讓“關工夢”融入“中國夢”

劉冰石 芮春生

今年5月，在合肥市開展的“雙創建”互學互查活動中，廬江縣關工委創新性的提出了“推進雙創建工作，就是實現‘五老有所作為，青少年大有作為”的“關工夢”。合肥市關工委主任鄒淦泉充分肯定了這一提法。他說，“五老”有所作為，青少年大有作為的“關工夢”也是“中國夢”的組成部分，提法很好，值得推廣。在前不久視察廬江商會關工委工作時，省關工委主任季家宏強調，中國夢這一偉大的理想，要靠一代又一代人才的努力去完成。我們“關工人”要按照中國關工委主任顧秀蓮指示要求，圍繞中心，服務大局，積極配合，主動作為，和社會各界形成合力，共同去追夢、筑夢、圓夢。

在采訪中，記者了解到，近年來，廬江縣關工委在省市關工委的具體指導下，在廬江縣委、縣政府的高度重視和支持下，重心工作下移，歷史性地把開展創建關工先進村（社區）、創建鄉鎮（街道）“五好”關工委的“雙創建”活動作為推動關心下一代工作的有效載體，把“關工夢”融入“中國夢”，以“雙創建”為抓手，堅持“五靠”，把握“五度”，實現了“急黨政之所急、想青少年之所需、盡關工委之所能”，為青少年健康成長做出了大量工作和有益的探索，關心下一代工作走在了全市、全省乃至全國的前列。

靠領導撐腰 增強雙創力度

廬江縣委書記、關工委名譽主任王民生說，要實現廬江五年進百強的目標，最關鍵的要凝心聚力。他要求各單位各部門要關心下一代工作，發揮“五老”作用，不斷積聚發展的正能量。據廬江縣關工委徐濟銀主任介紹，依靠黨政領導重視支持，省市關工委的有力指導，給關工委工作撐腰，是做好雙創工作的根本保證。廬江縣黨政領導支持主要體現在：一是加強組織建設。按照縣委“適應工作，有進有退”的原則，適時調整充實縣關工委組成人員。縣委專門下發了《關于進一步加強關工委組織建設的意見》，要求各鎮、村、學校、縣直單位、規模企業都要建立健全關工組織，并強調要改善工作條件，保證正常運行。現在，所有鎮、園區、村（社區）、中小學校，大部分縣直單位，規模較大企業都建立了關工委，全縣共建立關工組織581個，基本形成了“縱向到底，橫向到邊”的網絡體系。二是擺上重要位置。各級黨委政府都將關工委工作，納入重要議事日程納入年度工作計劃，納入年度績效考核，經費納入財政預算。與各項工作同布置、同檢查、同考核、同獎罰。縣委、縣政府每年都轉發縣關工委工作要點。三是領導率先垂范。各級、各單位黨政主要負責同志做到“四帶頭”：帶頭當雙創領導組組長，帶頭結對幫扶貧困學生，帶頭深入基層調研，帶頭捐資助學。縣委書記王民生親自擔任縣關工委名譽主任，常覽關工網站，掌握工作動態；必閱關工材料，及時批示；親臨關工重要會議，提出工作要求。書記的帶頭行動，有力地增強了做好關工工作的信心。四是解決困難和問題。各級關工委辦公室，設備都很齊全，真正達到“六有”：有牌子、有人員、有場所、有制度、有設備、有檔案。有的還添置了電腦、照相、攝像等設備。享有和在職同等辦公條件，對退休人員生活上給予一定的補助。

