救災應擴展到災害發生前

肖純

近日，我國部分地區相繼出現強降雨天氣。面對暴雨帶來的災害，各級政府調集了一切力量進行救災。

人們所理解的救災，在時間的意義上主要限于災難發生之后的一系列救援。災情就是命令，每當這個時候，各種力量迅速行動，為救援貢獻一切力量。

在災害來臨前，有關部門都有相應的預案，但預案本身往往意味著備而不動。但如果把預警視為救災的一部分。進一步強化災害預警機制，往往可以減輕災后救援的壓力。

暴雨天氣雖然極端，但不屬于不可預測性災害。憑借日新月異的科技，氣象部門預知極端天氣的難度正逐步降低。在我國很多大城市，電信運營商已經實行了預警信息推送服務。由于缺乏必要的科普知識，大部分市民只能通過預警短信中的藍、黃、橙、紅四個等級，猜出雨量的大小。暴雨將至，并非所有人都能選擇不外出。對于需要冒雨外出的市民，市政部門能否通過短信進一步告知哪些地方容易積水，哪些地方不要再貿然前往？這些提醒本身就是應對災害、救災的重要部分。

我國廣大農村地區，尤其是山區，房屋質量差、建筑結構脆弱是普遍的事實。而我國近年又處于極端天氣和地質災害頻發時期，在短期內無法進行房屋大面積重建的情況下，短期內在各轄區按戶設立危房清單就顯得極其必要。一旦出現極端天氣，應立即按清單上逐戶排查，必要時迅速轉移。

暴雨還在繼續，災情也在繼續。在極端天氣和地質災害頻發期，應完善預警機制，理應完整理解“救災”，將之擴展到災害發生前。

（文章有刪節，來源：2013年7月11日《長江日報》）（編輯/李燕）