孩子溺亡帶給家長的反思

佚名

據不完全統計，2010年至今，不到4年時間東莞有116人溺亡，其中15歲以下兒童70人；而今年，截至6月20日東莞就已有8名學生溺亡。

翻閱這70名兒童的溺亡案例，90%的兒童溺亡事件發生時，家長都不在身邊；家長疏于監護，甚至說“總不可能將孩子拴在褲腰帶上，或者鎖在家中”。

家長疏于監護，導致幼小的孩子溺亡，該不該追究家長的刑責？對此，有學者認為，應當依法嚴懲；但也有學者表示，追究家長刑責，是推卸了社會的責任。

東莞市政協委員梁聚峰則提出，“該安慰的要安慰，但是該罰的還是得罰，正是因為人們老是喜歡把這些東西糾纏在一起，才使得未成年人的保護總是有漏洞”。

溺水事件：孩子總是“偷偷”游泳

“孩子是自己跑出來的”，“幾個孩子放假了自己出來玩”，“我們要上班，孩子自己在家里”……過往的溺亡事件報道中，家長常常這樣哭著描述孩子出來游泳的經過。

今年5月，9歲男童謝兵偉在望牛墩中心小學附近小河涌洗腳時不慎落水溺亡，家長曾告訴記者，那天下午孩子吃完飯自己和同學出去玩了。

“兒童溺亡事件中，絕大多數都是家長不在場的情況下發生的。”廣東銘致律師事務所主任喬森律師說，“孩子偷偷游泳一不小心就溺水。”

訴諸法律：法院多判家長擔主責

極少有家長在孩子溺亡后，仍勇于自我批評，自己承擔責任。“人沒了，賠點錢給家長總是應該的。”一名溺亡兒童的家長曾這樣跟記者說。

因此，有的溺亡兒童的父母在孩子遺體都不曾火化的情況下，就堅持將水庫、湖泊、池塘、江河等原本并非游泳場所的管理方和當地政府告上法庭，索要巨額賠償。而這些地方，有的早已明令禁止游泳。

記者翻閱這70名溺亡兒童的案例，去法院起訴的有20多起，更多的則是私下找村委會、管理方要求賠償，父母、親戚、老鄉，團團包圍，事情不解決不肯罷休。

迫于種種壓力，有的村委會等單位愿意私下給予家長3萬元到5萬元，或者更高金額的賠償。如今年5月望牛墩9歲男童謝兵偉的溺亡案例中，學校最終一次性給予人道主義補償5萬元。

而告上法庭的，法院判決的結果則多數無法讓家屬滿意。記者看到，不少溺亡案例中，法院判家長承擔80%、90%，甚至全部的責任，家長監護不當才造成孩子溺亡。

觀點碰撞：

正方：家長疏于監管，應當依法嚴懲

“父母的法律責任越小，孩子越危險，呼吁立法機關應該采取行動，讓監護人切實承擔起對孩子的法律責任。”中國海洋大學教育系講師、教育研究者胡樂樂這樣說。

他表示，按理說，未成年孩子出事，如果其監護人未盡到監護的責任，那么監護人就應該承擔相應的法律責任。但遺憾的是，目前我國法律尚未有這方面的明確規定，導致監護人無需擔責，可以“逍遙法外”。

“我們應該學習西方國家的做法，一旦監護人疏于監護兒童或者侵犯兒童的權利，就依法嚴懲監護人，例如罰款、監禁，甚至剝奪監護資格。只有這樣，監護人才不敢掉以輕心，孩子的安全才能有更多、更大、更好的保障。”胡樂樂說。

反方：追究家長的刑責。是推卸社會責任

中國社會科學院政治學研究所執行研究員劉山鷹則認為，“孩子溺亡后還要追究家長的責任，不但會對整個家庭造成更大的傷害，也把社會應該承擔的責任給推卸掉了”。

“就我國目前的國情來說，發生溺亡事故后再去追究家長的刑事責任是很不現實的。”劉山鷹表示，現在監護缺位的現狀是由社會結構、經濟機構等因素決定的，比如很多外來務工人員把孩子放在家里，如果孩子出事了就要追究家長責任的話。那涉及的人群就太多了。

中山大學法學院教授楊建廣也認為，雖然原則上家長監護不力，需要承擔法律責任，但孩子已經溺亡，如何追究家長責任在法律上并不明確。但該承擔的責任還是要承擔，可以在做好精神方面的安慰后，再對其進行勸誡或批評。

