1.1 對壩高、壩頂寬不達標的小型水庫

針對壩高較低，壩頂不寬的小規模水庫，要依據水庫施工層次，擬定新的水文計算，重新審查核對設計，建造新的壩高和壩頂。針對于壩坡要按準則計算確定坡度，確定安全性和護坡構造。

3.1.2 關于溢洪道欠寬的問題

排洪道比較窄的，重新確立最大排洪量，擬定新的排洪水道寬度和深度，根據這些來保證排洪水道的寬度；排洪水道沒有襯砌的，先襯砌，確保排洪水道的安全工作，進而保證大壩的安全使用。放水斜涵（閘）管和平涵管漏水的，根據各水庫工程的特點，采用相應的處理方案，進行防漏防滲加固，漏水嚴重的要重建。

3.1.3 土壩的防滲加固

對于土壩要對壩體的抗滑安全性作出審核，多在意查看有不平整的塌方和紋痕；針對壩基漏水嚴重、鎮壩體泥土差的水庫，要實施壩基防止滲漏和壩體鞏固的灌漿，主、支灌溉渠道一般應進行渠道防滲，以減少水量損失、提高渠道水利用系數、縮短放水時間及節約水量來確保灌區用水。目前灌溉渠道防滲可以通過政府、水管部門投資和灌區受益農戶投工投勞來完成。

3.2 加強小型水庫的工程管理

3.2.1 水利單位最根本的水利下屬是鄉鎮上的水庫施工管制部門，鄉鎮政府要按照中國水利法或者一些相應的惠澤制度，根據當地情況，小一級水庫要縣級政府水利單位掌控，下面的小二級水庫單位包含小規模引水和小規模放水都要由地方上的政府單位管制。各個地方上的水利施工管制結構，要招聘適合的管制工作者，工作內容主要是水費的收取和水庫的養護、運行、管制。

3.2.2 加大各項宣傳力度

無論政府的級別和水利管制部門，都要增強對中國水法制度法律的宣傳，宣揚水利是當代社會發展的需要，是發展農業的根本；而且，水也是交易品，要繳納水費，要加強全體人們節約用水的思想，一起呵護水資源。國家水法為依據根本，依照用水個體的實際用水量征收水費，一起管理好水源，用好水。

3.3 現代水庫管理要標準化

現代水庫管制的標準之一就是實施標準化，減少管制的沖動性隨便性。實施標準化要先擬定新的現代管制準則。管制準則首要包括兩點，首先管制的品質準則，再有管制的工作量準則。品質準則是管制施工設備方面要保證優秀的狀態和程度；工程量準則是做好品質準則所具備要做的。因此工作量準則是品質準則的補充和詳細化，是完成品質準則的基礎和前提。管制準則盡量量化，方便確定崗位準則和自動化管制。管理準則要按期更新，盡量完善。

3.4 水庫管理的自動化

現代科技的快速進步，水庫管制作業也要慢慢使用自動化。包含大壩觀察的自動化、操縱水電機工的自動化，管制手段管制方法，例如遠程操縱掌控、整理搜集各個記載資料、技能文件管制的電子化和智能化等。

3.5 完善水庫對外的道路和通訊

水庫與外界的交通和通訊通道的便利是確保搶救作業的順利進行。交通便利可以讓搶救物品及時運送到水庫，水庫的險情災害可以迅速向上級部門報告，降低特大事故的發生率。

水庫管制部門要聯合交通單位把進入水庫的路線和交通干線相結合，把進入水庫的道路也要放在公路網內按時整修；也要聯合通信公司、防汛單位應該配置好通訊工具，確保通訊沒有阻礙。

小規模水庫工程管制上具有的難題都是以往留存的，工程設備上留存的難題是首要和必須緊急處理的。工程管制、交通和信息傳遞上留存的難題也很重要，這些難題之間是相互影響的，要處理這些難題，除了水利工程管制方面，更需求社會各界的幫助，才可以使水利工程尤其是現在數量較多的小規模水庫貢獻給社會和人民。