海西建設對福建省物流的影響

海峽西岸經濟區簡稱“海西”。在國家和福建省的各項政策優惠和支持下，海峽西岸經濟區取得了長足的發展，特別是作為海峽西岸經濟區主體的福建省，在全國區域經濟發展布局中的地位越來越明顯。隨著區域經濟一體化進程加快，海峽西岸經濟區建設給福建省物流帶來了新的發展機遇。福建省物流要抓住這次難得的發展良機，利用海西建設這一歷史機遇，促進自身發展。

一、海西概況

1.海西的區位。海峽西岸經濟區主要是指以福建為主體，以福州、廈門為中心，以沿海中心及其城市群為依托，山區中心城市為支點，北起浙江溫州，南至廣東汕頭的臺灣海峽西部的海域和陸地。海峽西岸經濟區北承長三角經濟區，南接珠三角經濟區，東南瀕太平洋，隔著臺灣海峽與臺灣島相望，位居中國東海與南海的交通要沖，是我國南北海運和主要國際航線的必經之路。

2.海西的成立。建設海西的設想由來已久，通過多年的發展在2004年1月初舉行的福建省十屆人大二次會議上首次被完整、公開地提出。2006年兩會期間，支持“海峽西岸”經濟發展的字樣出現在《政府工作報告》和“十一五”規劃綱要中，計劃通過10年～15年的努力，海峽西岸將形成規模產業群、港口群、城市群，成為中國經濟發展的發達區域，成為服務祖國統一大業的前沿平臺。海西的物流發展以福建省物流的發展為代表。

二、海西建設中有關福建省物流的規劃

1.加快現代化的基礎設施建設。在高速公路方面要集中力量加快海西高速公路網建設，盡快打通省際間的斷頭路，加強縱深推進、南北拓展的高速公路建設，加快建設北京至福州高速公路，盡快形成高速公路網絡。

在鐵路方面要將海西鐵路發展項目納入國家中長期鐵路網調整規劃，加快建設溫福、福廈、廈深、龍廈、向莆鐵路，規劃建設北京至福州、昆明至廈門高速鐵路以及城際鐵路和一批港口鐵路支線，形成連接海峽西岸經濟區與長三角、珠三角以及中西部地區的大運力快捷鐵路運輸通道。

在航空方面要完善廈門、福州等機場兩岸空中直航的設施條件，合理布局支線機場，開辟國內外新航線，形成以福州、廈門國際機場為主的干支線機場相結合的空港布局。

在港口建設方面發揮沿海港口優勢，大力發展港口物流業，重點建設廈門、福州、湄洲灣三大港口群，構建分工合理、優勢互補的集裝箱、大宗散雜貨、對臺客貨滾裝運輸系統。

2.加強閩臺合作。兩岸實現“三通”之后，福建省作為兩岸溝通之間的橋頭堡作用日益顯現。福建應抓住兩岸“三通”這一機遇，積極鼓勵、引導兩地大型物流企業通過投資、合作、參股等形式，加大對閩臺兩地物流設施的投入，共同對內陸省份開展港口推介，爭取臺灣大宗貨物由福建中轉。拓展兩岸集裝箱班輪航線、散雜貨不定期航線，加快發展對臺客貨運滾裝業務，開通沿海港口與臺灣主要港口間的直達航線。推動福州、廈門貨運直航航點增加定期航班，推進其它機場列入對臺空中貨運直航航點、沿海主要口岸開放為對臺海上貨運直航航點。擴大兩岸郵件運輸空中直航范圍，推動建立對臺郵件總包交換中心，加快“福州郵政快件處理中心”、“海峽郵政第二樞紐中心“建設”。建設大陸臺資企業原輔料及零部件配送中心，鼓勵臺灣?？蘸竭\企業、物流企業來閩投資興業，提高綜合物流服務能力。

3.加快區域物流合作以及境外物流合作。在區域物流合作方面，實施“請進來、走出去”腹地拓展戰略，鼓勵省內港口企業和物流企業到內陸腹地承接大宗散貨運輸業務。充分發揮向莆鐵路作為中西部物流大通道的作用，加快建設省內陸地港和公路港，拓展省外陸地港，吸引中西部地區企業到沿海港口建設“飛地港”，并做好閩贛合作的江西省海西大宗散貨進口基地項目的建設運營。

在境外物流合作方面，依托當地綜合運輸體系優勢，提高國際貨運集散能力，加快建設國際物流運作基礎設施，提高口岸通關效率和能力，加大海關特殊監管區建設力度，構建多層次保稅物流體系和新型保稅物流監管體系，提升國際物流綜合服務能力。積極發展轉口貿易，簡化境外船舶進出港區手續，優化港口功能布局，吸引境內外大型海運、航空貨運企業入駐，增加遠洋集裝箱和國際、國內航空貨運航線、航班，提高福建海、空港口國際貨運集散能力以“屬地申報、口岸驗放”為主要內容的區域通關模式改革。

