中國夢理念下公民文化建設思考

何凡

【摘要】“中國夢”是實現中華民族偉大復興的夢，是每一個中國人的夢。“法治社會”是中國夢實現的內在要求，是維護社會和諧穩定的必然狀態。實現中華民族偉大復興，需要實現政治民主，而公民文化是實現政治民主，構建法治社會的強大軟件。

【關鍵詞】中國夢；公民文化；法治；市場經濟；理性；社會主義核心價值體系

2012年11月29日，習近平總書記帶領新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽現場時定義“中國夢”為實現偉大復興就是中華民族近代以來最偉大夢想，滿懷信心地表示這個夢想一定能實現。“中國夢”的主要動力有三大來源：第一，追求經濟騰飛，生活改善，物質進步，環境提升；第二，追求公平正義，民主法制，公民成長，文化繁榮，教育進步，科技創新；第三，追求富國強兵，民族尊嚴，主權完整，國家統一。要實現中國夢必須要堅持中國特色社會主義道路的建設，隨著道路的拓展、理論的創新不斷向前發展，中國社會主義道路總體布局已發展為經濟、政治、文化、社會、生態文明建設五位一體。在這些關于中國發展的闡述中，民主法治的建設成為建設中國特色社會主義社會的重要一環，沒有民主法治社會的構建，無法保障人民正當權益的訴求，使人民對社會產生失望，增加社會的不和諧因素，威脅執政黨的執政地位，這些變量都會誘發社會的變動，導致經濟不能向前發展，人心不能凝聚，這些問題一旦擴大化都將使中國夢成為紙上談兵，使之成為極少數人的夢而不是全中國人民的夢。

中國夢理念向我們提出了建設我們社會主義社會的要求，要實現中華民族偉大復興需要我們有一個穩定和諧的社會環境，這樣既可以最大限度的發展我們的經濟，也可以調動廣大人民的積極性。一個穩定和諧的社會離不開社會公平正義，這是現代社會法律及社會政治制度制定的根本出發點。人們渴望有一個公平正義的社會，但是人性具有貪婪性，我們需要有一定的法律和規則來維護社會的公平正義。建立一個法治社會，保障我們多數人的權益。構建法治社會離不開每一個公民的參與，公民的態度是法治社會能否建立起來的重要因素。

作為一個政治學概念，公民文化是在政治文化的研究中逐漸形成的。著名的政治學家加布里埃爾·阿爾蒙德提出政治文化的概念，隨后這一概念在中外政治學家的研究中備受關注。阿爾蒙德認為政治文化是每一個政治體系的特定政治行為模式。在阿爾蒙德和伏巴的《公民文化——五個國家的政治態度和民主制》一書中，他們以“政治參與”為觀察和比較的出發點花了5年的時間對美國、英國、墨西哥、意大利、西德五個國家的公民的基本政治態度進行大規模的抽樣調查分析，得出了“公民文化適合于保持一種穩定和有效的民主政治過程”的結論。阿爾蒙德在書中分析了3種不同的政治參與者文化：村民政治文化、臣民政治文化和公民政治文化。村民政治文化又稱為地域型政治文化，臣民政治文化又稱為依附型政治文化，而公民政治文化被稱為參與型的政治文化。村民政治文化所描述的是傳統社會中，政治領袖與宗教領袖的重疊，村民對政治體系沒有明確的意識，但是對共同體具有強烈的感情，但是沒有形成調節他們與政治體系關系的規范和標準；臣民政治文化則是指對政治體系采取一種被動的關系，只與政治體系的輸出有密切的關系，而沒有積極的參與進去；公民政治文化存在于較為發達的地區，公民積極的參與政治生活，視自己為政治生活的積極成員，對自己的義務和權利有明確的意識，在任何層次上都存在對政治體系的評價和批評。在這里，由于我們所處在的時代和社會現狀的客觀局限，我們所要建立的公民文化并不是一種純粹的全民參與政治生活的文化，而是既具有傳統村民地域政治文化的特征，又具有順從型的臣民政治文化的特征，但是絕大多數是具有參與型的公民文化的特征。

中國夢與公民文化的關系可以被看做是人的身體與身體的每一個細胞的健康狀態程度的關系。要想人的身體健康，就得讓身體的細胞健康，身體上細胞越健康，越遵循著客觀的生理發展，越可以促進身體的健康成長。個人與家庭被看做是社會的細胞，整個社會的細胞的融合體共同參與社會的建設，參與政治生活的討論，形成一個良好的公民社會的氛圍，我們的民族，我們的國家才能盡早的實現復興，實現中國夢。

