新形勢下如何發揮國企基層黨組織的作用

張雪萍

摘要：隨著國企改革的進一步深入，國有企業中黨的基層組織工作遇到新問題、新挑戰，如何在國企改革大潮中，發揮國企基層黨組織的作用成為每一個基層黨組織工作者需要思索的問題。本文試圖對此做一簡要的說明。

關鍵詞：國有企業基層黨組織管理模式

國有企業在我國社會主義經濟中占有十分重要的地位。隨著國企改革的進一步深化，企業黨建工作面臨許多新課題，新挑戰。一些企業越發重視企業的經濟效益，而忽視了基層黨組織在企業改革發展中的重要作用。事實上，國有企業擁有一直強大的黨員隊伍，國有企業基層黨組織能夠也有能力為企業的改革發展貢獻更大的力量！

那么作為國有企業的基層黨組織該如何發揮自己的作用呢？

一、澄清認識，正確認識黨組織的重要作用

十八大黨章規定：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。企業基層黨組織是黨的基層組織建設的重要方面，它在企業中處于政治核心地位。加強和改進企業黨的建設，充分發揮黨組織的政治核心作用，是企業改革和發展取得成功的重要保證，也是建立現代企業制度的客觀要求。

但是當前企業黨的基層組織建設出現了一些新情況、新矛盾，給我們黨的建設提出了許多新課題。比如，社會上一些人提出企業是經濟組織，應該以追求利潤最大化為目標，黨建工作可有可無。還有的人認為黨的工作是為經濟工作服務的，所以黨的工作必須服從行政工作，黨的干部必須圍繞行政干部轉。更有人認為，在企業只有不懂經濟、不懂業務的人才去搞黨務，他們沒有能力參與企業的經濟管理。

對此，黨員和黨組織要澄清認識，要充分認識到企業黨組織在企業中處于政治核心地位，對企業深化改革、生產經營活動有著至關重要的作用，越是深化改革，越是發展經濟，越要發揮好這個政治優勢。

黨組織工作服從服務于經濟工作，絕不是黨組織的負責人要服從行政領導。因此，任何淡化黨的建設，貶低黨組織作用的現象都是十分錯誤和有害的。特別是在建立現代企業制度的過程中，更要清醒地認識到：我們的現代企業制度是有中國特色的現代企業制度，而堅持黨的領導，堅持以公有制為主體，恰恰是我們社會主義的主要特色。國有企業在實行公司制以后，企業的產權關系變了，但企業的社會主義基本屬性和生產經營活動的社會主義方向不能改變；經營方式變了，黨和國家對企業的領導作用不能改變；企業的用工、分配制度變了，工人階級主人翁地位和全心全意依靠工人階級的指導思想不能改變；企業內部領導體制變了，企業黨組織的政治核心作用不能改變。因此，我們的黨員和黨組織工作者一定要充分認識到黨組織在國有企業中的重要作用，并不斷探索黨組織發揮作用的途徑和方法，以適應新形勢的需要。

二、用心工作，以情感人

國企基層黨組織能不能發揮重要作用，取決于我們的基層黨組織工作者是否“有心”。新形勢下，傳統的黨建工作模式已經不適應現代企業制度，職工的思想狀況更加復雜化、多元化，那么，作為國企基層黨建工作者，必須探索新形勢下開展黨建工作的新方法、新模式，開拓黨建工作的新思路。如果仍舊沿用老的工作模式，黨組織的作用就不會很好的發揮。所以，基層黨組織工作者要“有心”。

一方面，要用心學習。不但要加強理論學習，緊跟黨中央步伐，更要加強管理知識、管理技能、領導科學等方面的學習，不斷提高自己的綜合素質。因為我們所面對的越來越多的是具有高學歷的職工，他們有自己的思想，有自己判斷是非的標準，如果我們不具備充足的理論和實踐知識，將很難開展工作。

另一方面，要用心工作。這里面包含豐富的內容。其一作為基層黨組織工作者首先要處理好與行政領導的關系。黨建工作要與企業生產經營實際相結合，不能務虛，而應務實。黨組織要充分發揮自己的政治思想優勢，更好的促進企業生產經營的運行，而不是給企業生產經營添麻煩。這就需要基層黨組織工作者開動腦筋，不斷探索新的組織活動方式和方法。