4.大力發展現代物流業和現代物流平臺?，F代物流業要依托中心城市、產業集聚區、貨物集散地、交通樞紐和港口資源，加快建設廈門全國性物流節點城市、福州區域性物流節點城市和泉州、漳州、莆田、寧德、龍巖、三明、南平等地區性物流節點城市以及一批現代物流園區。加快專業批發市場升級改造，在產業集群所在地或中心城市建設一批原材料和產品批發市場。引導傳統運輸、倉儲企業向第三方物流企業轉型，發展一批集運輸、倉儲、配送、信息為一體的物流企業。加快信息業與物流業的融合，扶持一批物流信息服務企業成長，開發符合物流企業需求的軟硬件產品，為物流企業信息化建設創造條件。

5.培植和壯大本土物流龍頭企業。實施重點物流企業培育扶持工程，促進第三方物流企業發展。鼓勵物流企業不斷擴大服務領域，提供物流技術、管理咨詢、保險團購等增值服務，推廣倉單質押融資、在途貨物抵押等物流金融業務。鼓勵物流企業參與國家A級物流企業綜合評估和參評全國物流先進企業，實施品牌戰略。對本土物流龍頭企業進行適當的資金和政策支持，促進本土物流業的競爭力。

三、海西建設對福建省物流的影響

1. 交通基礎設施不斷完善。全省基本形成了以?？崭劭跒闃屑~，以鐵路海運為主通道，以公路為網絡，以內河為輔助的綜合運輸體系。福州港、湄州灣港、廈門港三大港建設步伐加快，廈門港進入我國集裝 箱干線港口行列，其集裝箱吞吐量居全國第七位；福州港成為我國沿海主要港口之一。目前福建省已有贛龍（江西）、梅坎（廣東）、峰福（江西）、鷹廈（江西）、溫福（浙江）、廈深（廣東）6個出省鐵路通道與全國鐵路網相連，截止到2012年已建成鐵路營業里程 2110 公里。逐步形成“三縱八橫”高速公路網主骨架，現有5個進出省通道，總里程達 1961 公里。擁有福州長樂、廈門高崎、泉州晉江、南平武夷山、龍巖冠豸山等5個機場，三明機場正在籌備建設，莆田機場、寧德軍民合用機場等項目前期工作也已啟動。管道輸送設施建設步伐加快，石油輸送管道已從泉州向南、向北方向輔設365公里；LNG輸送管道已從莆田向南、向北方向輔設360公里。

2. 成為對臺合作交流的橋頭堡 。兩岸的直接“三通”推動了閩臺貨物往來大幅增長，使福建省的港口物流發展迎來的新的契機。面對海峽兩岸基本實現全面“三通”的新形勢，距離臺灣最近的福建省將充分發揮海西大平臺的優勢，加大投資力度，加快建設進度，不斷完善交通基礎設施，使福建成為中西部地區與臺灣對接的中轉樞紐和綜合通道。

3.物流行業不斷發展壯大。伴隨著海西建設不斷推進，物流市場需求旺盛，物流業發展勢頭良好，物流供給能力不斷加強。2010 年，全省物流業業務收入 1385.8 億元，同比增長 29%，比 2004 年增長了 55.95%；全省物流業增加值為 713.19 億元，同比增長 9.4%，比 2004 年增長了 92.13%，物流業增加值占全部服務 業增加值的比重達到 16.8%，占 GDP 的比重為 6.6%。

4.信息化基礎建設取得新發展。福建電子口岸項目在廈門已實現與口岸通關聯檢、物流企業等聯網，建成覆蓋廈門市物流園區的寬帶網絡和運輸作業數據交換聯動系統、通關數據支持系統、物流公共信息服務系統。福建交通集團物流綜合信息服務平臺已完成整體規劃，目前正按規劃逐步推進物流信息平臺各項功能的開發建設和應用。

5.海西區域性物流中心的形成。海西經濟在發展中，以全國性物流節點廈門為核心，以區域性物流節點福州為支點，以福建其它城市為輻射，形成的海西區域物流系統已經在建設。區域性物流中心的建立可以大大的降低物流運作成本，改變目前商流環節過多和物流配送體系落后的局面，提高海西市場對國內外需求的吸引力，大大的提升了福建省物流業的發展。

6.服務中西部發展的物流通道正在形成。福建積極發揮港口資源優勢和對臺通道作用， 大力拓展與周邊地區的區域物流合作， 出臺《福建省關于鼓勵中西部省份從福建省港口進出口貨物及投資建設碼頭泊位的規定》等優惠政策， 建立閩贛海鐵聯運聯席會議制度，多次赴江西、湖南等內陸省份推介對接福建港口，為中西部擴大對外開放提供出海通道，促進了港口與腹地的聯動發展。

海西建設主要是在政府政策的支持下進行的，無論是交通網絡的建設，還是閩臺合作，都促進了福建物流的發展。福建省物流以“建設海峽西岸經濟區”為契機，充分利用其優勢，積極發展現代物流業，把海峽西岸經濟區建成聯結全區，覆蓋全國，通達世界各地的快速高效便捷的海峽西岸港口物流網絡，并以其聚集效應和輻射效應，帶動臨港產業的發展，并輻射周邊地區，帶動進出口貿易，促進海西的經濟發展。

（作者單位：福建船政交通職業學院）