高瑞靜 李春艷
摘要:消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理變動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)有所增加,但居民消費(fèi)率卻逐年下降且消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,嚴(yán)重地制約著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。其原因主要在于收入水平不高、邊際消費(fèi)傾向低和物價(jià)上漲較快。需要切實(shí)提高居民收入,縮小收入差距;完善社會(huì)保障制度;引導(dǎo)居民合現(xiàn)消費(fèi),穩(wěn)定物價(jià)水平。
關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民;消費(fèi)結(jié)構(gòu);恩格爾系數(shù)
中圖分類號(hào):F1261 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、快速增長具有重要作用,長期以來一直是各級(jí)政府部門經(jīng)濟(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn)。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)和投資的大幅增加,內(nèi)蒙古自治區(qū)得到了快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年位居全國前列,人民生活水平也得到了較大提高。但是,在投資持續(xù)增加、投資率大幅提高的同時(shí),最終消費(fèi)率卻呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也在逐年降低。2010年內(nèi)蒙古最終消費(fèi)率由2000年的568%下降到395%,降幅達(dá)173個(gè)百分點(diǎn)(詳見表1)。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,人們各種不同內(nèi)容、不同形式的消費(fèi)在消費(fèi)總量中所占的比重以及它們之間的關(guān)系。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其變化是衡量居民生活水平的重要標(biāo)志,它反映了居民的消費(fèi)特征及消費(fèi)趨勢(shì)。本文擬通過對(duì)最終消費(fèi)率持續(xù)下降背景下內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的深入分析,找到制約其結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要影響因素,為政府部門相關(guān)政策的制定提供理論依據(jù)。
一、內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)狀況分析
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒的統(tǒng)計(jì)口徑,城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)支出共分為八項(xiàng),即食品支出、衣著支出、家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出、醫(yī)療保健支出、交通和通訊支出、娛樂教育文化服務(wù)支出、居住支出、雜項(xiàng)商品和服務(wù)支出。從表2中可以看出,2004-2010年內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民家庭人均食品消費(fèi)支出占消費(fèi)性總支出的比率呈下降趨勢(shì),城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)從2004年的326%降低到2010年的301%。與此同時(shí),醫(yī)療保健、交通和通訊、娛樂教育文化服務(wù)等支出所占比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。從消費(fèi)金額看,居民用于食品消費(fèi)支出的絕對(duì)額大幅上升,居民膳食結(jié)構(gòu)趨向營養(yǎng)型、科學(xué)型,肉食結(jié)構(gòu)趨向多樣性;用于醫(yī)療保健、交通通訊上的消費(fèi)迅速增加,說明隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革等因素使得城鎮(zhèn)居民的保健意識(shí)不斷增強(qiáng)。值得注意的是:(1)由于現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快,人們開始追崇現(xiàn)代化的生活方式,各類通訊工具和汽車等大額消費(fèi)品開始進(jìn)入居民家庭。(2)娛樂教育文化服務(wù)消費(fèi)比重呈上升趨勢(shì),閑暇娛樂開始成為城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)熱點(diǎn)。(3)隨著社會(huì)對(duì)人才要求的日益提升,城鎮(zhèn)居民在子女教育上投入不斷加大,人們?cè)诮邮芨黝惱^續(xù)教育和技能培訓(xùn)方面的費(fèi)用也有所增加。
從消費(fèi)占比看,各項(xiàng)消費(fèi)支出構(gòu)成比例雖有所變化,但變化幅度并不大。變化最大的是食品消費(fèi),最大變化幅度只有25個(gè)百分點(diǎn);其他消費(fèi)支出中衣著支出變化幅度為13個(gè)百分點(diǎn);家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出變化幅度為1個(gè)百分點(diǎn);醫(yī)療保健支出變化幅度為05個(gè)百分點(diǎn);交通和通訊支出變化幅度為13個(gè)百分點(diǎn);娛樂教育文化服務(wù)支出變化幅度為12個(gè)百分點(diǎn);居住支出變化幅度只有02個(gè)百分點(diǎn)。這說明在城鎮(zhèn)居民消費(fèi)絕對(duì)額增長的同時(shí),內(nèi)部消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化幅度有限,除生活必需消費(fèi)以外的醫(yī)療保健、交通和通訊、娛樂教育文化服務(wù)支出等消費(fèi)比例增長較慢,致使消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用有限。
二、內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的制約因素分析[HS)]
(一)收入水平不高
