貨運電子商務時代鐵路物流基地發展模式探討

梅笑冬

[摘 要]2012年，鐵道部繼推出網上售票之后推出了貨運網上受理新業務，邁出了走向電子商務的第一步，也拉開了新一輪貨運組織改革的序幕。面對鐵路貨運電子商務的挑戰，鐵路物流企業必須轉變觀念，緊跟腳步，加快從運輸代理向現代物流轉型發展的步伐。本文針對當前鐵路物流基地在信息系統、配送網絡、全程服務等方面存在的問題，研究并提出適應電子商務環境的發展模式，為鐵路物流的發展方向提供參考。

[關鍵詞]鐵路貨運電子商務；物流基地；發展模式；全程物流服務

[中圖分類號]F532 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）6-0010-03

2012年8月1日，鐵道部在上海鐵路局試點推行貨運電子商務系統，9月20日，全路推廣，與此同時，提出了貨運組織改革的新思路——全面實現貨運網上受理，積極推進“實貨制”，進一步拓展全程物流服務。這一舉措，一方面通過開放的互聯網電子商務平臺，為客戶提供鐵路貨運業務的提報、受理、查詢等服務，極大地方便了客戶，有效提升了客戶滿意度，另一方面也對鐵路物流的經營管理、服務方式、服務能力、服務品質提出了更高的要求。如何順應時代的潮流，搶占市場的先機，謀求長遠積極的發展，成為了鐵路物流企業當前必須思考的新課題。

1 鐵路貨運電子商務的基本情況

中國鐵路貨運電子商務系統是鐵路貨運業務的網上辦理平臺。系統按“一個門戶，兩級平臺”模式設計運行，門戶指鐵道部對外統一的客服網站12306，兩級平臺是指鐵道部和下屬18個鐵路局平臺。系統運行初期共推出四大功能：一是信息服務，包括鐵路營業站辦理條件、運力資源、貨物追蹤等信息；二是鐵路運輸需求提報，包括運輸服務訂單、空車預約、現車預訂等，系統自動受理，實時反饋結果；三是物流需求提報，包括上門取貨、送貨上門、倉儲保管及其他物流服務；四是網上溝通交流，包括建議投訴、業務咨詢等功能。隨著系統的不斷升級完善，后期還將提供更豐富的功能。

2 鐵路物流面臨的機遇和挑戰

2.1 鐵路物流面臨的挑戰

隨著鐵路貨運電子商務系統功能的逐步成熟推出，客戶通過互聯網就能完成各種鐵路貨運業務的辦理，辦理方式的不斷便捷化將使以代辦運輸服務為核心手段的鐵路運輸代理企業面臨嚴峻的考驗，鐵路物流必須通過產業的轉型升級，為客戶創造核心價值，提供有價值的增值服務來謀求長足的發展。

2.2 鐵路物流發展的機遇

近年來，隨著我國國民經濟的快速增長，現代物流發展迅猛，鐵路運輸代理企業通過資產重組和企業重構，不斷擴大經營規模和經營實力，投資新建現代化的鐵路物流基地，引入現代化的物流技術和理念，強調以市場、以客戶為中心，開始向現代物流方向轉型發展。貨運電子商務系統的推出，為鐵路物流的發展帶來了更廣闊的發展空間，將進一步推動鐵路物流轉型發展的步伐。

2.3 當前鐵路物流基地存在的問題

由鐵路非運輸物流企業投資建設的鐵路物流基地，作為鐵路物流發展的一個重要依托平臺，在鐵路物流的發展過程中將發揮舉足輕重的作用。然而，與電子商務及現代物流的發展要求相比較，當前的鐵路物流基地的經營管理還存在很多不盡如人意的地方，缺乏與貨運電子商務系統相匹配的信息管理系統，配送網絡不夠健全，基地間的整體協作能力較差，全程物流控制水平較低，政策環境不完善等，嚴重制約了物流基地的轉型發展。