靠社會支持 拓展雙創廣度

關心下一代工作，是全黨全社會的共同責任，只有動員社會力量的廣泛參與，雙創工作才有基礎。因此，廬江縣關工委不斷拓展空間，拉長線，擴大面，在求深求效上做文章。一是全面創。2007年，縣委、縣政府專題下發了《關于開展關心下一代先進村（社區）創建工作的意見》，要求全縣各級關工組織按照“五好”關工委和“三無兩有”的標準（無輟學、無犯罪、無虐待老人，青少年有文化，青年有技術），全面開展雙創建活動。目前，在全縣19個鎮園區、17所中心學校、24所完職中、42個縣直單位、37家規模企業，計139個關工委中，已創建五好關工委94個，占67.6 %；在232個行政村（社區）中，創建關工先進村184個，占79.3%。呈現一派點上新提高，面上新發展，上下齊努力，創優爭先進的喜人局面。二是廣動員。各級關工組織通過多方聯系，廣泛發動，使參與關工工作的愛心人士越來越多，“五老”隊伍越來越大。現在“五老”人員已有9030人。關愛資金協會會員單位由剛成立時的100多個，現已發展到560多個。關愛資金，由2009年的近200萬元，目前已擴大到500多萬元。三是嚴教管。幾年來，各級關工組織堅持不斷探索，對青少年教育和管理最大限度地拓寬領域，并始終主動與其密切配合，大力助推，狠抓四個“突破”：在思想認識上突破、在主陣地上突破、在結對幫扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣傳。按照大宣傳的要求，不斷拓展宣傳領域；建立關工網站，定期編印《關工簡報》，組織報告團，深入基層巡回開展五教；利用文藝演出隊，宣傳關工典型人和事；與縣電視臺聯手，制作《關愛情》宣傳片；給關愛書屋贈訂優秀少兒讀物等。通過多種渠道、多種手段宣傳，基本實現了“讀有圖文、看有形象、聽有聲音、覽有網絡”。

靠示范帶動 加快雙創速度

學雷鋒是雙創建的抓手，雙創建是學雷鋒的延伸。縣農委老干部王德惠年逾古稀，曾在部隊聽過雷鋒報告，和雷鋒握過手。他幾十年如一日，大力宣傳雷鋒，踐行雷鋒精神，做了許多好事。在學習雷鋒日子里，及時整理宣傳王老事跡，請他到農委下屬、廬城學校現身說教，使這一典型發揮極至，使學雷鋒和雙創建齊頭并進，實現雙贏。

榜樣的力量是無窮的，撥亮一盞燈，照紅一大片。廬江采取典型引路、分類指導的辦法推動雙創建深入發展。全縣分鎮村、縣直單位、規模企業和教育系統四大塊分門別類樹榜樣。縣直單位以農委關工委、企業以安風風機公司關工委、教育以盛橋中學關工委、鎮村以同大、石頭、長崗村、松元村為典型，先行一步，帶動面上工作。為抓好示范點，他們采取“分工負責、完善機制、督查指導、總結推廣、表彰先進”等措施，為創建工作營造良好氛圍，增強爭先進位意識。廬州學校是一所私立的留守兒童托管中心，寄宿制學校。該校1100多名學生當中，90%以上是留守兒童。教育、管理都很到位，真正成為留守兒童之家。廬江縣關工委認真總結他們的經驗，撰寫出《小學校解決了社會大問題》一文刊登在《安徽關工通訊》和《巢湖日報》上，向社會廣泛宣傳，效果明顯，有力地推動了留守兒童教育管理工作。2009年以來，縣關工委先后表彰“五好”關工委45個；關工先進村37個；先進個人125名；合肥市關工委還為龍橋礦業、安德利貿易中心頒發了“關愛之星”獎匾。

靠務實創新 力求雙創深度

去年8月29日，對于廬江縣廣大青少年來說是個值得紀念的日子。廬江縣愛資金發放儀式于這天舉行。全縣632名寒門特困學子共受到了74萬元的關愛資金的資助。這是廬江縣關工委以特有的方式為廬江融入合肥區劃調整一周年和喜迎黨的十八大獻上的一份厚禮，也是廬江關工委創新工作的一方面。

