摘 要:消費結構是需求結構和供給結構相互作用的產物,文章首先分析了大連市城鎮居民消費結構現狀及其中存在的主要問題。在此基礎上,探討在新時期居民消費結構變化的情況下,政府應行使哪些經濟職能來促進消費,拉動經濟平穩發展。
關鍵詞:消費 消費結構 政策建議
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)07-173-02
一、引言
消費、投資、出口是拉動經濟增長的三駕馬車,這三項必須平衡經濟才能健康發展。消費結構是在一定社會的消費過程中受一定社會生產制約,由需求和供給的矛盾運動所決定的消費對象的種類和比例關系??疾煜M結構,目的在于掌握和探索消費的變動趨勢,及時調整產業結構和產品結構,銜接好產需關系。下面筆者通過對大連城鎮居民消費結構現狀進行分析,探討在未來居民收入變化和居民消費習慣變化情況下,大連市政府應加大行使哪些宏觀或微觀經濟職能,避免消費增長受到抑制,制約大連經濟的發展。
二、大連市消費結構現狀分析
1.大連城鎮居民可支配收入逐年增加,但占地區生產總值比重逐年下降。居民消費結構受居民可支配收入影響,2011年度大連市人均地區生產總值為91295元,城鎮居民人均可支配收入為24276.16元,城鎮居民人均消費支出為18846.4元,分別占人均地區生產總值的26.59%,20.64%。近15年來大連市城鎮居民可支配收入(實際的)占地區生產總值比重見表1。從表1可以看出大連城鎮居民可支配收入雖然逐年增加,但是城鎮居民可支配收入占地區生產總值的比重卻逐年減小,這說明居民的可支配收入與經濟增長不成正比,因此可能造成居民消費長期受到壓制,消費動力不足。
2.城鎮居民收入分配在各行業間分配不均。從大連市從業人員平均工資行業分布數據中可以看出,城鎮居民收入分配在各行業間分配是不均的,金融業最高,住宿和餐飲業最低,收入在行業間的分配不均,對消費結構產生很大影響。收入高者消費的高檔品較多,收入低者消費低檔品為主,實際情況同樣表明收入在同一行業內部同樣也是不均的,職位高者與職位低者收入差距相當大。社會分配不公,導致按勞分配原則不能貫徹,貧富的分化也會造成消費不足,低收入將其全部收入用于消費在總量上仍然很小,少數高收入家庭即使購買高檔品,也只是其收入的一小部分用于消費,還是不能拉動內需。此外,低收入人群的社會保障不夠也會限制其消費。
3.不同消費支出的消費彈性發生變化。消費性支出具體分為八大類:食品、衣著、家庭用品及服務(簡稱設備)、醫療保?。ê喎Q醫療)、交通通信(簡稱交通)、娛樂教育文化服務(簡稱教育娛樂)、居住、雜項商品(簡稱雜項)。使用最小二乘法,分別擬合了八個類別支出的恩格爾函數。各參數估計值及t檢驗值和修正的可決系數如表2所示。由表2可以看出八大類調整后的擬合系數都很高。常數項b0只有教育娛樂和雜項未通過t檢驗,其余的各項均通過t檢驗。各項斜率b1均通過t檢驗。線性恩格爾函數包含信息量很大。首先,斜率b1反映增加的總消費支出中第i類支出所占的份額,例如總消費支出增加1元,食品支出將增加0.3615元。其次,由常數項b0可以判斷隨著收入水平和總消費支出的增加,該類支出所占的比重的變動趨勢。若b0<0,則隨著總消費的提高,該類支出的比重將上升。反之,若b0>0,則隨著總消費的提高,該類支出的比重將下降,因此從表2中可以看出,總消費提高,食品、衣著、家庭用品及服務的比重將下降,其余各項將提高。
三、政府的政策建議
1.反壟斷促進收入分配平等。目前,我國一些壟斷行業憑借其壟斷地位獲得超額利潤,大連也很嚴重,壟斷造成了收入分配嚴重不均,壟斷組織內部收入也兩極分化,壟斷行業所形成的高效益都是靠非市場、非勞動因素所獲得的。壟斷的危害非常大,對消費和消費結構將產生一系列重要影響,大連同中國許多發展中的城市一樣,正在承受壟斷帶來的低效和福利損失。因此,筆者認為這是應該首先解決的問題。
2.衣食、家庭設備用品及服務要盡快完成產業結構升級。由于未來收入將增加,居民消費曲線將外移,這就使得對于衣、食等居民消費必須品的需求由數量上的增長轉為對質量的要求,低檔的、劣質品消費將減少。家庭設備面臨創新,原有設備的需求將減少。服務業可能日趨萎縮,因為隨著勞動力成本的增加,家庭服務的價格越來越高,商品的價格直接影響著需求,所以可能導致對家庭服務的需求大幅度減少。這些變化要求政府做好產業結構的升級,輕工業產業結構升級的速度快,還可帶動相關重工業的產業結構升級。在產業結構升級時期,政府要注意幾個問題:一是做好監管工作。在利益的驅動下,將會有不法商人用假冒偽劣、以次充好來謀取暴利,這就要求政府作為市場經濟的監管部門,加大監管力度,保證生活必需品消費市場秩序穩定。二是要注意有些萎縮或衰退的產業可能不是市場經濟淘汰的產業,而是人為干預造成的。這些產業仍有生存空間,但需要政府扶植。三是做好就業工作。產業結構的升級伴隨結構性失業,因此政府要做好就業工作。
3.繼續加大醫療和教育投入和監管。醫療保健支出隨著可支配收入的增加不斷增加,能夠帶來許多不同種類的私人和社會收益。醫療保健可以提高現在和未來人力資源質量,還可延長人們的預期工作年限,增加未來人力資源數量。
教育作為人力資本開發的主要方式,與經濟增長之間相輔相成,一方面,增長的經濟使得越來越多的資源用于教育水平的提高;另一方面,對教育的投入有助于加速經濟增長。教育是一種特殊的消費品,從某種意義上講可以認為教育是一種勞動力的投資,因為無論從個人收入還是從社會總產出來看教育與收入高度相關。但教育又需要大量的資金投入,因此人們對教育(特別是正規教育)常常出現需求大于供給的現象。受過教育的人往往能找到較好的工作并得到較高的收入,所以整個社會各階層都在加大對子女的教育投入。目前,大連教育同樣也存在著社會階層的不平等,那些來自優越的社會經濟背景的孩子受高質量教育的可能性更大。教育不公的格局又會使收入的分配狀況更加惡化。政府應該在加大教育投入的同時,監管教育機會分配方式,實現較公平的分配。
4.引導居民對交通和住房的消費。人們的日常經濟活動主要從四方面展開:工作、醫療、子女教育和購買簡單生活用品,圍繞這四方面是住和行兩個大問題,這是政府很不容易解決的問題。隨著近十年來房屋價格的大幅度上漲,住房又成為投資的重要手段。加之政府要振興汽車和石化產業,又帶來嚴峻的交通問題。筆者認為,解決住房問題和交通之前要優先加大對教育和醫療的投入。早晨的交通壓力大,很大程度是學生上學的原因。學生家庭住址附近沒有教育資源或沒有優質的教育資源,就要借助共公共交通工具或私人交通工具出行,給交通帶來壓力。試想如果在偏遠地區也有較好的醫院和學校設施以及配套的商業網點,人們沒有必要買高價房或學區房,這樣就會減少交通壓力形成良性循環。
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(作者單位:大連市統計局普查中心 遼寧大連 116011)
(責編:若佳)