4G 不能再拖了

信海光

5月17日是國際電信日，關(guān)于中國何時發(fā)放4G電信牌照的話題又成為各科技媒體關(guān)注的焦點。4G牌照的發(fā)放應加快進程，相關(guān)部門應盡快給出4G牌照發(fā)放時間表，這一呼聲已漸成共識。

然而，呼聲歸呼聲，即便4G牌照發(fā)放成功，也并不代表中國電信業(yè)4G之路就此走上康莊大道。因為關(guān)于4G通信，絕不是一個牌照發(fā)放那么簡單，其中還有諸多復雜問題橫亙其前，距離完美商用則更遠。

和3G時期一樣，4G牌照發(fā)放面臨的第一個難題是標準問題。目前有兩個標準可供選擇，一個是FDD LTE標準，這在國際上應用較廣，發(fā)展較成熟，中國聯(lián)通、中國電信目前的3G網(wǎng)絡可較輕松升級演進；另外一個則是中國自主制定的TD-LTE標準，是目前中國移動3G網(wǎng)絡的升級版。在3G時代，中國自主制定的TD標準實際上帶寬速率是與其他兩個標準有少許差距的，在4G時代，這種差距將得到彌合。但問題是，如果強令3G時代采取國際標準的中國聯(lián)通和中國電信轉(zhuǎn)用TD-LTE標準，其網(wǎng)絡投資將大幅增加。

第二個難題是，牌照與標準背后隱藏的利益之爭。牌照一日不發(fā)放，三大電信運營商就很難下決心全力投入到4G網(wǎng)絡的建設之中。中聯(lián)通和中移動還好說，它們基本上可以確定各自分別要走FDD和TD路線，而中國電信則面臨首鼠兩端的困境。在這種現(xiàn)實下，就算發(fā)放了牌照，中國的4G網(wǎng)絡建設也還有很長一段路要走，4G依舊離普通老百姓很遠。事實上，盡管現(xiàn)在不少大城市宣稱已能夠提供4G體驗，但基本上是個噱頭。從芯片到終端到基站建設，電信業(yè)都還沒為4G時代的到來做好準備。

即便是路線已確定的中國聯(lián)通和中國移動，基于利益問題，它們對4G牌照的態(tài)度也是截然不同的。因為從2009年1月7日發(fā)放3G牌照至今，一共也不過4年多時間，中國聯(lián)通在3G網(wǎng)絡上剛剛進入投資回報期，轉(zhuǎn)眼就升4G，又要重新投入巨資更換設備、市場宣傳，它肯定是不愿意的。而中國移動則由于在3G時期就基本擱置了其用戶體驗較差的TD-SCDMA網(wǎng)絡的建設，試圖一步跨越到4G，它對4G時代的到來充滿熱情。

按照一般的道理，在爭議不下的時候，最穩(wěn)妥的辦法是冷處理，既然中國進入3G時代才不過4年，就沒必要急于跨入4G。但問題是，現(xiàn)在我們已經(jīng)不是閉關(guān)鎖國、自成一體的年代，在全球化時代，中國的電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)，面臨的是來自全世界的競爭，而在全球，4G早已是大勢所趨，GSA的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2013年1月底，全球共有145個LTE商用網(wǎng)絡，114個國家的381個運營商正在進行LTE網(wǎng)絡的相關(guān)投入。中國再不趕上去就晚了。

事實上，中國目前在4G上的糾結(jié)，主要還是在為3G時代行動的遲緩買單。為了一個自主的TD-SCDMA標準，中國3G時代的到來幾乎比發(fā)達國家晚了10年，其代價卻是由全社會公眾買單。最主要的問題表現(xiàn)在網(wǎng)速慢上。去年，GSMA（全球移動通信協(xié)會）出臺了一份報告，顯示中國手機平均連接速度僅高于印度，名列全球倒數(shù)第二，還不如朝鮮。

由于中國移動拿了TD牌照后無心建設3G網(wǎng)絡，而其又擁有數(shù)量最多的老客戶，而中國又不允許帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)，這導致大量中國人為了既能聯(lián)絡老友又能享用更快捷的聯(lián)通或電信3G網(wǎng)絡，就不得不隨身攜帶兩個或三個手機，此景令老外們頗為不解，幾成天下奇觀。

至于3G的遲到使中國移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)者喪失的機會成本，則更不用多說。中國的4G之路或難以一蹴而就，但3G覆轍在前，已犯過的錯誤無論如何都不應該再犯，4G網(wǎng)絡緩于技術(shù)、緩于資金都可以理解，但絕不能耽誤于寡頭壟斷，耽誤于利益角逐，耽誤于決策的顢頇。

錯一次可以理解，錯兩次就……君不見我們還在為4G爭論不休的時候，韓國人已經(jīng)開發(fā)出5G技術(shù)，能夠讓用戶在不到一秒鐘的時間里下載一部完整的電影。