晚清維新輿論“三足鼎立”之啟示

黃榮

【摘 要】晚清時期，內憂外患，媒體輿論興盛，作為三方輿論勢力的晚清政府、外文報刊以及民間報刊，形成了晚清輿論平臺上的“三足鼎立”之勢。讀完《晚清報刊與維新輿論建構》之后，筆者從晚清報律發展之“鑒”、新聞專業主義之“界”、南北媒介網絡之“合”三個角度分析了當時傳媒的一些特點，并結合當代中國傳媒業總結了三個方面的啟示。

【關鍵詞】晚清報律 新聞專業主義 媒介合作

自1840年第一次鴉片戰爭爆發起，中國清王朝的封建社會便再也無法牢守“閉關鎖國”的千秋大夢。太平天國運動，民間起義肆起；《辛丑條約》簽訂，外來殖民入侵；維新戊戌變法，晚清改革失利。回首當時的新聞界：政府的官報誕生了，清王朝出臺了一系列的新聞法規；外國的報刊興盛了，他們以強勢語態來干涉中國發展；民間的輿論沸騰了，仁人志士為自強不息而奔走呼號，出現了“三足鼎立”之勢。

這里，筆者所謂的“三足鼎立”則是清政府、外文報刊以及民間報刊三方建構維新輿論所形成的局勢。筆者認為，晚清時期，各方在維新輿論建構的過程中，側重點各有不同。大體上說，清政府措施的重點在于控制輿論，外文報刊宣傳的重點則在于以輿論干涉中國發展，而民間報刊主張的重點便是用輿論來“通中外、開民智”，以達到救亡圖存的目的。那么，就當時各方的舉措而言，對于我們今天的新聞界又有何借鑒之處和反思之處呢？

一、晚清報律發展之“鑒”

沈藎案與蘇報案的出現，不是偶然。面對日益開放的“意見市場”，清政府舉足無措，中外輿論的關注更使得“制定報律成為清政府重塑對外形象的重要組成部分”。20世紀初，中國的清王朝便在六年之內連推五部報律，試圖嚴格控制報業輿論。

1、報律的不斷重修

“1906年7月，商部、巡警部、學部等共同擬定并并頒布了《大清印刷物專律》”。同年10月12日，清政權又頒布了《報章應守規則》，令報界遵守9條規定。次年8月，民政部擬定《報館暫行條規》，作為《報章應守規則》的補充。“1908年1月16日商部、民政部、法部等共同擬定《大清報律》，經憲政編查館審核。”1911年1月29日，清廷又頒布了《欽定報律》，但也不過是新瓶裝舊酒。

五部報律，在中外輿論的推動下，不斷重修。從沒有處罰措施的《報章應守規則》，到詳細規定處罰措施的《報館暫行條規》，再到參考日本新聞傳播法的《大清報律》，可見，清政府為了控制報刊輿論，可謂是在不遺余力地修法，重視報刊輿論的程度可見一斑。

2、報律的警惕侵權

不斷修律的背后，也體現了晚清王朝立法質量不高。然而，在規定禁止內容的《報章應守規則》中，我們可以發現，九條規定中的第六條和第七條仍然值得今天的我們思考。

第六條規定：“凡關涉詞訴之案，于未定案以前，該報館不得妄下斷語，并不得有庇護犯人之語。”用通俗的話來說，就是：凡是關系和涉及到案件的供詞訴訟的，在沒有定案之前，報館不能妄自得出結論，并且不可以有庇護犯人的言論。這條規定的內容看似簡單，卻揭示了“媒介審判”的內涵。在今天，媒介審判是一個時髦的詞匯。而在一個世紀以前，晚清政府就已經注意到了“媒介審判”的問題，這是一種追求公正的表現，也是一種警惕侵權的表現。

相比之下，第七條的規定則是更加明確地禁止不得侵犯他人的隱私權、名譽權——“不得摘發人之隱私、誹謗人之名譽”。隱私權和名譽權都是我們最基本的權利，而作為媒體報刊，如果為了輿論效應而以犧牲他人的隱私和名譽為代價，那么便是侵犯了作為一個人的最基本的權利。聯想當代社會，媒體技術日新月異，網絡所帶來的“人肉搜索”就直接牽涉到公眾隱私權和名譽權的問題。而如何切實保障公民隱私權與名譽權，正是亟需解決的問題。

法理學上說：“惡法，非法。”意思是，如果制定的法律是不合理的，那么它就不是法律。我們必須承認，晚清政府在制定和修訂報律的過程中，是有其進步性的，其中的些許條律至今還有現實意義。

二、新聞專業主義之“界”