各方聲音

市政協委員、東莞中學教師梁聚峰：

該安慰要安慰。該罰還得罰

東莞市政協委員、東莞中學教師梁聚峰認為，如果孩子溺亡，對監護失職的家長一定要追責，這是非常重要的。

“在孩子出意外的各種責任主體中，特別是對于不滿12周歲的孩子，監護不力的家長的責任更是第一位的，不僅要承擔法律責任，還要承擔親情、道義上的責任。”梁聚峰說。

而對于家長經歷傷痛還要被追責是否太過嚴苛，梁聚峰表示，感情問題和法律問題是兩個層面的問題，兩者不能混淆。“對經歷傷痛的家長，該安慰的要安慰，該進行人道主義補助的要補助，但是該罰的還是得罰。”他說，正是因為人們老是喜歡把這些東西糾纏在一起，才使得未成年人的保護總是有漏洞。

為此，梁聚峰也希望，在法律上，孩子如果出了意外，對監護失職的家長要有一個明確的追究辦法，同時涉及未成年人保護的各項法律法規都應不斷完善。

市民：守護孩子的安全是共同的責任

對于暑期孩子的安全監護問題，有不少市民表示，家長作為孩子安全的監護人，確實應當肩負相應的責任，但是日常監護也存在一些困難。

“總不可能將孩子拴在褲腰帶上，或者鎖在家中，畢竟我們也得養家糊口。”市民姜先生說，孩子的安全問題事關重要，面對不斷增強的社會競爭壓力，家長既要保證家庭收入來源的穩定，又要擔負孩子的監管責任，壓力重大。因此，守護孩子的安全更應當是全社會共同的責任。市民吳先生也表示，水庫游泳具有一定危險性，尤其不適宜兒童游泳，但是擅自進入水庫游泳的人，一般都會選擇較為偏僻、人少的地方，監護人經常難以及時發現。

“一些年紀稍長一點的孩子，家長根本不可能長期跟隨著，只能對其進行一些安全教育的引導。”吳先生說，如果水庫管理方未盡到規定的義務，肯定應該要擔負相應的責任。

借鑒：美國禁止未滿12歲兒童獨處

不少西方國家一旦監護人疏于監護兒童或者侵犯兒童的權利，就會依法嚴懲監護人，例如罰款、監禁，甚至剝奪監護資格。如美國法律規定，不得讓不滿12歲的兒童脫離監護獨處，否則“后果很嚴重”。

而廣州也在去年出臺了《廣州市未成年人保護規定（草案）》，該草案已經審議通過廣州市人大，但是還需要廣東省人大通過，才能正式實施。中山大學法學院楊建廣教授是該草案的起草組組長。

楊建廣表示，這一草案有對未履行監護責任的家長的懲處性措施，如由當地居委會或公安機關，對未履行監護責任的家長采用訓誡、具結悔過等方式進行懲處。其中，對于未成年人的看護還有一些明確的要求，如未滿10周歲的未成年人不得獨處，未滿16周歲的未成年人不得獨處于容易溺水的場所。

“訓誡、具結悔過等方式，雖然力度比較輕，但已經跨出了一大步。由公安機關出面，讓家長知道未履行監護職責是錯誤的，是有社會方面強制的，對于未成年人保護有一定的推動作用。”楊建廣說。

建議：游泳最好選擇規范游泳場所

夏日炎炎，到水里游泳當然是最消暑、最痛快的，可去水庫、河道游泳并不安全，去正規的游泳池才是正確的選擇。

除了安全因素之外，為了自身的健康，市民也應盡量選擇規范的游泳場所，選擇辦理了《高危險性體育項目經營許可證》的游泳場所，進門先看明顯處有無懸掛衛生許可證、警示標志，同時要留意市衛生部門發布的合格泳池名單。

從2010年開始，東莞的游泳場所就開始進行量化分級管理，也就是先對泳池的衛生狀況進行評級，按照狀況好壞依次分為A、B、C級，所以市民應該盡量選擇等級高的泳池暢泳。

另外，游泳是為健身，千萬不要傷身。東莞市人民醫院的醫生告訴記者，市民切記不要在飯前飯后、劇烈活動后游泳，因為空腹游泳會影響食欲和消化功能，還容易在游泳中發生頭昏乏力等意外情況；而飽腹游泳亦會影響消化功能，還會產生胃痙攣，甚至出現嘔吐和腹痛。（來源：2013年7月4日《廣州日報》）