特種設備作業人員綜合管理系統的研究

曾梓峰　李孝波

摘要：文章基于J2EE、XML、B/S等技術， 結合特種設備作業人員的特點， 構建特種設備作業人員全過程管理系統，詳細介紹了該系統的實現目標、指導思想、設計思想、技術平臺、主要業務功能、技術特點和物理架構。

關鍵詞：特種設備作業人員；綜合管理系統；J2EE；XML；B/S

中圖分類號：TP315 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）09-0028-03

特種設備作業人員必須通過相應的理論和實操考試才能持有相應的特種設備作業證書，才能上崗實際操作相應的特種設備。特種設備作業人員考試是檢驗測評特種設備作業人員技能水平的重要依據，所以特種設備作業人員管理系統是一個非常重要的工具和手段，不僅要求能客觀真實地評判特種設備作業人員的水平，而且要能有效地提高特種設備作業人員管理的效益和水平。

特種設備作業人員電子實操考試系統目前深圳某家公司已經開發成功，并成功運用于實際考試，但系統只針對實操考試過程，沒有將理論考試、培訓過程、證書管理、繼續教育等前后過程納入到系統中，不是一個完整的特種設備作業人員管理系統。

1 實現目標

系統總目標：業務規范化、流程標準化、決策科學化、數據網絡化。

1.1 特種設備作業人員全過程綜合管理

特種設備作業人員考試過程包括考生報培、考生培訓、考試報名、理論考試、實操考試、證書管理、繼續教育、考試監察、在崗監察等業務過程，要求所有過程都納入到管理系統中進行集中管理。

1.2 完全實現無紙化管理

無紙化管理，不但節能降耗，減少碳排放量，而且提高了整體運行效率。

1.3 數據完全電子化，拒絕假電子化信息

所謂假電子化信息就是指掃描件、模擬仿制文件（偽造文件）。要求所有文件都是在管理系統創建生成的。

1.4 所有數據直接來自于源頭

盡量避免中間數據（通過人工錄入方式）的產生，即使是基礎數據，如考生基本信息，也是通過身份證獲取，其他如培訓和實際考試等，無論是理論考試還是實操考試，所有考試數據，包括考試過程信息、考試成績等都是由考試測評系統（包括理論測評系統和實操測評系統）自動傳輸到管理系統中，嚴禁間接數據的產生。

1.5 接口規范化、標準化

包括管理系統、測評系統、各種終端讀寫設備、采集器等等，其本身及相互之間的接口要規范、標準，保證系統與系統之間、系統和設備之間無縫鏈接，信息暢通，這樣既有利于市場競爭，又有利于資源共享。

1.6 豐富的輔助支撐功能

考試過程管理是其主要的管理功能，但其他功能的缺失也會降低系統的整體價值。

輔助支撐功能包括信息交流、內部郵件、互動社區、知識樂園、網上服務、支付寶、監察管理、安全管理、角色權限等。

1.7 私有云與公有云的有效集合

由于整個管理系統信息量積累會越來越大，并且為了保證信息的安全性、層次性，將集中的核心的考試過程的數據納入到私有云服務器，其他過程信息納入到公有云服務器。既均衡了負載，又保證了系統安全穩定。