在今天的學術界，不論是在中國還是在西方，大家探討新聞專業主義的核心都離不開新聞的“客觀真實”。然而，深究起來，新聞專業主義仍有“界”之分，這里的“界”代表的是各個國家自身的利益。

1、《文匯報》

1879年4月17日，英商開樂凱創辦了《文匯報》。“就報刊的基本定位，《文匯報》稱：‘我們將做出完全獨立的評判，一旦發生侵害公眾利益的行為，我們將充分地行使權利，予以揭露和抨擊。我們將摒棄個人偏見，忠實服務于公眾利益最大化的辦報立場。”但這里的公眾指的是大英帝國的公眾。所以，“發表于1879年4月17日的introductory，稱 ‘我們不僅為自己奮斗，而且為我們辦報所子弟福祉和大英帝國發展和繁榮奮斗。”在1904年的日俄戰爭期間，《文匯報》傾向支持日本并讓日本人佐原加入了《文匯報》，還稱“他成為《文匯報》職員極有價值的一人，特別是在戰爭于我們有益。”

2、《北華捷報》

1850年8月3日，希謝爾曼創辦了《北華捷報》。作為第一份上海英文報紙，《北華捷報》標榜自己公正客觀，但對大英帝國利益的支持是毫不吝嗇。在《致公眾》中——“禮節和忠誠馴服下的自由討論及發表意見，是大英帝國驕傲與力量之體現。”所謂自由發表意見，所謂的新聞專業主義，前提都是有利于大英帝國，他們的社會責任意識是對大英帝國負有責任，而不是對中國人，對真正的客觀事實。

3、《大陸報》

1911年8月23日，代表美國利益的《大陸報》正式創刊。規模龐大的《大陸報》也是堅稱“新聞專業主義”的立場，并以新聞專業主義來求生存。但是，它把新聞焦點放在了遠東和中國地區，并且加以強調。這與美國的切身利益時息息相關的。“關注的新聞內容便昭示了其背后所依附的在華列強的殖民利益的企圖。”

可見，背負著理想主義光輝的“新聞專業主義”并不如想象中的那樣。新聞專業主義是有國界的，而區分的標準就是各國的根本利益。

三、南北媒介網絡之“合”

意見的自由市場，必然帶來觀點的相似與分歧。內憂外患的晚清國情，免不了要受到民間輿論的來襲。洋務運動、維新變法運動等一系列的改革措施大張旗鼓地開展起來了。在這樣的大背景下，南北報紙媒體遙相呼應，共同建構維新輿論。北方報刊輿論領袖乃為天津的《國聞報》，支持者有王修植、嚴復、夏曾佑等，而南方報刊的輿論則以上海的《時務報》重心，靈魂人物為梁啟超、汪康年等。

在經濟基礎上，《國聞報》積極資助《時務報》的籌辦與發行；在地方宣傳上，《時務報》與《國聞報》各自在上海和天津為彼此進行報紙推銷；在報刊內容上，《時務報》將重點放在的國內新聞上，而《國聞報》則更多地關注國外新聞，尤其以翻譯西方大報見長；在業務交流上，《時務報》與《國聞報》互通有無，坦誠相待。以上四個方面的相互合作幫助南北媒介建構了一張巨大的輿論之網，連晚清兩大幕府的領導者——李鴻章與張之洞也不得加倍給予重視，甚至想以資金來進行拉攏。可以說，在晚清維新輿論建構的過程中，《國聞報》與《時務報》能夠堪稱民間媒體的意見領袖了。而這一來之不易的社會地位與上述的四個方面的合作是分不開的。

結合當今現實生活中我國的媒體情況來看，拼銷量、搶獨家已經成為報紙媒體生存的必殺之計。再加上媒體技術的發展，廣播電視互聯網所帶來的市場沖擊，報紙消亡論也出現在學術課題之中。筆者認為，我們今天的報紙媒體應該有必要回過頭來思考一下“報報聯合”的問題。所謂的“報報聯合”簡單說來，就是互通有無，坦誠相待。新聞信息本身最基本的一個功能就是共享，因此，我們的報紙要想獲得更強的競爭力，不應該是靠消息的“封鎖”，而應該是強化解讀的功能，努力把思想言論做出深度，這也是晚清南北民間媒介給我們的啟示。

結語

唐太宗說：“以史為鏡，可以知興替。”而我們讀報學史，則是為了更好地指導現在乃至未來中國報紙產業的發展。筆者相信，晚清報律發展之“鑒”、新聞專業主義之“界”、南北媒介網絡之“合”，這三個方面對現今傳媒的發展，特別是報業的發展，仍有重要意義。

參考文獻

①王天根：《晚清報刊與維新輿論建構》，合肥工業大學出版社，2008

（作者：上海交通大學媒體與設計學院新聞與傳播系2011級研究生）

責編：姚少寶