淺析如何搞好工程建設監理工作

摘 要： 擺正監理在工程建筑中的位置，監督好建筑的質量，處理好與承包商的關系，不斷提高自身的監理素質，是我國監理單位、監理從業人員都要面對的基本課題，是正確開展、有效行使監理職權的基本前提。做好建設監理工作，建立健全完善有效的監理制度，強化監理質量、深度和力度，提高建設監理水平，嚴格按照法律、法規辦事，加強監督管理，嚴格驗收程序，落實旁站制度，可以保證建筑的關鍵部位的質量，是準確行使監理職能的目的。

關鍵詞： 工程建設 監理工作 監理職能

隨著我國經濟改革逐步進入了深水區。增加內需是我國發展的方向，基礎建設越來越重要，建筑質量雖然老生常談，但也越顯重要。隨著建筑法律的逐漸完善，建設監理機制成為我國建設領域一項法定的基本制度，建筑大計，質量為本。監理在工程建設中舉足輕重，如何通過有效完成項目監理任務，取得好的監理效果，為業主服務，事關監理單位的社會信譽和形象，是每個監理單位和監理工程師都要認真關注和研究的課題。工程監理具有服務性、獨立性、公正性、科學性。具體體現在以下幾個方面。

第一，監理單位必須熟悉工程隱蔽驗收的程序，正確履行監理監督職責，根據《建筑工程質量管理條例》和《建設工程監理規范》有關規定及相關要求，工程的隱蔽程序為：施工單位自檢合格、報驗申請、監理檢查驗收、驗收合格、同意進入下一道工序、施工單位通知建設工程質量監督機構、現場檢查或隨機巡查或不檢查。其中前面五項為工程隱蔽的基本程序，第六項為法定程序，第七項由監督人員根據隱蔽部位的重要性、施工質量情況，采用現場檢查或隨機巡查等方式檢查人員施工質量，并視情況提出相應的處理意見。同時還要抽查監理的旁站記錄。所以，監理人員在監理過程中，除了要按照基本程序、完成隱蔽的質量檢查外，還要監督施工單位完成法定程序的工作，同時做好各個程序的監理記錄等。

第二，強化監理深度，深刻領會設計意圖，是實現建筑質量優質的保障。監理單位在收到全套施工圖紙后，要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙，領會設計意圖，熟悉圖紙細節，明確工程監理的關鍵部位，對控制目標進行分解，編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則。施工圖審查重點是：施工圖是否符合現行規范、規程、標準、規定的要求；圖紙是否符合現場和施工的實際條件，深度是否達到施工和安裝的要求，是否達到工程質量標準；對選型、選材、造型、尺寸、關系、節點等圖紙自身的質量要求的審查。

工程監理企業要適應建設事業的飛速發展，必須加大力度，不斷研究新情況，找出解決各種問題的新對策。

第三，提高項目監理人員素質是做好監理工作的基本前提。監理服務質量首先取決于項目監理班子成員的綜合素質（尤其是總監的素質）。根據工程項目復雜程度和監理深度，選好總監、搭配好監理成員是監理單位決策層的首要課題。已組建好的現場項目監理機構，則需要監理人員（特別是總監）在充分熟悉各類合同相關條款、熟悉設計文件的同時，加強各方面學習，在誠信、守法的基礎上力求公正，并朝科學的方向努力，不斷提高自身監理素質，真正實現“精技術、懂管理、知經濟、曉法規”，以勝任項目監理工作。我們正處于知識經濟時代，新技術、新工藝、新材料、新結構層出不窮，新法規陸續頒布，技術標準規范不斷修訂，工程項目實踐過程中新情況新問題頻頻出現，監理人員要能不斷更新知識，適應時代發展對監理人員提出的更高要求。監理人員只有通過不斷學習，熟悉法規，熟練掌握相關專業最新理論知識和有關設計、施工、驗收、材料、試驗等一系列現行技術標準、規范、規程，才不會落伍于時代，才會在監理過程中執法有依據，體現出監理人員業務上的高水平，讓施工方和業主信服，才會順利開展工作。

第四，協助業主選好施工單位。作為工程監理企業，一旦建設單位確定其委托監理后，就應當介入施工招投標等工程前期工作，積極參與建設單位組織對施工單位真實情況的抽查摸底工作，主動交換平時所掌握的一些施工單位的資質與實力情況，切實貫徹實施《工程建設項目施工招投標辦法》，協助建設單位盡可能選擇素質好、實力強的施工單位，并協同制訂現場管理的一些特定辦法，如“五大員”考勤制、書面通報，制訂處罰條款等，全面加強對施工現場的管理。這既是工程監理應盡的義務，又是搞好工程質量控制的首要因素。

第五，工程監理人員不能僅停留于一般熟悉圖紙，按圖施工，還必須根據工程情況，了解與掌握在某些設計領域難以深化的內容，深刻領會設計意圖，督促施工單位針對這一部位制訂詳細的施工預案，采取切實有效的解決辦法，認真監督把好質量關，力求達到最好的環境質量效果。

第六，認真實施監理規范。2001年5月1日實施的GB50319-2000國家《建設工程監理規范》是搞好工程監理的總綱。園林綠化工程監理企業毫無疑問地應當全面認真地貫徹實施，但是目前對該《規范》的認識與執行情況千差萬別。有的以為《規范》束縛了手腳，工作不痛快，尤其對監理資料的整理感到勞師費事。有的在具體運作中抱著無所謂的態度，隨意應付，馬虎了事。因此，必須加強《規范》重要意義的宣傳；舉辦對《規范》內容的學習培訓；結合實際進行重點指導。以求從根本上提高《規范》執行的自覺性，力促園林綠化工程監理行為的規范化。“百年大計，質量第一”是我國工程建設的一貫方針。工程質量關系到生產、使用的效果，關系到人民生命財產的安全，因此確保工程質量是工程的重要環節。而影響施工質量的因素主要有：工程施工人員、材料及構配件、施工機械及環境因素，這就決定了監理人員必須設法使影響工程質量的人、機、料、法、環等因素處于全面受控狀態，實現監理的質量控制目標，從而促使監理工作的順利開展。

第七，落實旁站制度，保證關鍵部位質量。監理工作的重點要放在事前控制，這是監理職能要求。關鍵部位、關鍵工序的施工質量，監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到既成事實，待施工質檢報驗后，才“秋后算賬”。

總之，工程監理的完善還需要很多的探索和實踐，尋求工程監理的科學發展應成為行業的共同課題。解決和克服這些存在的問題，需要企業的重視，執業人員的努力，也需要主管部門的協調、管理和支持，更需要全行業共同營造和諧的監理氛圍。

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