在中國夢這個偉大理念下，實現全民族的復興成為了我們國家所有人的夢想，構建一個穩定和諧的社會是實現中國夢的強力保障。社會是人的參與，需要一個符合我們國家政治、經濟，文化、社會發展的公民文化。這是一個政治概念，但這個概念服務范圍卻是整個社會的方方面面。我們國家的公民文化的建設有別于西方國家，西方參與型的公民文化來自于西方個人主義的傳統，早在古希臘時期，在奴隸制城邦民主制下，每一個符合要求的公民都可以通過三千人大會來表達自己的政治訴求，城邦公民對政治的參與度非常高。后來的歐洲文藝復興及啟蒙運動思想，提倡自由民主平等的政治理念，并發動了一次又一次的資產階級革命，民主思想日漸傳播，使人們樹立了主體意識，而資產階級的掌權以及工業革命的推動，技術的發展，使這一切成為了可能。我們國家公民這個詞匯出現于辛亥革命前，但是在百年的革命中，我們只有概念卻沒有實在的社會意識。中國的政治文化的發展，是由封建社會的“臣民文化”向近現代的“公民文化”轉變。我們的社會里，我們有“族民”、“子民”、“村民”、“草民”卻沒有“公民”。當前中國的政治文化有別于西方的發展，它不像西方那樣過分強調個人主義，而是努力的尋求個人的獨立性與集體主義之間的平衡點，傳統的臣民社會所包含的美德也將融入到現代公民文化建設中，使之成為一種和諧、平衡的公民文化。如何構建一個有別于西方社會，具有我們國家自身特色的，符合時代發展要求的公民文化成為了我們現代社會主義民主政治建設的迫切需求，也是我們實現中國夢的內在要求。

公民文化與市場經濟

我國的基本經濟制度是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，經濟體制是社會主義市場經濟。經濟基礎決定上層建筑，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，經濟的不斷發展，為人們提供了充足的物質資源，在這種以市場作為分配資源的機制下，最大限度的發揮了個人能動性，催發了人的主體意識，鼓勵每一個人以平等公正的態度和行為參與到市場的競爭中。在市場化的浪潮中，摧毀了原來臣民政治文化賴以生存的小農經濟，打破了舊社會中等級意識，建立起了公民文化所需要的市場經濟。在市場經濟的建設中，倡導每一個人參與其中，在利益的驅使下，人們的權利意識，自主、參與的精神得到體現和發揮，使人們在這種逐利的過程中利用自己的主體性和維護權利的競爭行為逐漸樹立了自己的公民意識，內化為每一個公民的價值觀念和行為取向，從而實現了社會的變革。在市場經濟的發展中，離不開政府的參與，在過往的計劃經濟的體制中，政府的行政指導占據著資源分配的絕對主導地位，而在市場經濟浪潮席卷下，政府必須改變、優化自身的職能，從管制市場發展為服務市場，進而服務市場的每一個合法的參與者。在市場參與者的主體意思的推動下，政府不得不推出一系列服務政策，將政府的權力下放到市場中，提高了市場的地位，給予參與者更多的能動性，在這樣一個外在的變化中，極大的促使公民主體意識的成長，所以市場經濟的進一步發展是建設我國公民文化的重要基礎。

公民文化與法治社會

中國夢是一個法治夢，中國公民渴望建立一個公平正義的法治社會，在這個社會中能夠最大限度的得到自我發展的空間。

公民這個外來詞進入中國已有百年多的時間，雖然現在我們高喊自由、民主、法治的口號，但是在現實生活中我們仍然擺脫不了舊時代的臣民政治的影響，法律意識在國民中還非常低。法治社會是一個建立在公平自由平等的基礎上的，每個人享有法律規定的權利，履行法律規定的義務，法治社會能充分保障每一個公民的合法權益和訴求，促進社會的公平正義。中國需要實現民族復興，建設一個法治社會是必然的。建立一個法治社會除了要有健全的法律體系外，還需要有強大的法律監督、執行的機關和人群，最強大的法律監督便是全體公民的監督。公民的法律意識是公民文化的重要組成部分。建立法治社會的第一步便是建立一個法治政府，政府擁有每個公民賦予它的公共權力，權力用的正確則是造福百姓，但是權力是把雙刃劍，在執行中如果違背權力的本質便會成為少數人牟利的工具，成為違法犯罪的推動力。政府必須首先樹立法治意識，在權力的行使中堅持依法行政，這樣才能堅持為大多數人服務。美國著名的總統林肯說過“有什么樣的政府便會有什么樣的人民”，如果政府不依法行政，那么人民便會對政府失望，對法律產生失望，這樣在社會中公民也不會遵守法律，這對一個社會的發展是極其危險的，這樣的環境成長起來的公民文化必然不適應社會的長遠發展，必然不能促使我們民族實現中國夢。法治社會的建立不是政府單方面的責任，在這個建設的過程中，每一個社會群體、組織、個人都應該參與其中，樹立自己的法律意識。“依法治國”理念的提出倡導全黨全民族共同參與，共同建設我們的法治社會。但這不是一個一蹴而就的過程，這需要我們在經濟，文化，政治等各方面共同協調前進。“依法治國”理念的提出讓我們看到我們黨和國家的決心，激發了社會公民的熱情，客觀上能夠提高公民的法律素養和參與程度，從而為建設我們的公民文化提供了一個良好的政治輿論。反之，公民文化為建設法治社會提供強大的軟件，人是這個社會的主體，當每一個人都有了主體意識和法律意識，那么這個社會就有了最強大的法律執行機關和監督機關了。總之，法治社會的建設是中國夢建設的重要一環，這為促進我國公民文化建設起到了巨大的推動作用，同時，公民文化建設的成就也不斷推動法治社會向前發展。