創新是務實的深化，是效果的拓展。這幾年，他們從四個方面開展創新：一是機制創新。在以助學為重點的關愛活動中，原來沒有資金來源，只是“老頭子、想點子，賣面子、要票子，為孩子”，找一點，用一點。從2009年開始，縣關工委在安德利百貨股份有限公司、龍橋礦業有限公司等企業的大力支持下，建立長效機制，成立關愛資金協會，廣泛動員社會各界捐資助學，每年下撥資金80萬元以上，用于助學濟困，每年收取會費25萬元用于征訂“兩刊”，免費給中小學生閱讀，冠名以知識資助。廬江龍橋礦業關工委通過多種渠道，積極聯系協調，共籌集助學善款60多萬元，幫助80多個貧困家庭學子圓了他們的大學夢。二是思路創新。去年，在基層雙創活動年中，除要求各基層單位調整充實領導組，明確創建目標，抓好以點帶面外，縣關工委還實行“分五線，抓百點、創五好、促全面”的方法，改變過去“主任派工”為“主動上工”。重點抓好四個一：即一個村（社區）、一所學校、一個企業和一個縣直單位的創建。三是方法創新。為調動各級關工委積極性，除上下聯動外，今年他們還組織開展了“雙聯動”，即本著就近就地原則，采取企村聯動、局和社區聯動，把爭先創優活動向前推進一步。廬城鎮關工委采取抓載體、抓對接、抓落實、抓延伸的四抓措施，將全鎮12個社區都與19個縣直局級單位關工委作了對接，從目前行動情況看，呈現普遍重視，主動作為，效果明顯。盛橋鎮沈家橋社區與雙福集團福祥房產采取聯歡、資助等各種措施，促進廠群關系優化。四是領域創新。把雙創建活動向其他領域滲透延伸。金牛鎮關工委將雙創建活動與綜治、團委、婦聯等工作有機結合，開展創建和諧家庭、和諧農村、和諧校園“三創”試點活動。

靠“五老”精神 提升雙創熱度

廬江縣龍橋鎮中心小學82歲老教師夏敬能退休21年來，省吃儉用，撿垃圾、拾廢品，捐資2萬多元助學金，并常年輔導多名學困生。國家工商總局原副局長李建中向礬山一名特困學生姚忠勇資助10萬元，直至完成大學學業。縣人大退休干部王漢屏隨子長住深圳，除主動幫扶一名特困生外，還聯系深圳8名愛心老人捐助資助2萬多元結對幫扶12名特困學生，直到大學畢業。在“五老”精神的影響和帶動下，廬江雙創建活動不斷升溫。據不完全統計，全縣受到結對幫扶的貧困生達到4千多人。

“五老”是關工委基本隊伍。廬江充分發揮“忠誠敬業、關愛后代、務實創新、無私奉獻”的五老精神，推動雙創建不斷升溫。一是組織“五老”報告團。縣關愛報告團有14人，常年活躍在學校、社區、企業等基層單位，開展思想道德、法制、安全、科技、心理健康、環保等教育。二是結對幫扶。對青少年中的困難家庭、弱勢群體、留守兒童以及學困生，“五老”人員都伸出援手，施以關愛。三是代理家長。在全縣占18.4%，25.8萬孩子的雙親外出留守兒童中，有的無人監護。各級關工組織廣泛動員志愿者做他們的代理家長。據統計，全縣約有千余名這樣的家長，代管留守兒童6千多人。四是網吧監督。廬城“五老”志愿者18人，常年采取“四個結合”進行網吧監督：即義務監督與輿論宣傳相結合、定期與不定期巡查相結合、平時監督與節假日重點監督相結合、“五老”監督與學校、家庭教育相結合。房章福、邢士俊等老人在義務監督時耐心細致，收到很好效果。

經濟快速發展的廬江離不開社會事業的長足發展。關心下一代工作不僅是廬江的今天，更是廬江的明天。徐濟銀主任說，有壓力就有夢想，有夢想才有前進的動力。為實現美好的“關工夢”，圍繞縣委縣政府確定的廬江“三年大變化、五年進百強”的發展戰略，廬江縣關工委適時提出了“廬江新跨越、關工上臺階、創優再爭先”的奮斗目標。廬江縣關工委將繼續以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十八大精神，認真落實省市關工委的工作要求，進一步發動全縣“五老”人員，按照廬江縣關工委總結的“關工概要”六條要求，用溫暖的雙手引領廣大青少年，把“雙創建”工作推向新階段。