3 建立電子商務時代的鐵路物流基地發展模式

鑒于鐵路實行貨運電子商務的新形勢，本文認為應該從解決當前鐵路物流基地存在的問題出發，構建與電子商務相適應的現代物流發展模式，并形成一個聯動發展、協同運作的基地網絡體系，從而全面提升鐵路物流的競爭力，創造更為廣闊、活躍的市場空間，具體包括以下方面。

3.1 搭建物流基地信息管理平臺

（1）系統定位

當前的鐵路貨運電子商務系統是以鐵路運輸生產組織為基礎的，對于物流環節的服務，受鐵路物流組織體系、基礎設施等條件的限制，采取了“線上接單，線下處理”的方式。這種模式從長遠來看，非常不利于鐵路物流的生存發展，必須建立以客戶需求為核心的物流體系的電子商務系統。

系統處于鐵路貨運電子商務系統及客戶之間，通過接口與鐵路貨運電子商務系統、客戶的信息系統、路外物流企業的信息系統及鐵路物流內部其他業務系統實現數據交換。系統接收客戶物流訂單，其中運輸訂單部分通過數據接口交互給貨運電子商務系統，配送、倉儲等物流信息根據實際情況，自營的系統內部處理，外包的交互給合作的物流企業，比如港口、公路配送等。

（2）系統作用

該系統的作用主要有三點。

作用之一是搭建鐵路物流企業的內部作業平臺，完成企業的信息化改造?，F代物流以信息流為重要引導，在鐵路貨運實施電子商務，在國內外物流企業普遍走向現代物流轉型發展道路的時代，鐵路物流企業離現代化、標準化還有一定的距離，通過信息化對工作流進行全面的梳理，通過信息整合加強協調和合作，提供高效、有序的鐵路物流服務。

作用之二是搭建路內外物流企業廣泛合作的商務平臺。通過平臺實現與路外物流企業間的合作，延伸鐵路物流服務鏈，拓展鐵路物流服務空間。

作用之三是搭建一個有無限潛力的增值服務平臺。掌握信息就是掌握了商機，平臺匯聚了大量的物流信息，為創造個性化的定制增值服務，更合理地規劃物流路徑降低物流成本等提供了廣闊的發揮空間。

（3）網絡結構

系統以單個基地為一個節點，可以根據鐵路物流基地的貨物品類、服務模式進行分類，開發幾套典型的系統，在相似基地進行復制，最終形成一個龐大的網絡系統，為全路鐵路物流系統的網絡化經營提供強有力的支持。

3.2 構建全程物流服務體系

（1）實現鐵路物流全程服務

鐵路貨運由于受“站到站”運輸方式的限制，在“門到門”的現代物流需求環境中，處于被動形勢。從傳統的“站到站”運輸轉向現代“門到門”綜合物流服務，實現商流、信息流、物流、資金流的一體化運作，已經成為了鐵路貨運必然的發展方向。鐵路貨運電子商務的實施，為鐵路全程物流服務的開展創造了條件，奠定了良好的基礎，發送端和到達端的物流公司緊密合作，過程管理，為客戶提供全程物流服務。

（2）探索靈活的價格機制

“一口價”及“一票制”結算有利于全程物流服務的開展，鐵路運輸體系已經有了成熟的作業標準和計費系統，但是鐵路物流體系離標準化作業和計費還有一定的距離，價格機制的建立顯得尤為迫切。鐵路全程物流服務不僅涉及路內企業還涉及路外合作的物流企業，多個物流服務實體、個性化的服務內容使價格機制的建立難度很大，還有待進一步的深入研究。

（3）全程物流模式的創新

鐵路物流擁有龐大的路網支撐，具備開展一些創新項目的先天優勢。比如為解決全程物流中因為托盤不共用造成貨物重復上下托盤的問題，八達物流倉前基地在發到站之間開展了托盤回空、重載下來的試行，取得了良好的開端，降低勞動力成本，贏得客戶認可，實現了較好的經營效果。

