從經濟集約化角度思考綠化園林的城市管理研究

摘 要：文章在吸收相關理論研究成果的基礎上，尋求有效實現城市園林經濟集約型景觀的設計方法，力求對類似的理論探索與實踐有所裨益。

關鍵詞：經濟集約化 綠化園林 城市管理

中圖分類號：F290

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）07-286-02

建設集約型景觀并不等于因陋就簡，減少各種資源分配，更不等于減少對景觀的投入。經濟集約設計是這個時代所趨，其核心理念是避免浪費，充分利用自然資源，以達到可持續發展經濟集約型設計的重點是如何提高投入與效果的性價比問題，在合理的投入下做出合適的設計，增加景觀亮點，成就景觀商業上的精彩和景觀藝術上的經典是我們執著的追求。畢竟景觀作品是長久的“硬件”，硬傷和浪費的投入會帶來長久的不良影響。景觀建造成本的控制有很多辦法和竅門。

一、綠化園林建設發展現狀

近年來，隨著我國城市經濟建設突飛猛進發展，城市綠化發展所呈現的問題日益突出。筆者通過調研發現，我國多個城市的綠化發展未能夠達到國家建設部生態園林城市的標準。具體問題主要表現在下述方面：

1.違背植物自然特性。當前，國內部分城市企圖瞬間改變城市面貌，一味地提高城市綠化覆蓋率，即大范圍鋪設草坪、植花種樹，嚴重違背了植物自然特性。同時，萬物之間具有相生相克的生存法則，尤其是植物最為顯著，若在未考慮植物自然特性的情況下，盲目移植植物，難以充分發揮植物的生態功能，導致大量的植物短期內死亡。這樣，不僅沒有起到綠化城市的作用，反而給予城市帶來了經濟負擔。

2.綠化建設管護工作負擔大。購買或租用土地是政府部門進行綠化建設的基礎和前提條件。除此之外，為保證城市綠化持續發展，更需要聘請一大批管護人員用于“照顧”植物，即城市的綠化面積越大，所需招募的管護人員越多，從而城市所需承擔的經濟負擔越大?？傊?，綠化建設雖能夠給予城市帶來更多的社會效益、經濟效益及環境效益，但也存在大量的綠地建設、管護資金，使城市面臨著較大的經濟負擔。

3.綠化建設管理相互孤立。目前，我國各城市中參與綠化建設的部門較多，如農林部門、建設部門及開發商等，上述各部門之間相互孤立，各自為陣，以至于出現綠化建設重復的現象，因此不僅占據了更多的城市用地，而且導致大量的城市綠化建設資金浪費、流失，不符合經濟集約型城市綠化的宗旨。

二、從經濟集約化角度建設綠化園林城市管理措施

經濟集約型綠化建設是我國城市綠化建設的一貫主張，這一主張以生態學原理和可持續發展理論為依據，嚴格遵循土地資源和自然、人文景觀資源集約利用原則，力求以耗費最少的土地和資金最大程度上改善城市環境。筆者認為，應從下述四個方面進行城市經濟集約型綠化建設工作。具體內容如下：

1.積極推行立體綠化。立體綠化是城市經濟集約型綠化建設的重要形式之一，其是指充分利用不同的土地條件，選擇適合該條件生存的植物進行種植，從而實現改善城市生態環境，豐富城市綠化景觀的目的。通過立體綠化既能夠減少城市用地的耗費，降低城市綠化建設資金，又能夠美化城市，起到改善城市環境的積極作用。

2.大力發展城市林業。發展城市林業也是城市經濟集約型綠化建設的重要環節，該環節之所以被重視，其原因在于城市林業占地面積小，對地理位置、地形地貌的適應力強，易于管理和維護。除此之外，通過發展城市林業仍能夠達到改善城市環境、豐富城市景觀的目標。城市林業的建設需以生態林、經濟林及風景林相結合原則為指導，這樣不僅能夠改善生態環境、美化城市景觀，還能夠為城市帶來一定的經濟收益。

3.重視起城市綠化節約用水。我國地大物博，人口眾多，但水資源匱乏，同時，解決水資源匱乏問題始終作為國內學者的熱點研究問題。對于城市綠化建設來說，其更需要耗費更多的水資源用于灌溉植物，以此重視起城市綠化節約用水問題不容忽視。

就植物而言，雨水無疑成為其最好的灌溉水資源，因此需要我國落實好雨水收集利用工作。雨水利用分為直接利用和間接利用，具體采用哪種利用方式需依據綠地建設工程的實際情況予以確定。其中直接利用方式最常用于有景觀水池的城市綠地中，即讓雨水隨著地表流入景觀水池中，以滿足綠地的需求；對于沒有景觀水池的城市綠地，可以為其建造雨水蓄水池，之后在采用直接利用方式，除此之外，還可以采用間接利用方式，即城市綠地面盡可能使用滲水材料，或者在綠地的不遠處，設置多個洼地，將更多的雨水引入洼地中，使其滲入地下，供植物吸收。特別注意的是洼地設置區不能夠影響正常交通。

4.加大綠化建設管理力度。隨著社會的發展與進步，城市綠化建設趨于市場化已成為必然趨勢。此時為了保證城市綠化建設質量和管理水平，政府部門可實行招投標機制，讓更多的城市綠化建設企業參與競標，政府從中選出最佳的企業，由此承擔城市綠化建設與管理任務；其次，政府部門還需發揮其考核監督職能，定期或不定期對建設和管理狀況進行考核監督，一經發現不足之處，及時要求綠化建設企業返工，確保城市綠化建設和管理高水平、高質量；最后，推行統一的城市綠化建設和養護經費的財政核撥機制，做好財政經費預算工作，保證資金的合理配置，提高資金的利用率。

三、結論

城市綠化所形成的環境效益，不受疆域的約束，無論投資者還是非投資者，都可以不受限制地在自然空間里均衡地得到享受，由此形成了環境效益普遍性的特點。市民作為納稅者，享受綠化的環境效益是合情合理的。但是，當某些經濟實體因城市的綠化環境使其在經濟活動中受益時，不需要通過市場付出代價，又形成了綠化經濟效益外部性的特點。對那些沒有依法負擔應有的綠化建設任務或沒有達到法定綠化數量的單位來說，實際是占用了社會的環境資源。

在全球倡導低碳經濟的影響下，人們節約能源和環保意識不斷提高，景觀設計的重要性也日益加大。而對日趨嚴重的環境問題，人們認識到了工業化理論指導下的城市建設所折射出的，是以浪費資源和犧牲環境為代價的舊的發展模式，于是景觀設計自然地轉向了經濟節約型。業主以及建設方的觀念也在改變，越來越重視成本和資源的節約，高成本的東西亦不再叫座。本文的一些實際經驗總結希望能夠給同行一些啟示。

參考文獻： （下轉第289頁）（上接第286頁）

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（作者單位：山東省東營市園林局 山東東營 257091）

（責編：賈偉）