居民的收入水平是形成一定消費(fèi)結(jié)構(gòu)的最基本約束條件,直接影響著基本需求與發(fā)展和享受需求的比例,從而決定著人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。當(dāng)收入水平較低時(shí),人們的消費(fèi)就主要集中在滿足基本生活需要上;當(dāng)人們的收入水平不斷提高時(shí),人們消費(fèi)的選擇能力增強(qiáng),基本需求在生活消費(fèi)中所占的比重將不斷下降,而發(fā)展和享受消費(fèi)就會(huì)不斷上升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)就會(huì)不斷優(yōu)化升級(jí)。2004年以來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入不斷提高,2010年達(dá)到了17698元,年增長率一直保持在10%左右,人們的生活得到了較大改善,但與全國平均水平相比,仍處于較低水平(見表3),嚴(yán)重地制約了內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展進(jìn)程。
(二)邊際消費(fèi)傾向較低
消費(fèi)分為自主消費(fèi)和引致消費(fèi)兩個(gè)部分。自主消費(fèi)是維持人們基本生活需要的部分,它與人們的收入水平無關(guān)。而引致消費(fèi)是扣除對(duì)所有商品的基本需求支出后的消費(fèi)部分,它與收入水平呈正相關(guān)關(guān)系并且與消費(fèi)者的偏好有關(guān)。二者可以用邊際消費(fèi)傾向①來反應(yīng)。
利用擴(kuò)展線性支出模型和內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民2004-2010年的相關(guān)消費(fèi)流計(jì)數(shù)據(jù)可得到各年城鎮(zhèn)居民在各消費(fèi)項(xiàng)目上的邊際消費(fèi)傾向(見表4)。
從各類消費(fèi)項(xiàng)目的邊際消費(fèi)傾向看,2004-2010年內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出中食品的邊際消費(fèi)傾向最高,但呈逐年遞減態(tài)勢(shì);而交通及通訊項(xiàng)目、衣著、居住、娛樂教育文化服務(wù)、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健的邊際消費(fèi)傾向總體呈上升態(tài)勢(shì),說明生活必需品消費(fèi)偏好逐漸變小,人們?cè)絹碓狡糜诎l(fā)展娛樂方面的消費(fèi)。從各年總消費(fèi)傾向來看,內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)傾向呈逐年遞增態(tài)勢(shì),說明人們的消費(fèi)意識(shí)在逐漸增強(qiáng),但最高的2010年總消費(fèi)傾向僅為0619,遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國家070-075的水平,說明內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)意識(shí)仍然較弱,收入對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力不夠,影響了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
(三)收入差距明顯
消費(fèi)是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重要行為和過程,是收入的函數(shù)。收入水平?jīng)Q定著居民的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。不同收入水平的人群,他們的消費(fèi)水平、消費(fèi)行為也不盡相同。城鎮(zhèn)居民家庭收入主要由工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四個(gè)部分構(gòu)成。2010年,內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民最高收入組家庭人均工資性收入為26 128元,人均經(jīng)營凈收入20 794元,人均財(cái)產(chǎn)性收入4 053元,人均轉(zhuǎn)移性收入12 720元,分別是最低收入組家庭的57倍、77倍、844倍、92倍,高低收入家庭分化明顯(見圖1)。
根據(jù)不同收入的城鎮(zhèn)居民分組,每組平均的人均可支配收入和消費(fèi)支出情況分配比例如表5所示。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)層次分化明顯,高低收入家庭存在較大差距。2010年城鎮(zhèn)居民中最高收入戶人均消費(fèi)性支出為3613692元,最低收入戶為582005元,相差62倍;最高收入戶的恩格爾系數(shù)為233%,最低收入戶為358%,相差125個(gè)百分點(diǎn)。這揭示出如下的格局:(1)城鎮(zhèn)居民中低收入困難戶剛剛解決溫飽問題,無力消費(fèi);(2)中等收入家庭處于消費(fèi)轉(zhuǎn)型期,在為將來實(shí)現(xiàn)高消費(fèi)做前期儲(chǔ)蓄;(3)高收入家庭開始轉(zhuǎn)向高檔住宅、奢侈品消費(fèi)領(lǐng)域,但其在總體居民中的比重較低。不同收入階層的居民消費(fèi)表現(xiàn)出不同的特點(diǎn),對(duì)消費(fèi)需求的拉動(dòng)作用有較大差距,對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)生了極為不利的影響。
(四)物價(jià)增長較快
消費(fèi)品價(jià)格是影響居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的另一關(guān)鍵因素。價(jià)格水平的變動(dòng)不外乎有兩種情況,即各種商品的價(jià)格同幅度改變或者不同幅度變動(dòng)。當(dāng)所有商品的價(jià)格同幅度改變時(shí),在居民名義收入不變的情況下,勢(shì)必會(huì)影響居民的實(shí)際收入,從而通過收入水平的變動(dòng)影響居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。當(dāng)各種商品之間的價(jià)格不同幅度變動(dòng)時(shí),一方面會(huì)引起居民實(shí)際收入的變動(dòng),另一方面還會(huì)引起消費(fèi)品間相對(duì)價(jià)格的變動(dòng),從而影響到居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民的收入水平有了大幅提高,但同時(shí)也要看到,食品、住房等物價(jià)水平也在快速增長。2011年,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅達(dá)56%,高出全國平均漲幅02個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)增長增加了人們的生活成本,在一定程度上制約了居民實(shí)際收入的增加,嚴(yán)重影響了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
