王亞芳 史重慶
【摘 要】區(qū)域校企合作模式是校企合作運行機制的一個創(chuàng)新,針對高職院校校企合作體制機制改革中的熱點和難點問題,常州機電職業(yè)技術(shù)學院將區(qū)域合作委員會作為高職院校輻射區(qū)域性的校企合作組織,聯(lián)動區(qū)域政府、行業(yè)、企業(yè)、學校,推動高職院校的人才培養(yǎng)模式改革,并取得了一定成效。
【關(guān)鍵詞】區(qū)域合作委員會 工作站 運行機制
校企合作是當前,也是今后我國職業(yè)教育改革與發(fā)展必須堅持的主要方向。教育部多項文件以及教育工作會議都強調(diào),要大力推行校企合作、工學結(jié)合的培養(yǎng)模式。但從整體上看,當前國內(nèi)高職院校的校企合作仍處在初級階段,還沒有建立起相應的長效機制,校企合作缺乏實際的、在實踐層面上可操作的措施。常州機電職業(yè)技術(shù)學院借召開校企合作理事會之機,建立了區(qū)域性的校企合作理事會二級運行機構(gòu)——區(qū)域校企合作委員會,并對這一問題進行了有效的探索。
一、區(qū)域合作委員會的建設內(nèi)涵
國外的人才培養(yǎng)模式,如德國的“雙元制”、英國的CBE模式之所以能夠在很長的時間內(nèi)保持強盛的生命力,一個最重要的原因是政府、企業(yè)、學校共同參與,任何一方的缺失或弱化都不能實現(xiàn)真正意義上的校企合作。而國內(nèi)的校企合作模式,大體有三種:利益驅(qū)動型、智慧互補型、價值認同型。這三種模式雖然使學校與企業(yè)在一定程度上實現(xiàn)雙贏,但在實踐中也存在諸多問題,如合作主體單一,學校和企業(yè)單方面合作較多,合作途徑、合作性質(zhì)等還不明晰;政府、企業(yè)、學校三方對校企合作、工學結(jié)合辦學理念認識不足;校企合作的法律法規(guī)不健全;學校內(nèi)部對校企合作的管理存在缺陷;企業(yè)參與校企合作的動力和能力不足等。
學院借鑒國外校企合作模式,緊抓國家大力發(fā)展職業(yè)教育的寶貴機遇,以骨干院校建設為契機,組建了由區(qū)域內(nèi)政府、行業(yè)、企業(yè)、學校組成的校企合作理事會,促進產(chǎn)學研合作。同時,學院在設置校企合作工作站(常州、武進、蘇州、昆山等)的地區(qū)相應成立了區(qū)域合作委員會,主要包括常州、武進、無錫、蘇州、昆山、南通、南京、揚州等8個區(qū)域合作委員會。區(qū)域合作委員會是校企合作理事會下屬的區(qū)域性二級組織,是在學生實習和就業(yè)相對集中的區(qū)域,依托各地高新園區(qū),組建由政府、行業(yè)、企業(yè)和學校四方成員共同參加的區(qū)域非營利性聯(lián)合體。各區(qū)域合作委員會以開發(fā)人才資源為抓手,集職業(yè)信息溝通、職業(yè)教育改革為一體,形成規(guī)模優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育與經(jīng)濟優(yōu)勢互補、資源共享,同時也提高學校和企業(yè)適應區(qū)域經(jīng)濟的能力,增強各自的總體實力,創(chuàng)多贏局面。這也在一定程度上吻合當?shù)芈殬I(yè)教育專業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)特點。
區(qū)域合作委員會的本質(zhì)是合理發(fā)展、優(yōu)化配置資源。高職教育具有教育與經(jīng)濟的雙重屬性,與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān),在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策背景下,利用四方人力、物力等有形資源和無形資源的優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的互補,共同促進高職教育的良性發(fā)展。
二、區(qū)域校企合作委員會的職能分析