公民文化與理性思想教育

社會的發展離不開教育，公民文化的塑造在很大程度上來源于公民接受相關教育的程度。教育可以用最快的速度向人傳導公民文化。公民教育是“社會通過培養使公民成為依法享有權利和履行義務的責權主體，成為在政治、經濟及社會生活中有效成員的過程”。公民文化要求公民具有一定的政治知識、政治情感、政治理想等，這些不是自發形成的，而是在教育，實踐和生活的環境中成長起來的。教育是這些方法中最快速有效的手段。教育不是盲目的，需要根據社會的實際情況向人們傳輸公民文化，合理教育人們如何參與政治生活，不過于狂熱，也不過于冷漠。文革時期狂熱的政治參與讓每一個人都失去了理性，讓大家忘掉了法律忘掉了原則，一切以自我價值為中心，使整個社會陷入巨大的災難中，這樣狂熱的政治參與顯然是不可取的。但是面對政治生活“敬而遠之”的冷漠的態度又極大的阻礙了社會政治民主化的進程。我們傳授的公民文化是一種冷靜的、有節制的、制度化的參與。這種理想的參與態度既不是來自以“揚善”為核心的中國傳統文化，對人性與社會的評估過于樂觀與理想，對政府的監督不足；也不是來自典型的的西方的“抑惡”文化，對人性的認識充滿了“幽暗意識”，對政府懷疑過度而信心不足。教育培養公民文化應是中西方文化的結合。教育公民面對政治生活應該采取理性的立場和觀點，利用合法的渠道和手段維護自己權益，樹立權利意識，同時面對義務應積極承擔，權利和義務是統一的，是不可分割的共同體。公民有了良好的教育自然產生自己的判斷標準，這就是我們所追求的，將外在的公民文化內化為自己的價值觀和行為規范，從而使整個社會充滿理性的政治思維。

實踐和教育是不可分割的，在教育的過程中，單純的理論灌輸是難以展現參與政治生活的方方面面的，政府及社會機構為公民提供參與政治生活的機會這是提高公民參與度的重要方式。通過一定的實踐，公民才能認識參與政治生活注意的問題和自己應該樹立的態度，這樣建立起來的公民文化在教育后才有穩定的傳承性和現實的可操作性。

公民文化與社會主義核心價值體系

談到中國夢就必須講到社會主義核心價值體系，實現中國夢的前提便是堅持中國特色社會主義思想的指導，堅持馬克思主義思想在全黨全社會的思想指導地位，也是中國建設公民文化的指導思想。中國公民文化的建設是為了更好的促進中國社會的發展，實現社會主義共同理想，就是實現中華民族偉大復興，實現中國夢。公民文化的建設需要一個強大的精神支柱，中華民族幾千年發展的歷史淘煉出來的民族精神和改革開放以來開拓進取，突破挑戰總結出來的時代精神必將成為我們建設公民文化的強大精神支柱；將社會主義榮辱觀融入到我們的社會精神文明建設中，指導我們公民的行為，成為我們每個公民社會生活的道德指南和法律指引，是我國公民建設的一個重要內容。

社會主義的核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，是全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。建設中國特色的公民文化必須堅持利用社會主義核心價值體系的指導，堅持利用社會主義核心價值體系塑造精神、提供動力與樹立判斷標準。公民文化既是一個政治詞語，便具有意識形態，我國作為社會主義國家，建設具有社會主義國家特色的公民文化要求我們必須堅持馬克思主義思想的指導，馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是社會主義意識形態的旗幟和靈魂。中國特色社會主義共同理想就是在中國共產黨的領導下，走中國特色社會主義道路，實現中華民族的偉大復興，就是實現中國夢，這是我們建設公民文化的目標和期望。在公民文化的建設中，民族精神與時代精神是我們進行塑造公民文化的強大精神動力，公民文化的建設是為了促進社會政治民主，實現社會的和諧，更好的促進社會經濟文化的發展，這本身就是一種愛國主義的體現，同時用改革創新的時代精神應對我們現有的保守膽怯主義，大刀闊斧的進行改革，塑造中國特色社會主義公民文化。檢測社會公民文化的標準是什么？社會主義榮辱觀給了我們一個很好的參考，體現一個公民社會的參與度看社會風尚便可知道，公民文化離不開社會主義榮辱觀的檢測與指導。

公民文化的建設包括對公民的法治意識，權利意識，義務與責任意識，民主與自由意識，理性思考表達意識等內容的培育。加強公民文化的建設是在實現中華民族偉大復興的中國夢的理念下，在更廣的范圍，更深的層次中，利用社會主義的核心指導思想及改革開放后逐步建立的社會主義市場經濟快速發展的格局，加以理性思想教育，不斷的用社會主義核心價值體系武裝自己，建設具有中國特色的公民文化，更好的維護公民的權益，更理性的表達公民訴求，更好的促進政治民主改革進程，更好的促進社會主義事業又好又快的向前發展，盡早的實現中華民族偉大復興的中國夢。

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