三、優(yōu)化內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議
(一)提高居民收入,縮小收入差距
收入水平是影響居民消費(fèi)需求的最直接、最根本的因素,決定著居民的消費(fèi)層次和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定的收入增長會(huì)帶來穩(wěn)定的消費(fèi)增長,拓寬人們消費(fèi)的選擇機(jī)會(huì),使消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加趨于合理。因此,提高居民的實(shí)際收入水平是關(guān)鍵。各級(jí)政府應(yīng)通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,不斷提高就業(yè)水平,有效提升勞動(dòng)者報(bào)酬在國民收入中的比重,從而能夠在不斷提升居民消費(fèi)能力的同時(shí)優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),目前,內(nèi)蒙古國民經(jīng)濟(jì)正處于高速增長期,要緊緊抓住西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,以城鎮(zhèn)化為突破口,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“一區(qū)兩帶”(“呼包鄂”黃金三角區(qū)、赤峰通遼經(jīng)濟(jì)帶、海拉爾滿洲里經(jīng)濟(jì)帶)為經(jīng)濟(jì)增長極,保持內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展勢(shì)頭,從而為居民收入增長奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí),還要進(jìn)一步調(diào)節(jié)居民收入差距。一方面要對(duì)國有壟斷行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整和控制,縮小不同收入來源的群體之間、行業(yè)之間不合理的收入差距;另一方面要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征管尤其是高收入人群的稅收征管。
(二)引導(dǎo)居民合理消費(fèi),穩(wěn)定物價(jià)水平
內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民目前平均消費(fèi)傾向較低,未來消費(fèi)市場(chǎng)廣闊。隨著人們收入水平的提高,消費(fèi)觀念也在逐步提升,教育、醫(yī)療、保健、娛樂等享受型消費(fèi)支出日益成為人們的消費(fèi)熱點(diǎn)。人們追崇綠色健康的消費(fèi)品,喜歡性價(jià)比高的高科技電子產(chǎn)品,喜歡旅游休閑度假,而這些市場(chǎng)的日益完善必將成為優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的有效途徑。因此,政府應(yīng)在政策上予以支持,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè),規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)和穩(wěn)定價(jià)格水平,帶動(dòng)居民消費(fèi)需求穩(wěn)健增長,為居民提供健康放心的消費(fèi)環(huán)境,增加居民的消費(fèi)意愿。此外,要在引導(dǎo)廣大居民進(jìn)一步轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念的同時(shí),完善消費(fèi)信貸,不斷開拓新的消費(fèi)領(lǐng)域,刺激居民消費(fèi)的積極性。政府部門要考慮合運(yùn)用的杠桿,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大消費(fèi)信貸的范圍,除住房、汽車消費(fèi)信貸外,還要逐漸向醫(yī)療、旅游、助學(xué)、保險(xiǎn)、通訊等方面拓展,放寬信貸條件,降低貸款利率,從而提高居民的消費(fèi)率。
(三)完善社會(huì)保障制度,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付
科學(xué)完善的社會(huì)保障體系能夠有效地調(diào)節(jié)收入分配和再分配過程,是縮小社會(huì)生活水平差異的最有效措施,對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有重要意義。目前內(nèi)蒙古自治區(qū)的社會(huì)保障制度還不完善,社會(huì)保障體制未能建立健全和有效運(yùn)作,廣大居民為防范未來養(yǎng)老、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),將過多的可支配收入用于儲(chǔ)蓄,當(dāng)期消費(fèi)轉(zhuǎn)入遠(yuǎn)期消費(fèi),致使當(dāng)前消費(fèi)需求不足,對(duì)發(fā)展型、享受型消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響尤為嚴(yán)重。相對(duì)來說,如果居民的教育、養(yǎng)老、居住、醫(yī)療等有了保障,他們就會(huì)將更多的收入用于當(dāng)期消費(fèi),以提高自己的生活水平,如此一來就會(huì)推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。在政策選擇方面,要在健全和完善社會(huì)保障制度的同時(shí),切實(shí)發(fā)揮社會(huì)保障體系的功能。一方面,要改革財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加社會(huì)保障資金的預(yù)算安排,提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率,確保社會(huì)保障基金??顚S茫涣硪环矫?,要逐步建立完善社會(huì)保障管理和社會(huì)化服務(wù)體系,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,讓城鎮(zhèn)居民對(duì)未來的利益保障心中有數(shù),從而增強(qiáng)居民的即期消費(fèi)行為。
注釋:
① PiXi=PiX0i+βi(Y-∑[DD(]n[]j=1[DD)]PiX0j) (i=1,2,…,n)
其中,PiXi為第i類商品的消費(fèi)支出,PiX0i為第i類商品的基本消費(fèi)支出,∑[DD(]n[]j=1[DD)]PiX0i為基本需求總支出,βi為邊際消費(fèi)傾向,Y為人均可支配收入。居民在收入水平Y(jié)下,首先購買滿足基本生活所必需的消費(fèi)品PiX0i后,再按一定的比例βi將剩下的收入在各類消費(fèi)品之間進(jìn)行分配。
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