在安全生產類圖書編輯中應注意的幾個專業名詞

傅圣英

摘 要：本文介紹在安全生產類圖書編輯過程中應注意的幾個常見專業名詞的區分，為正確選擇相應詞語的使用提供參考。

關鍵詞：安全生產 圖書編輯 專業名詞

安全生產領域涉及各行各業，但是又自成學科體系。在學科建設和不斷發展中，專業名詞與術語更新較快，這不但給廣大科研工作者在圖書編寫中帶來一定的困難，也對出版編輯工作者提出了專業上的考驗。為此，筆者總結在安全生產圖書編輯中常見的、容易產生編輯錯誤的專業名詞、內涵與使用原則。

一、安全生產與勞動保護

《辭海》中將“安全生產”解釋為：為預防生產過程中發生人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列措施的活動。隨著安全科學的發展，由于其工作的特殊性、跨行業性而又自成體系，因此現代人們普遍接受從系統安全工程的角度來考慮安全生產。概括地說，“安全生產”是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。2002年11月1日起《安全生產法》施行之后，有關安全生產派生的許多專業名詞逐漸被確立并被廣泛使用，如“安全生產管理”“安全生產技術”“安全生產檢查”“安全生產教育”等。

“勞動保護”一詞在我國最初來自前蘇聯，比“安全生產”使用更早并一直沿用至今。比較公認的定義是：為了保護勞動者在勞動過程中的安全與健康，在改善勞動條件、預防事故及職業病、實現勞逸結合和特殊人員的特殊保護等方面所采取的各種管理措施和技術措施。當前我國的勞動保護工作是從國家管理與群眾監督的角度上，對勞動者的安全與健康的保護，其法規屬于勞動法的系列，是指國家為改善勞動條件、保護勞動者在生產過程中的安全與健康而制定的規章制度，包括勞動衛生規程、作息時間、休假制度，以及對女工和未成年工的特殊保護等各種規章制度。應該說，我國現代勞動保護制度是對安全生產工作的補充與完善，是現代安全生產的重要內容之一。

“安全生產”和“勞動保護”二者從概念和含義上看是有所不同的，但在內容上相互聯系，難以區分。可以這樣理解：安全生產涉及面廣，突出了從事故預防、事故處理和事故調查等整個過程的系統工程的理念，包括了對人、物、財產、環境等各方面的因素；勞動保護更突出勞動條件，重視工作中以人的保護為目標，內容包括規章制度、條件設置以及防護用品的配備等。我國在20世紀80年代中期以前，安全生產工作一般被稱為勞動保護，勞動保護管理與安全管理基本上是同義詞。但是近年，“勞動保護”一詞的使用范圍逐漸縮小，主要用在工會的群眾安全監督系統、企業工時休假及女工保護等方面。因此，在圖書編輯過程中要注意，除上述情況仍然可繼續使用“勞動保護”之外，其他地方將其改為“安全生產”一般是較為恰當的，也是符合理論與技術發展需要的。

二、職業衛生與職業健康

“職業衛生”和“職業健康”的英文都為occupational health，國際勞工組織和世界衛生組織指出：職業衛生旨在促進和維持所有職工在身體和精神幸福上的最高質量；防止在工人中發生由其工作環境所引起的各種有害于健康的情況；保護工人在就業期間免遭由不利于健康的因素所產生的各種危險。有些國家將“職業衛生”或“職業健康”稱之為“工業衛生”（industrial hygiene），有些國家稱為“勞動衛生”（labor hygiene）。我國自新中國成立以來“勞動衛生”“職業衛生”都有使用，國家標準《職業安全衛生術語》（GB/T15236-1994）中明確指出，勞動衛生和職業衛生是同義詞。2001年12月，原國家經貿委、國家安全生產監督管理局修訂《職業安全衛生管理體系試行標準》時，將“職業衛生”一詞修訂為“職業健康”。至此，在我國當前安全生產領域內，出現了“職業衛生”和“職業健康”并存，同時被廣泛使用，二者內涵相同。《職業病防治法》中“職業衛生”和“職業健康”這兩詞都有使用，前者用了61次，后者用了21次。

在安全生產圖書編輯過程中，經常遇到“職業衛生”與“職業健康”在相關書稿中反復而交叉出現的情況，很多作者因為二者內涵相同，而隨意使用。編輯人員在審稿過程中，應根據文意或者使用環境對它們進行正確處理，以便于讀者不在閱讀過程中產生迷惑，甚至將二者刻意地區別理解而產生歧義。一般來說，在同一圖書內盡量統一使用同一個詞，或者在不同的章、節中盡量統一使用。但是，遇到特定的部門或組織如“國家安全生產監督管理總局職業健康司”“食品安全與衛生監督局職業衛生監督管理處”等，或已經發布的法規文件如《關于做好職業健康“百千萬”培訓工程有關工作的通知》《用人單位職業健康監護監督管理辦法》等，必須遵照原名稱或文件，不能為了簡單統一而將其改為“職業衛生”或“職業健康”。

三、危險源、風險與事故隱患

“危險源”（hazard）是發生事故的根源（或者狀態），包括人的不安全行為（如危險動作、有危險的習慣等）和物的不安全狀態，很多人將其和“風險”或“事故隱患”同等考慮并使用。應該說：危險源包括危險因素和有害因素，危險因素是引起安全生產事故（急性）的因素或者危險源，有害因素是引起職業病（慢性）的因素或者危險源。因為急性和慢性沒有嚴格的時間界限，所以一般也不用區分危險因素和有害因素，他們都是危險源。危險源的危險程度用風險（risk）來衡量，也就是說，“風險”一詞常被用來說明危險源的性質，如該類危險源對周圍人或物或環境的危害程度。

事故隱患（安全生產事故隱患的簡稱），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

在安全生產圖書編輯中，經常會遇到作者將“危險源”“危險因素”“有害因素”“風險”或“事故隱患”等詞混淆使用，由于這些詞在內涵上非常接近而容易錯誤使用，所以需要準確把握、正確編輯修改。為了分清這幾個詞的涵義及其使用，舉例如下：將一大桶未密封的汽油放在經常使用的房間里，這一大桶汽油就是一個“危險源”；汽油和其揮發的蒸汽遇到火源極容易爆炸或造成火災事故，是具有“危險因素”的“危險源”；出入該房間的人員吸入大量汽油蒸汽，會造成對人體的傷害，長時間吸入會引起中毒性腦病，因此，這一大桶汽油又是具有“有害因素”的“危險源”；這一大桶汽油沒有采取安全措施，這就是“安全隱患”，如果室內有人吸煙或動用明火，造成“安全隱患”的因素更多。

在安全生產類圖書編輯工作中，圖書編輯、出版工作者應該熟練掌握常見的、容易混淆的專業名詞的發展歷程、內涵及其使用原則，為提高安全生產類圖書的質量做出應有的貢獻。

（作者單位：中國勞動社會保障出版社）