建筑企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、目標(biāo)與策略

摘 要：在分析企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上，基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出了湖南省建工集團(tuán)中長(zhǎng)期人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)、具體目標(biāo)、重點(diǎn)目標(biāo)和主要實(shí)施的策略。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 人才隊(duì)伍 目標(biāo) 策略

中圖分類號(hào)：F243

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）07-215-02

“十二五”時(shí)期，是湖南省建工集團(tuán)實(shí)施“創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級(jí)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，集團(tuán)制定了成為具有一定核心競(jìng)爭(zhēng)力的省內(nèi)建筑業(yè)龍頭企業(yè)以及國(guó)內(nèi)建筑業(yè)先鋒企業(yè)的中期發(fā)展目標(biāo)（2015年），具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程總承包商和相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)的建筑企業(yè)集團(tuán)，挺進(jìn)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)前8名的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)（2020年）。集團(tuán)的不斷發(fā)展和新的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)對(duì)人才工作提出了更新、更高的要求。

一、人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和形勢(shì)分析

1.取得的主要成績(jī)。（1）人才觀念不斷更新，人才工作得到高度重視。“人才是第一資源”、“人人是人才”、“勝任即人才”等觀念被越來(lái)越多的集團(tuán)管理者接受。集團(tuán)把人才視為集團(tuán)的重要資源、第一要?jiǎng)?wù)和一把手工程。（2）人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，人才供需矛盾得到緩解。在湖南省委、省政府及省國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)共同努力下，與集團(tuán)業(yè)務(wù)量的不斷增長(zhǎng)相適應(yīng)，從2008年起，集團(tuán)年平均引進(jìn)高校應(yīng)屆畢業(yè)生817人，引進(jìn)一級(jí)建造師和急需專業(yè)成熟型人才211人。（3）人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人才隊(duì)伍質(zhì)量得到提高。集團(tuán)各類人才在人力資源中所占的比例不斷提升，集團(tuán)具有一定專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和水平的工程技術(shù)和管理人才隊(duì)伍初具規(guī)模，各類人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量進(jìn)一步提升。（4）高端人才明顯增加，人才核心競(jìng)爭(zhēng)力得到彰顯。集團(tuán)領(lǐng)軍人才、教授級(jí)研究員級(jí)高級(jí)工程師、博士等高端高層次核心專業(yè)技術(shù)人才在開(kāi)展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)和重點(diǎn)工程建設(shè)方面取得了顯著成績(jī)，在開(kāi)發(fā)尖端技術(shù)和破解關(guān)系工程技術(shù)重大問(wèn)題方面作出了突出貢獻(xiàn)。（5）培訓(xùn)體系日趨完善，人才教育機(jī)制得到改善。集團(tuán)立足于人才隊(duì)伍素質(zhì)的提升，集約化、常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化、前沿化、全員化的教育培訓(xùn)體系逐步建立并完善。為集團(tuán)和諧健康發(fā)展提供了智力支持。

2.存在的主要問(wèn)題。（1）人才隊(duì)伍總量仍需擴(kuò)大。為了適應(yīng)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，同時(shí)基于集團(tuán)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃要求，人才隊(duì)伍在數(shù)量上需要進(jìn)一步擴(kuò)大。（2）人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。人才隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性不足的問(wèn)題：一是建筑業(yè)關(guān)鍵崗位執(zhí)業(yè)資格證書(shū)人才數(shù)量不足；二是領(lǐng)軍型專業(yè)技術(shù)人才不足；三是復(fù)合型海外經(jīng)營(yíng)人才不足；四是熱門緊俏專業(yè)人才不足。（3）人才隊(duì)伍素質(zhì)仍需提高。由于行業(yè)從業(yè)門檻不高和集團(tuán)發(fā)展過(guò)程中素質(zhì)不高的人力資源的沉淀等因素影響，現(xiàn)有集團(tuán)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。（4）人才管理機(jī)制仍需完善。與現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理和未來(lái)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的要求相比，人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化，人才流動(dòng)、人才共享、激勵(lì)約束機(jī)制有待進(jìn)一步改善，集團(tuán)化、集約化、科學(xué)化、規(guī)范化的人才管理模式有待進(jìn)一步完善。