3.3 構建配送體系

（1）建立配送體系的方式

配送體系是實現鐵路運輸從“站到站”到“門到門”必不可少的重要環節，必須不遺余力建設和完善。鐵路物流基地可以通過購置、租賃或與地方物流公司合作的模式，快速擁有可調度使用的配送車輛和線路，利用基地間的互相合作，建立從接取到送達的完整的配送網絡。

（2）配送體系的運作管理

以物流基地為中心，利用基地信息管理平臺，匹配同一車站的接取和送達服務信息，爭取兩面重載，提高物流效率，降低物流成本，從而達到吸引客戶的目的。在物流服務商的選擇上，可以采取競價、協議外包等方式，自營或外包服務，同時，可以嘗試對接較為成熟的區域公路物流中心，共享公路物流基地豐富的配送資源。

3.4 構建科學的管理體系

（1）建立基地間的協調管理機制

近年來，各鐵路局為發展鐵路多經物流，針對各自的業務特點，對多經物流進行了較大規模的資源整合和企業重組。完成全程物流合作必然涉及發送端和到達端兩個經營實體，如果分屬于不同的路局管理，那么在管理方式、經營模式、組織結構、考核機制等方面都有區別。為確保全程物流服務的協調順暢、高效率，非常有必要建立跨局合作的管理機制。

（2）專業化經營基地

物流基地可以按區域統籌管理，科學界定內部分工，明確經營范圍，集中經營品類，集中管理客戶。要既能打破無效益、無效率、無限制的無序競爭，又能發揮專業化經營的優勢，產生集聚效益，更好地做細、做深服務，降低服務成本，又能合理布局分工、資源優化配置，避免重復建設。

（3）培養復合型人才

人才是支撐企業發展的關鍵因素，在人力資源建設上鐵路物流基地要未雨綢繆。鐵路運輸專業性很強，需要理論基礎，更要一定的實踐經驗，鐵路運輸人才本身帶有稀缺性。物流基地面向市場，在鐵路運輸專業的基礎上有著更高的要求，還要有市場經濟的思維和現代物流的理念，人才的培養更要加大力度。一方面加強鐵路職工的在職教育，補充現代物流知識；另一方面吸收物流專業的大學生，并安排到鐵路運輸崗位實踐鍛煉，從而為物流基地的發展做好人才儲備。

4 發展鐵路物流基地的政策建議

4.1 改善資金籌措環境

物流基地的建設需要大量的資金投入，但是基礎設施的建設回報周期長、回報率較低，對資本的吸引力不是很高。因此，需要更寬松的投資環境和投資政策，開辟多渠道的、更靈活的投融資方式，吸引更多的投資資金。

4.2 完善規劃審批政策

隨著現代物流的發展，鐵路貨場相對落后的設施設備已經無法滿足市場的需求，尤其是倉儲裝卸設施的矛盾尤為突出，需要進行升級改造。但是，在辦理相關手續時，缺乏相關國家政策的有力支持，建設上往往受到阻力。

4.3 改進“營改增”稅制改革

2012年12月1日，財政部、國家稅務總局明確8個省市物流業納入營業稅改征增值稅試點范圍，后繼還將進一步推開。物流業適用的增值稅稅率有17%、13%、11%和6%四檔，鐵路物流由于涉及鐵路運輸、裝卸、倉儲、汽車短駁等物流服務，使用的稅率不同，使得全程總包“一票制”結算的難度加大。為合理避稅，客戶一般會要求根據稅率開多張發票，這不但增加了操作的復雜度，也不利于全程總包服務的開展，有待相關部門進一步的研究改進。

5 結 論

創新經營模式，提升服務品質，打造現代化的鐵路物流基地，構建協調運作、點線結合的運營網絡，將有利于提高鐵路運輸方式的市場比重，更加充分地發揮鐵路低碳、經濟的先天優勢，對綠色環保、社會物流效率等方面都有著積極和深遠的意義。

參考文獻：

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