第一,負責制訂區(qū)域內(nèi)校企合作工作規(guī)劃,部署本區(qū)域階段總體工作思路和工作任務。負責區(qū)域合作協(xié)調(diào)會議的組織工作,研究并提出推進區(qū)域內(nèi)校企合作的思路對策和工作建議,指導并監(jiān)督校企合作工作站落實會議確定的各項事宜。
第二,經(jīng)常保持與區(qū)域內(nèi)政府、行業(yè)、企業(yè)的溝通和聯(lián)系,掌握區(qū)域內(nèi)校企合作情況,并及時反饋有效信息,為政、校、企合作提供快捷高效的服務。
第三,各區(qū)域合作委員會定期召開工作會議,推選區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀的行業(yè)、企業(yè)并產(chǎn)生區(qū)域內(nèi)的理事單位,不斷充實和壯大校企合作理事會隊伍。對區(qū)域內(nèi)的理事單位加強監(jiān)督,確保區(qū)域合作委員會的正常運行,最終為校企合作理事會的正常運行提供保障。
第四,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政府、行業(yè)、企業(yè)和學校四方資源,建設并管理區(qū)域內(nèi)校企合作工作站,指導“工作站”開展工作。推進“校中廠”和“廠中校”建設,并依靠區(qū)域合作委員會的平臺,打造區(qū)域內(nèi)星級校企合作基地。
第五,建立信息交流制度,打造信息交流平臺。區(qū)域合作委員會定期向理事會匯報區(qū)域內(nèi)校企合作進展情況,在合作中整合各要素之間的流動,促進各方的信息共享、資源共享,使合作各方達成合作共識,找到合作方向,并將相關(guān)信息及時反饋給學校專業(yè)建設合作委員會,指導各系部的人才培養(yǎng)及專業(yè)、課程建設。
三、區(qū)域合作委員會運行的保障機制
(一)制度保障
在成立區(qū)域合作委員會后,學院及時出臺了與之相配套的工作規(guī)范、流程等制度,如《區(qū)域合作委員會工作條例》《區(qū)域合作委員會例會制度》等,規(guī)定區(qū)域合作委員會的工作職責、委員會成員的入會資格及權(quán)利和義務等,規(guī)范和保障委員會的正常運行,使其功能和作用充分發(fā)揮,達到建設的預期目標。
(二)組織保障
區(qū)域合作委員會的委員在校企合作理事會的領導下開展工作,由各地區(qū)政府領導、職業(yè)教育專家、行業(yè)專家、企業(yè)代表和院校代表組成,校企合作工作站為區(qū)域合作委員會的秘書處。以常州區(qū)域合作委員會為例,常州區(qū)域合作委員會委員由常州市分管教育的副市長(擔任主任委員)、常州市人力資源和社會保障局領導、常州市人才交流服務中心領導、常州校友會會長、常州地區(qū)戰(zhàn)略合作企業(yè)的領導等組成。
(三)信息保障
信息的溝通與交流貫穿區(qū)域合作委員會運行的全過程。“工作站”作為校企合作的“窗口”和“橋頭堡”,充當了校企信息貫通的橋梁,具有區(qū)域優(yōu)勢,方便與當?shù)厝肆Y源市場、企事業(yè)單位溝通,能夠直接便利地獲取合作信息。為加強委員會成員之間的聯(lián)絡,校企合作工作站站長兼任區(qū)域合作委員會秘書長,區(qū)域合作委員會的日常和相關(guān)協(xié)調(diào)工作由區(qū)域內(nèi)校企合作工作站負責。可依托“工作站”的信息平臺,開展區(qū)域性的校地合作,簽訂校地合作協(xié)議和校企合作協(xié)議,使區(qū)域合作委員會的各項事宜能夠順利開展。
四、“工作站”式區(qū)域合作委員會的運行成效
(一)形成高職院校人才培養(yǎng)模式改革與發(fā)展的良好氛圍
針對校企合作中存在的熱點和難點問題,“工作站”式區(qū)域合作委員會能有效加強高職教育內(nèi)涵建設,健全校企合作的協(xié)調(diào)與約束機制,推動學校和企業(yè)的深層次合作;能夠加強學校和區(qū)域內(nèi)政府、行業(yè)、企業(yè)的溝通和聯(lián)系,統(tǒng)籌校外辦學資源,指導校外辦學活動,為校企合作提供決策和參考依據(jù),推動學校與政府、企業(yè)、行業(yè)建立和發(fā)展長期、穩(wěn)定、全面的合作關(guān)系,從而形成人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學機制。