2 指導思想

以特種設備作業人員實操、理論考試過程為核心內容，其他過程為支撐及豐富內容。

以特種設備作業人員考試業務管理功能為主線，其他過程管理功能為輔線。

3 設計思想

3.1 系統架構

系統采用基于J2EE技術的三層架構設計，即數據層、業務邏輯層和表現層。

數據訪問層處在系統的最底層，封裝了各種對數據庫訪問的方法，以完成對數據庫中底層和原始數據的各種

訪問。

業務邏輯層的主要功能是提供業務邏輯的封裝，是上下兩層的紐帶，它建立實際的數據庫連接，根據用戶請求調用數據。

表現層主要就是做好合理的、適合客戶的界面，通過調用業務邏輯層提供的服務處理用戶的輸入和向用戶輸出數據。

3.2 模式選擇

實操考試測評系統可選擇C/S模式，其他盡可能選擇

B/S模式。

3.3 開發語言

除選擇C/S模式的選擇C++語言開發外，B/S模式采用純JAVA語言開發。

3.4 開發工具

采用C++語言可選擇Delphi、Visual Studio，JACA語言采用MyEclipse或Eclipse。

4 功能模塊

基礎信息管理模塊包括培訓機構信息、管理單位信息、監察單位信息、數據字典維護、規則管理（創建、維護、增刪等）、分類管理等。

角色和權限管理模塊功能包括用戶信息維護、定義和維護系統角色（用戶）和權限。

流程設計管理模塊功能包括流程模塊內部功能設計、標準流程創建、審核人員定義等。

數據庫管理模塊功能包括數據庫安全、備份、字段定義、參數維護、邏輯關系表述等功能。

地理系統管理模塊主要是定義和顯示與特種設備作業人員有關的機構和設備的空間物理信息，如培訓機構地理分析、理論考試地點分布、實操考試地點分布、與考試有關的特種設備物理位置、與考試有關的測評系統物理位置等。

考生信息管理系統主要是對所有考生的基本信息、目前狀態進行集中管理。

考試信息管理模塊主要與實操考試系統、理論考試系統接口，獲取考試過程信息及考試成績等。

決策分析系統模塊主要包括查詢子模塊、統計子模塊、報表子模塊、對比分析子模塊及決策樹子模塊。

綜合信息管理模塊主要與中間件交互信息，內部信息通過中間件管理模塊發布出去，外部信息通過中間件管理模塊傳輸進來。綜合信息管理模塊就是對對外發布的信息以及接受外部信息進行控制。防止非法收發信息。

輔助功能模塊對信息交流、內部郵件、互動社區、知識樂園、監察管理、網上服務、支付寶等功能進行管理和維護。具體功能在相應的輔助功能模塊中實現。

監察管理作為一個輔助功能來描述，其作用是維護定義以及開放監察權限和內容，以供監察單位查詢，同時提供與監察單位進行信息交流的平臺。

中間件服務器主要安裝中間件程序和服務的，采用JAVA語言開發，優先采用Tomcat或WebSphere技術，其主要作用是使兩個不同接口和語言的程序和系統之間能夠交換信息，對外提供一個標準統一的接口和語言規范，通過中間件，應用程序可以工作于多平臺或OS環境。

Web服務器的主要作用是將中間件服務器提供的信息向互聯網發布，提供網上信息瀏覽。目前較流行的技術是WebSphere。

5 技術特點

5.1 電子公章/簽名

系統要求完全實現電子數據和無紙化管理，電子公章和電子簽名技術必須要安全可靠應用，否則證書、證明及流程無法避免紙質化。

電子公章/簽名技術采用專業公司開發的產品，管理系統開發中間件軟件與其接口。

5.2 在線編輯技術

本系統要求在流程審批文檔時，能夠在線編輯和修改文檔，并支持保留痕跡和全手寫輸入等功能，實現本地辦公和網上辦公的無縫整合，本系統采用SOA OFFICE文檔第三方控件與系統集成實現在線編輯文檔要求。

5.3 可視化智能化XML編輯器的應用

為了規范管理系統中的文檔，將所有文檔格式轉化為XML格式，并為決策分析模塊提供規范的可提取的文檔信息，便于網絡流轉和信息共享。

5.4 條形碼開發與應用

本系統可對特種設備、測評系統、證書等進行條形碼管理。包括一維條形碼和二維條形碼，一維條形碼主要用于標識，二維條形碼主要用于信息存儲。

條形碼技術已經成熟，但如何與系統無縫鏈接以及如何減少條形碼存儲容量、查詢檢索時間及對系統資源的消耗仍需要創新技術。

本管理系統采用基于電子表單的條形碼技術，條形碼只有在調用打印模塊時顯示，在查看、修改、錄入模式下隱蔽不顯示從而達到上述要求。

6 主要業務功能

前面也談到了功能模塊，這里就業務范疇談談其功能。

我們將關注特種設備行業的人員定義為準特種設備作業人員，以此人員登錄到特種設備作業人員管理系統（提供一個類似網站的管理系統）開始，就將此人員劃入到特種設備作業人員范圍，系統就開始對其進行跟蹤管理。