二、人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

1.戰(zhàn)略目標(biāo)。著眼集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略需要，通過(guò)統(tǒng)籌建設(shè)各類人才隊(duì)伍，全面實(shí)施重大人才工程和重大人才平臺(tái)建設(shè)，建成人才總量高、人才素質(zhì)高、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)、人才素質(zhì)優(yōu)和人才優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的“兩高、兩優(yōu)、一強(qiáng)”的國(guó)家中部地區(qū)建工人才高地，培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，擁有人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，能夠有效支撐集團(tuán)發(fā)展，成為湖南前列、國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)的人才大企業(yè)。

2.具體目標(biāo)。（1）人才總量：人才總量由目前的基本滿足發(fā)展到2015年的滿足和2020年的充分滿足集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。（2）人才素質(zhì)：擁有各類職業(yè)資格人員能滿足集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。（3）人才結(jié)構(gòu)：人才層次、專業(yè)和類型等結(jié)構(gòu)更趨合理，基本滿足集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資質(zhì)拓展的需求。（4）人才環(huán)境：崗位設(shè)置科學(xué)，人崗匹配，人才輩出，人盡其才的良好大環(huán)境形成。（5）人才優(yōu)勢(shì)：高層次人才數(shù)量和質(zhì)量顯著提高，積聚和培養(yǎng)大批專業(yè)化、國(guó)際化和高層次的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。（6）人才效能：充分發(fā)揮人才的潛能和價(jià)值，人才規(guī)模效益顯著提高。

3.重點(diǎn)目標(biāo)。（1）領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍：建設(shè)一支綜合素質(zhì)好，大局意識(shí)強(qiáng)，具有戰(zhàn)略決策能力，能夠忠實(shí)代表和維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、熱愛(ài)企業(yè)、清正廉潔、具有創(chuàng)新意識(shí)和奉獻(xiàn)精神的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。（2）經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍：建設(shè)一支職業(yè)素質(zhì)好，市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)，熟悉國(guó)內(nèi)、了解國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)管理等方面有一定造詣的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。（3）專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍：建設(shè)一支科技水平較高，具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和較高的工作能力，能夠加快企業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。（4）黨群工作人才隊(duì)伍：建設(shè)一支政治理論水平高、思想素質(zhì)好、勇于奉獻(xiàn)，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，具有豐富黨務(wù)工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型黨群工作隊(duì)伍。（5）專業(yè)技能人才隊(duì)伍：建立一支愛(ài)崗敬業(yè)、具有專門技能、技藝精湛、樂(lè)于扎根一線，遵守規(guī)程、一絲不茍，善于解決一定技術(shù)難題的技能人才隊(duì)伍。

三、人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施策略

1.抓緊開(kāi)發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)，建立產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備機(jī)制和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門人才開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制；探索制定引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚的傾斜政策；加大急需的產(chǎn)業(yè)專家、研發(fā)人才、緊缺技術(shù)和管理人才的引進(jìn)與培養(yǎng)力度，有計(jì)劃開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才知識(shí)更新的培訓(xùn)；實(shí)施海內(nèi)外高層次拔尖人才引進(jìn)計(jì)劃，到2020年引進(jìn)20名重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高層次拔尖人才；積極搭建企業(yè)、高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)深度產(chǎn)學(xué)研合作；支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家參加國(guó)內(nèi)外科研攻關(guān)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