(二)有效推動學生實習與就業(yè)
學院發(fā)揮區(qū)域合作委員會的作用,與各區(qū)域理事單位進一步加強交流,深化區(qū)域合作。2012年,無錫、南通、張家港、昆山、常熟等地區(qū)域合作委員會相繼召開研討會,統(tǒng)籌政府、行業(yè)、企業(yè)和學校四方資源,商討各方更深層次的交流與合作,創(chuàng)新性地聯(lián)合培養(yǎng)各類人才。
在區(qū)域合作委員會的引領下,區(qū)域校企合作的深化在一定程度上推動了學院頂崗實習和就業(yè)工作。如無錫市濱湖區(qū)傳統(tǒng)規(guī)模企業(yè)、高新企業(yè)、無錫山水城骨干規(guī)模企業(yè)來校舉辦區(qū)域?qū)稣衅笗峁嵙晬徫?00多個;蘇州工業(yè)園區(qū)人才市場、常熟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)勞動人事局組織專場招聘會,提供招聘崗位700多個。
(三)調(diào)動企業(yè)參與校企合作的積極性
校企合作的最終目的是尋求企業(yè)和學校的利益共同點,共同實現(xiàn)互利雙贏。為了使校企合作富有成效,通過區(qū)域合作委員會建立高效的內(nèi)部運行機制,創(chuàng)造和利用良好的外部環(huán)境,調(diào)配行業(yè)和企業(yè)社會資源,為畢業(yè)生提供就業(yè)機會,提升就業(yè)層次,也在很大程度上實現(xiàn)了企業(yè)與學校的資源共享,提升了各自的總體實力。如昆山市人力資源市場組團40多家企業(yè)參加學院2013屆頂崗實習推介會,收到求職簡歷600多份,180多人落實在昆山頂崗實習;在我院承辦的江蘇省高職院校畢業(yè)生公益供需洽談會上,昆山市30多家企業(yè)組團來我院招聘畢業(yè)生,并取得了較好的效果。
(四)有效拓展工作站的平臺作用
在區(qū)域合作委員會的引領下,工作站的功能得以充分拓展,成為學生校外實訓的“大本營”、人才培養(yǎng)模式改革的“橋頭堡”、人員互聘的“聯(lián)絡處”和信息共享的“交換機”。
“工作站”作為學院開展“訂單培養(yǎng)”的重要平臺,全方位推進“訂單培養(yǎng)”工作,校企共同開發(fā)與實施課程,實現(xiàn)“教室、實訓室、車間”一體化、“教、學、做”一體化,為學生提供真實的工作環(huán)境和各類技能培訓,使學生能夠在感悟中學習理論,在實踐中掌握技能,并在其中滲透職業(yè)素養(yǎng)和企業(yè)文化教育,縮短學生就業(yè)“磨合期”。
“工作站”挖掘區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)資源,落實與對口企業(yè)的合作,并簽訂校企合作協(xié)議,統(tǒng)籌建設“廠中校”,協(xié)助校內(nèi)專門委員會和專業(yè)建設委員會在區(qū)域內(nèi)校企合作基地中建立雙師素質(zhì)培養(yǎng)基地和兼職教師儲備基地,與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)雙師素質(zhì)教師。
在“工作站”為專業(yè)教師提供實踐場所的同時,也搭建了學院吸引和培養(yǎng)企業(yè)兼職教師的平臺,吸引了一大批行業(yè)企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠參與學院教學和研究工作,不斷充實學校教師隊伍,開展課程開發(fā)和課程實施等人才培養(yǎng)工作,指導學生頂崗實習和畢業(yè)設計,打造了一支整體素質(zhì)較高的、專兼結(jié)合的教學團隊。
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(作者單位:江蘇省常州機電職業(yè)技術(shù)學院)