加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦基層支部建設(shè)之我見(jiàn)

郝慧霞

摘要：隨著礦井安全高效生產(chǎn)，對(duì)基層黨支部建設(shè)提出了新的要求，目前黨支部建設(shè)存在一些不和諧的因素，制約著煤礦安全生產(chǎn)。本文就煤礦基層支部建設(shè)中存在的問(wèn)題以及如何加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦基層支部建設(shè)工作進(jìn)行了深入剖析。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦基層支部支部建設(shè)

[JP+1]黨支部是黨建工作的基礎(chǔ)組織，是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策和企業(yè)黨委戰(zhàn)略部署、工作任務(wù)的具體落實(shí)者。因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為礦井安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難保駕護(hù)航。結(jié)合本人從事多年的支部建設(shè)工作淺談幾點(diǎn)看法。

一、目前煤礦基層黨支部工作存在的問(wèn)題

1黨支部凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)

個(gè)別黨支部不能適應(yīng)企業(yè)的新形勢(shì)，工作上沒(méi)有作為，有的黨支部對(duì)在企業(yè)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題，思想教育缺乏說(shuō)服力，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題漠不關(guān)心、缺乏有效的解決措施，造成了黨支部在群眾中的威信不高。

2黨支部活動(dòng)內(nèi)容、載體單一，缺乏吸引力

有的黨支部視野不寬，創(chuàng)新不夠，只滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)、辦辦黑板報(bào)，對(duì)黨員群眾難以形成吸引力。

3黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮

有的黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)流于形式，造成黨員思想素質(zhì)不夠高，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)；有的黨支部在引導(dǎo)黨員上教條化，造成部分黨員對(duì)共產(chǎn)黨員到底應(yīng)該是“多干活，多拿錢”，還是應(yīng)該講奉獻(xiàn)產(chǎn)生了“質(zhì)疑”，工作不積極。

4黨員干部責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步提升

就黨員干部來(lái)講，與群眾的要求相比，作風(fēng)、形象還需再轉(zhuǎn)變；在礦井安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中，責(zé)任心和執(zhí)行力還不夠。

5激勵(lì)機(jī)制不夠健全，獎(jiǎng)罰力度不大

在激勵(lì)機(jī)制方面，激勵(lì)手段和作用還沒(méi)有完全發(fā)揮，多干不多得、少干不少得的平均主義現(xiàn)象還大量存在，導(dǎo)致有些支部?jī)?nèi)無(wú)動(dòng)力、外無(wú)壓力，工作只重形式、不重實(shí)效。

二、分析黨支部建設(shè)存在這些問(wèn)題的原因，主要有以下幾個(gè)方面

一是黨支部書記素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)基層黨支部書記自身素質(zhì)的提升，既要會(huì)做思想工作，還要懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，以適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的需要。

二是基層黨建受制于單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。這是影響黨支部作用發(fā)揮以及黨員先鋒模范作用發(fā)揮的重要因素之一，同時(shí)也反映出對(duì)支部建設(shè)做出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體的激勵(lì)環(huán)節(jié)不到位。

三是黨員干部以及廣大職工主體意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)工作的責(zé)任意識(shí)淡薄，集體意識(shí)差。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦基層支部建設(shè)的對(duì)策

1落實(shí)機(jī)制，提高支部書記的綜合素質(zhì)

一是要完善機(jī)制，強(qiáng)化考核。將企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況，員工隊(duì)伍建設(shè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和員工群眾滿意度等作為黨支部書記年度考核的重要指標(biāo)，構(gòu)建一個(gè)“有上有下有進(jìn)有出”的考核管理機(jī)制。二是要定期培訓(xùn)，提高素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的定期培訓(xùn)，切實(shí)提高其實(shí)際工作能力，加強(qiáng)培訓(xùn)考核結(jié)果的運(yùn)用，確保培訓(xùn)效果。三是要一崗雙責(zé)，保證待遇。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，真正做到“兩手抓、兩手硬”從制度上保證黨支部書記享有與行政領(lǐng)導(dǎo)同等的級(jí)別和待遇。四是要從嚴(yán)把好“入口關(guān)”。切實(shí)把政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部選拔到基層黨支部書記崗位上來(lái)，推定交叉任職，保證有效參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2豐富活動(dòng)內(nèi)容，拓寬活動(dòng)載體