所以第一個業務功能就是準特種設備作業人員。

6.1 準入人員管理

對應系統功能模塊為輔助功能模塊中的信息交流、互動社區、知識樂園、網上服務及決策分析模塊。

決策分析模塊可對注冊登錄系統人員的基本信息及訪問內容和時間進行統計分析，得出報表，為相關人員與機構提供決策信息。

6.2 為準入人員提供服務

準入人員如想進入特種設備作業行業，第一個實際行動就是咨詢相關特種設備作業培訓機構，對應系統中的地理信息管理模塊和輔助管理模塊的網上服務功能模塊。

系統提供培訓機構及相關服務機構的詳細信息供準入人員查詢。

一旦準入人員確定了某一個培訓機構，即可在網上通過系統進行報名（管理要求培訓機構一定要在系統中注冊登記），無特殊要求無需到培訓機構辦公地點報名登記。

6.3 為培訓機構提供相關服務

系統可為培訓機構提供多種服務方式，首先培訓機構可通過系統進行注冊登記并發布培訓信息、查詢準入人員信息、了解特種設備行業信息和動態。

培訓機構還可在系統中對培訓過程進行管理以及系統提供的增值服務，如財務管理、費用管理及采購管理等。

6.4 培訓過程管理

規則要求培訓過程一定要納入系統中管理，每個報名培訓人員的培訓時間、次數、累計時間、培訓成績、教練信息等都要自動傳輸到管理系統。并作為今后報名考試的依據，如某項沒有滿足發布的規定要求，系統有提示并拒絕該人員報名考試。

6.5 考試報名管理

考試報名由培訓機構在管理系統中進行集中報名，系統自動驗證報名培訓機構及考生的信息是否完整，自動響應和回傳相關信息，無需人員干預（特殊情況通過特定流程審批）。

6.6 考試過程管理

考試通過專門的理論考試測評系統和實操考試測評系統進行考試，此兩個系統與管理系統通訊，將考試過程信息和成績傳輸到管理系統，管理系統進行集中管理。

包括監考員管理、規則設置、考試計劃、考試任務、考試安排等內容都在此過程中，詳細的細節內容不在此

描述。

6.7 證書管理

考試通過后，在管理系統中可生成合格證書，證書上有條形碼和加蓋的電子公章，系統也可打印制作成電子合格證書，系統可對證書進行追蹤管理。特種設備作業人員持此證上崗，必須要通過用人單位在管理系統中備案，用人單位按規定定期在系統中錄入上崗人員的工作記錄和

表現。

各種情況下，合格證書需要注銷，也一定要用人單位或個人在系統中申請注銷，符合條件的相關管理機構準許注銷，并在系統中有記錄可查。

6.8 繼續教育

特種設備作業人員拿到合格證書后，按規定要定期進行繼續教育，否則注銷合格證書。繼續教育也通過管理系統完成，系統自動制作一些繼續教育內容，并自動判斷繼續教育是否合格。

6.9 其他業務功能

其他功能，如特種設備管理、測評系統管理、持證上崗管理及監察管理等不做深入描述。

7 物理架構

物理架構圖如下圖2所示：

圖2

Web服務器、中間件服務器及數據庫服務器可布置于本地獨立使用，也可為私有云一部分，也可采用共有云

服務。

8 結語

為了響應和推進質檢辦特（2007）314號《關于推進特種設備信息化建設的意見》的產業政策，特種設備作業人員信息化管理系統的建設勢在必行，信息化管理系統雖然不是什么新概念，但結合特種設備作業人員的特點的信息化系統的開發需要有共識的群體進行探討和研究。

參考文獻

[1]國家質檢總局特種設備安全監察局.全國特種設備檢驗

檢測管理系統總體需求說明書[S].中國特檢協會信息工

作委員會，2004，12.

[2]陳金蘭.特種設備安全性能檢測信息管理系統研發

[D].安徽理工大學，2009，6.

[3]沈崢.基于創達版特種設備檢驗管理系統的條形碼開發

及應用[J].電腦編程技巧與維護，2001，9.

作者簡介：曾梓峰（1957—），男，福建人，深圳市特種設備安全檢驗研究院總工程師，高級工程師，研究生，研究方向：特種設備檢驗檢測自動化和信息控制；李孝波（1969—），男，重慶人，深圳市泰慧自動化技術有限公司經理，高級工程師，研究方向：信息管理與智能控制。

（責任編輯：黃銀芳）