化工廠的安全大問題

王佑

多起事故的出現，也讓化工企業所帶來的環境與人身安全壓力凸顯。在國內化工生產技術已逐步與國際接軌的時刻，化工企業的安全措施、管理能力及化工園區的布局等，仍有很多的提升空間。

減少事故在于人

“其實，任何企業都不希望發生事故。一方面，企業的內部考核愈加嚴格，一旦有事故，對直接管理者的薪酬及升級都有負面影響，同時企業也不愿意因突發事件的出現，而影響到周邊環境和居民的健康。”一位中石化的中層人士說。

安全事故的減少，有賴于化工廠內部人員及相關利益方，有賴于強化對化工安全的認知及培訓。與化工裝置最近距離接觸的即為工廠職員和相關操作人員。他們的操作知識、崗位能力、對化工污染及產品泄漏的直接判斷最為關鍵。

就在前不久，浙江寧波一家化工廠的員工在操作時因一個閥門腐蝕彈開，不小心引發了硫化氫泄漏，致使該員工中毒死亡。

朗盛化學（中國）有限公司工業與環境事務總監丁曉陽告訴記者，近幾年，國內法規要求，企業必須對新工人進行安全生產的入廠教育、車間教育、班組教育；對調換新工種，采取新技術、新工藝、新設備、新材料的工人，也要進行新崗位、新操作方法的安全教育。而受教育者，還要經過考試并合格，方可上崗操作。與此同時，一些資深員工需帶同崗位的新員工上崗并輔導，這都是很有價值的做法。

而另一家大型跨國公司的內部管理層也表示，相關利益方如第三方的運輸隊、公司的設備供應商及化工藥劑的生產商等等，也都要經過相應的嚴格培訓才能接單或者上崗。因為有些操作實際上是第三方在完成，要防止他們出現閃失。

2010年7月16日的一起事故恰恰就印證了上述管理層的判斷。當時，位于遼寧省大連市保稅區的大連中石油原油庫輸油管道發生爆炸，引發大火并造成大量原油泄漏，導致部分原油、管道和設備燒損，而且部分泄漏的原油也流入了附近海域造成污染。

該事故的直接原因，就是中石油國際事業有限公司下屬公司同意使用了某企業生產的“脫硫化氫劑”，而有人卻違規在輸油管道上進行加注作業，造成“脫硫化氫劑”在輸油管道內的局部富集，引發強氧化反應，最終發生爆炸及大火。如果當時的操作由中石油內部員工來完成，或者有人監督操作，甚至作業第三方具有完備的行業知識，可能也就避免了事故。

特殊化學品企業——科萊恩公司全球CEO郭海力稱，一家公司的“企業責任”也包括對雇員和地方社區的負責，企業管理者需不斷向員工傳授新知識與技術，協助他們生產高品質及安全的化學品，這也是履行“企業責任”的一部分。

對人員全面的安全培訓是一方面，而化工廠的管理是否到位，也是阻止各類事故發生而不可或缺的條件。

在有幾十年歷史的新加坡化工園——裕廊島上，記者看到了門口的士兵。想要踏入島內，除登記并出示證件外，不允許攜帶手機、相機，更不能隨意走動和吸煙。

這種全副武裝的安全措施，在一些島內的化工企業人員眼中都感覺“過于嚴格”了。但是，新加坡經濟發展局相關人士則回應道，這不僅能保護投資者的資產，而且也是減少事故發生的重要一環。

華誼集團的一位高層就表示，現在華誼集團的員工在環保管理上也有很嚴格的程序。有人會每天記錄工廠內的廢氣、廢物、廢水等與環境污染有關的數據，而這些數據一旦發生問題，也會馬上聯系到責任人了解。

此位華誼高層也稱，除了安全環保及對周邊環境的考量之外，很多企業的管理者及責任人都不愿意看到事故的發生。因為一旦有問題，職員的當年業績考核、提拔都會備受牽連，所以通過各種管理手段來有效地減少事故，也是極為必要的。

記者還從國內一家大型化工公司的作業長那里了解到，他們曾在去年發生過一個小型事故，并無死傷，但設備嚴重損毀，而該公司所在的班組約60人，當年的近150萬獎金全部取消。

化工企業應進入化工區

除了人員培訓及各類管理之外，化工企業所在基地的規劃及管理也無法忽略，這是事故減少的根本保證。

目前國內的化工區分為幾個類型：一些老的化工企業在一些地處偏僻的區域，自行設立化工基地并運營：另一類則是由地方政府或者機構進行統一的土地規劃，并在此區域內，引入上下游一體化企業，如上海化工區、張家港化工園及寧波石化經濟技術開發區等。

20世紀八九十年代建立的一批化工區都是第一種情況，這些化工企業的共識是：相比市中心人口密集地帶，一旦發生事故，對環境及人體影響的程度會較少一些。但是，隨著國內城鎮化的改造、更多居住區向外遷移等原因，這類化工基地對周邊環境及居民仍會產生一定的影響。

“居民區的規劃，不是我們企業說了算的，這是當地政府及房地產開發商的意圖。但我們更多的工作在于與居民小區、街道政府等多做安全知識的普及與溝通。”華誼集團前述高層表示。

更多的化工企業，目前傾向于選址在化工區。丁曉陽說，這從安全管理上看，也更有保障。比如物料會通過管道密閉運輸，而不經過居民區，避免了長途運輸和裝卸的眾多風險，容易操作和控制；危險區域也可成片實施封閉式管理，通過集中管理有效分隔風險、提高安全保障度。同時，化工區可集中更專業的維修維護隊伍，配置先進齊全的環保、安全設施，為工廠可持續運行保駕護航。

華誼集團的上述高層表示，該企業的部分子公司并未進入到近年來新建的化工區，依然在老廠址作業。一般而言，他們會在每個基地配備3～4輛消防車、除管理人員外還會對一輛消防車安排6～8個消防員，同時配備消防水、泡沫水及應急棒等設施。但如果是在大型化工區，規模效應就會顯現，十多家公司共同擁有較大型的消防設施。若發生事故，或許會有更強大的管理系統啟動，實施快速的應急反應。

而且，一些專業的化工區，不僅會在化工企業提出申請時就嚴格要求他們減少廢料及化學品的排放、監控其在環保設施上的投入是否足夠，也會通過第三方的督促及監測，來觀察各大公司的“三廢”裝置及處理情況，也有利于化工安全事故的降低。

如新加坡裕廊島內，專業的環保人員會定期監測空氣質量、附近海域水質，并對路上黑煙做監控。若出現安全隱患，會第一時間通知企業、提出相應方案并讓其修正。

“當然，化工廠的集中布局，也可能造成危險化學品地理密度的增加，挑戰包括工廠間的互相影響，安全管理要求要超過個體工廠。”丁曉陽說，“因此需要區域內各工廠、機構日常運行密切溝通。應急反應時有效聯動。”

不過前述華誼集團人士也強調，從大趨勢看，未來國內化工廠若要新建或需遷址的話，都會進入先進化工區，方便統一的安全管理。而且也能更加節能降耗。（文章有刪節，來源：2013年7月17日《第一財經日報》）（編輯/馮立梅）