要緊緊圍繞“給權(quán)利、給任務(wù)、給舞臺(tái)、給客觀評(píng)價(jià)”，培養(yǎng)造就一支能打“硬仗”的黨員隊(duì)伍?！敖o權(quán)利”就是黨員應(yīng)該享受的討論、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等權(quán)利，要充分享受，使黨員意識(shí)到自己不同于普通的老百姓?！敖o任務(wù)”就是幫助黨員確定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任。“給舞臺(tái)”就是構(gòu)筑各種活動(dòng)載體，搭建黨員作用發(fā)揮的平臺(tái)。如結(jié)合基層黨組織和黨員實(shí)際，以提高“提高黨支部戰(zhàn)斗力、提升黨員素質(zhì)”為目的，在基層黨組織和廣大黨員中間開(kāi)展“一創(chuàng)雙爭(zhēng)”黨建主線活動(dòng)，搭建起黨員爭(zhēng)先的舞臺(tái)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。“給客觀評(píng)價(jià)”就是要建立完善黨員考核制度，保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效發(fā)揮。

3加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

黨支部始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，把黨員的先鋒模范作用和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。是黨員不是業(yè)務(wù)骨干的，我們創(chuàng)造一切有利條件讓其成為業(yè)務(wù)骨干，通過(guò)黨組織的關(guān)心，讓其擔(dān)任一定的職務(wù)。是生產(chǎn)骨干不是黨員的，把他們吸收到黨員干部隊(duì)伍中來(lái)。在生產(chǎn)條件不正常、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶等困難條件下，黨員沖鋒在前，加班加點(diǎn)，起到示范作用。針對(duì)黨員分布在各個(gè)生產(chǎn)班隊(duì)的實(shí)際情況，加大“黨員示范崗”建設(shè)力度，設(shè)立管理牌板，制定考核細(xì)則，把每個(gè)黨員的工作業(yè)績(jī)與其所在班組、崗位的安全、質(zhì)量、成本、工作量緊密聯(lián)掛，進(jìn)行考核，激勵(lì)每個(gè)黨員帶頭站安全崗、站標(biāo)準(zhǔn)崗、站優(yōu)質(zhì)崗、站降耗崗、站創(chuàng)效崗，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工攻堅(jiān)克難、安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，有力促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

4強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識(shí)，服務(wù)安全生產(chǎn)

黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)決定著黨支部的建設(shè)。標(biāo)志型安全帽是企業(yè)賦予員工的一種榮譽(yù)，每種顏色都是一種身份的象征，一種價(jià)值的體現(xiàn)，一種個(gè)人成就和榮譽(yù)的展示，通過(guò)給黨員干部佩戴不同顏色的安全帽，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部職工的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感。佩戴上標(biāo)志型安全帽是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)，更是一種責(zé)任的監(jiān)督和約束。帽子的標(biāo)識(shí)時(shí)刻提示每一位佩戴者，不僅有崗，更要有為。使每位黨員干部一進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)，就必須在崗守職、恪盡職守，就必須規(guī)范自己行為舉止，不但要自覺(jué)接受身邊工友的監(jiān)督，而且更要影響和帶動(dòng)他們認(rèn)真做好礦井安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。標(biāo)志型安全帽的佩戴無(wú)形中形成一種黨員干部管理由“他律”向“自律”的根本轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從而提升黨支部的整體形象。

5健立建全激勵(lì)機(jī)制，提高黨支部的戰(zhàn)斗力

為全面強(qiáng)化煤礦基層支部的拼爭(zhēng)意識(shí)，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，一方面在基層黨支部中開(kāi)展“流動(dòng)紅旗”競(jìng)賽活動(dòng)。流動(dòng)紅旗競(jìng)賽采取“一月一考核、一季一評(píng)比”的季度流動(dòng)方式。在“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四方面的工作表現(xiàn)和月度績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行綜合考評(píng)，按照當(dāng)季得分進(jìn)行排名，排名第一者獲得流動(dòng)紅旗和相應(yīng)的獎(jiǎng)金。另一方面將領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好、安全生產(chǎn)好的“六好”黨支部推選為模范黨支部、先進(jìn)黨支部，并在每年的“七一”進(jìn)行隆重表彰，凡有安全事故、重大治安事件、違法違紀(jì)現(xiàn)象等情況的一票否決制。同時(shí)獲得榮譽(yù)的黨支部要召開(kāi)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)或座談會(huì)，交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)其在電視、報(bào)紙等媒體上大力宣傳和報(bào)道。這是對(duì)黨支部最大的物質(zhì)和精神激勵(lì)，有效激發(fā)了基層黨支部的責(zé)任感和榮譽(yù)感，充分發(fā)揮了先進(jìn)典型支部的示范引領(lǐng)作用，從而提高黨支部的戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨支部建設(shè)水平。

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[3]ISSN 1673-2561《黨支部書記》2012年第11期

[4]ISSN 1673-2561《黨支部書記》2013年第3期