2.強(qiáng)化培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。制定和實(shí)施集團(tuán)加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)和辦法；建立科研所、博士后工作站、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等特色科技創(chuàng)新組織體系，加大核心技術(shù)研發(fā)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和建設(shè)力度，提高自主創(chuàng)新能力；以重大科研項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)中心、對(duì)外技術(shù)交流合作項(xiàng)目為依托，建設(shè)集團(tuán)創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)基地；加大對(duì)優(yōu)秀青年科技人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和支持力度；發(fā)展創(chuàng)新企業(yè)文化，倡導(dǎo)追求真理、勇攀高峰、寬容失敗、團(tuán)結(jié)協(xié)作的創(chuàng)新精神；建立健全責(zé)任明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、創(chuàng)新引導(dǎo)的科技管理制度，完善有利于創(chuàng)新的評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)措施；建立規(guī)范的研發(fā)投入機(jī)制，加大對(duì)科技創(chuàng)新工作的投入。

3.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和引進(jìn)一批急需的精通戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)作、國(guó)際商務(wù)、金融財(cái)務(wù)、人力資源管理、投資管理、項(xiàng)目管理等方面的國(guó)際化、專業(yè)化、職業(yè)化的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才；加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系建設(shè)力度，通過(guò)在職學(xué)歷教育、崗位輪換、職業(yè)資格、短期崗位培訓(xùn)等，培養(yǎng)一批既懂專業(yè)技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理、既懂行政又懂黨群工作的高層次復(fù)合型人才；堅(jiān)持黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者制度，健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者聘任制、任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行契約化管理；加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫(kù)；完善經(jīng)營(yíng)管理人才選拔機(jī)制，形成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗，外部公開(kāi)招聘的人才資源配置方式；健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系；完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬制度，探索制定向關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)人員傾斜分配激勵(lì)政策，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的奮斗目標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)同向。

4.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。不斷優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在建筑工程、路橋工程、鐵路隧道工程、港航工程、水利水電工程、投融資資本運(yùn)作、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、金融財(cái)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)防范、國(guó)際商務(wù)等重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，著力培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)能夠掌握核心知識(shí)、關(guān)鍵技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人才；加強(qiáng)高層次專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，帶動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)性人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，每年有計(jì)劃從高等院校招收素質(zhì)較高、專業(yè)對(duì)口的畢業(yè)生，充實(shí)到生產(chǎn)、管理、科研一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉；擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)急需緊缺專業(yè)人才特別是崗位執(zhí)業(yè)資格人才，構(gòu)建具有企業(yè)文化內(nèi)涵和行業(yè)特色的常態(tài)化培訓(xùn)體系并強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)實(shí)施；加強(qiáng)和改善職稱管理工作，進(jìn)一步打通和完善專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升通道；健全相關(guān)措施，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才產(chǎn)業(yè)、專業(yè)、層次等結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)專業(yè)人才集團(tuán)內(nèi)的有序流動(dòng)，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才合理分布、有效配置；建成一批專業(yè)技術(shù)骨干工作室，發(fā)揮各專業(yè)技術(shù)帶頭人的作用。

5.大力推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型高技能人才，建立培養(yǎng)體系完善、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的高技能人才工作新機(jī)制。以重點(diǎn)施工項(xiàng)目的技術(shù)比武為手段，評(píng)選集團(tuán)“技能大師”和“技術(shù)能手”，通過(guò)崗位練兵、崗位培訓(xùn)、技術(shù)比賽等形式，促進(jìn)職工在崗位實(shí)踐中成才；推行企業(yè)培訓(xùn)師制度和名師帶徒制度，建立技師研修制度和高級(jí)技師工作室制度，并通過(guò)技術(shù)交流等活動(dòng)促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)，利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種資源，開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新材料等相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，并通過(guò)研發(fā)攻關(guān)等活動(dòng)，促進(jìn)高技能人才培養(yǎng)。打造集團(tuán)自有技能人才品牌，切實(shí)改善技能人才的工作環(huán)境和待遇，提高技能人才的地位。

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2.王春銀.建筑企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策.人力資源管理，2009（6）

3.湖南省建工集團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）

（作者簡(jiǎn)介：盧宇泉，長(zhǎng)沙理工大學(xué)2012級(jí)工商管理碩士研究生410000 工作單位：湖南省建工集團(tuán) 湖南長(zhǎng)沙 410000）

（責(zé)編：若佳）