翟海燕
近來,檔案館收費被列入取消的行政事業收費項目,檔案查借閱收費被全面取消了。這一舉措對減少公眾查閱利用檔案的成本,提高檔案利用率,方便人民群眾有著十分積極的作用,受到了廣大檔案工作者和檔案利用者的擁護與支持,產生了良好的社會效益。但是,由于這一舉措的突然實施,各級國家綜合檔案館沒有相應的準備,目前縣級綜合檔案館也出現了一些情況與問題。
查檔收費主要包括兩個部分,一部分是查檔利用費,另一部分是查檔利用后需要復制檔案原件時產生的復印材料費。對于查檔利用費的取消不存在問題,而對于查檔利用后需要復制檔案原件時產生的復印材料費,則需根據各個檔案館的實際情況區別對待。
1 是否收取查檔利用復制材料費應視本級財政對檔案館經費的保障情況而定
在收支兩條線的情況下,檔案館收取的查檔利用復制材料費并不直接用于查檔利用復制設備的購置與消耗材料購買。查檔利用復制設備的購置與消耗材料購買依賴本級財政用于檔案館的財政預算,在這一預算中,應當包含有上一年度檔案館收取的查檔利用復制材料費收入。如果這筆收入數量不大,取消這一收費后對下一年的預算保障影響有限。但如果這筆收入數量大或比較大,取消這一收費對下一年的預算保障就會產生影響,本級財政就要相應地增加對檔案館經費的投入。這一收入越大,取消后同級財政相應增加的投入也就越大。……