其次要善于發揮普通黨員的作用。國有企業，一般職工人數較多，作為基層黨支部工作者要想了解每一個職工的思想動態并不容易。但是我們擁有一支強大的黨員隊伍，我們可以發動普通黨員的力量，開展支部工作。比如支部書記可以發動普通黨員去了解職工的思想情況、職工日常生產生活中的困難，這樣既解決了支部工作的難題，又給普通黨員一次民主參與的機會，可謂一舉兩得。有些時候，面對思想上有疙瘩的同志，支部書記這樣的“官”很難做通的工作，可以選擇那些與這個同志關系比較好的普通黨員來做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。

第三要不斷豐富黨組織活動的方式方法。不要囿于傳統的學習政治理論的做法，可以開展多種多樣的組織活動。比如可以在組織生活會上討論企業發展中的重大問題，討論生產中的重大問題，給黨員充分發表意見的機會。還可以交流一下學習、生產的心得體會，組織外出學習考察。還可以把黨組織活動日當成一次技術攻關日，處理經營生產中的重要問題等等?？傊?，黨組織活動的方式可以多樣化，活動場地也不必要集中在會議室，完全可以走出去。

所謂“以情感人”，是指黨組織工作要以情暖人。黨支部搭建起黨群情感交流的平臺，密切黨員和群眾的情感聯絡，通過舉行黨員群眾座談交流、集體活動等形式，讓黨員和群眾真談深談，從而真知深知，進而真交深交。對于群眾提出的合理要求，黨支部在力所能及的范圍內予以落實解決，不能在短期內實現的，則耐心地予以解釋說明。除經常性的幫困送溫暖活動外，黨支部堅持“三及時”和“三必訪”，“三及時”包括：及時探望、及時了解、及時幫助；三必訪包括：職工生病住院必訪、職工家庭發生重大變故必訪、黨員發生困難必訪。

三、創新黨員管理考核模式，切實保證黨員先鋒模范作用的發揮

隨著市場經濟的發展，一些不良思想開始充斥我們的黨員隊伍，拜金主義、享樂主義等等在人們的生活中日漸盛行。許多黨員也有這樣的牢騷和抱怨：憑什么黨員就得干臟活、累活，憑什么黨員就該吃苦在前，享受在后？還有的黨員干部禁不住金錢和利益的誘惑，最終走上犯罪的道路……黨員隊伍內部出現了一系列問題，黨員的先鋒模范作用沒有發揮出來。這個問題已經引起很多企業黨組織的重視，在實際工作中我們的基層黨組織工作者也創造了許多新的黨員管理模式，值得學習和討論。

比如，曾榮獲北京市先進基層黨組織稱號的首鋼礦業公司燒結廠燒結車間黨支部，他們就創造了一套獨特的黨員考核監督獎懲機制。他們給黨員制定了三項指標體系，分別是績效指標體系、技術指標體系、思想覺悟指標體系，對黨員從這三個方面進行全面測評，對各方面表現優秀的給與獎勵，而對表現不好的則在黨會上公開批評。這極大的調動了黨員學習爭優的積極性。同時他們對表現突出的黨員進行典型宣傳，大家爭相向典型學習，真正發揮了黨員的先鋒模范作用。

曾榮獲北京市國資委先進基層黨組織十大標桿之一的北京公交控股集團公司電車客運分公司103路車隊啟動了“黨員火種工程”，開展在車廂中設立“共產黨員示范崗”和“青年黨員服務崗”活動；開展“永遠保持先進性，立足崗位當先鋒”以及“黨員志愿者服務隊”等特色活動。黨支部還制定了“車隊干管人員文明規范條例”，規范管理人員的工作及文明行為；在職工休息室內設立意見箱，主動聽取職工意見；定期組織職工代表對管理人員進行民主測評，將測評結果納入對管理人員的考核內容。使廣大黨員真正把自己當成一顆火種，影響、凝聚、帶動其他職工。類似的新方式、新方法還有很多，基層黨組織之間可以相互學習相互借鑒。

國有企業擁有一批高素質的黨員隊伍，國企基層黨組織如何更好的發揮作用，以充分調動廣大黨員的先鋒模范作用，為國有企業的改革發展穩定做貢獻是國企基層黨組織需要探討和考慮的問題。隨著時代的發展，國企基層黨支部需要不斷適應新形勢、新變化，創造出更多更好的工作方式方法，為國有企業的騰飛貢獻力量！