外貿發展方式轉變的動力機制

康廣龍

摘 要 本文對外貿發展方式轉變進行了動力機制方面的思考，從為何要轉變到怎樣轉變。

關鍵詞 外貿發展方式 轉變 動力機制

在我國外貿發展方式轉變的過程中，我國外貿發展方式存在諸多問題，這就為外貿發展方式轉變提供了動力源，使得我們有動力去轉變外貿發展方式，存在缺陷的外貿發展方式通過傳導機制影響到我國經濟的發展，如果整個外貿發展方式轉變過程只是順序控制，整個經濟的良性運行將戛然而止，惡性運行需要有反饋控制，通過外貿發展方式轉變的評價體統發現問題，解決問題，然后外貿發展方式轉變系統可以繼續良性運行，最終達到我們的控制目標。

一、當前我國外貿發展存在的問題

（一）外貿結構脆弱，要素投入較粗放

國內區域性外貿失衡問題主要表現為我國對外貿易的區域依存度過高，即我國對外貿易的發展過分依賴于發達地區的外貿發展。入世以來，我國外貿前十強的省市（區）進出口總額占我國外貿總額的比例一直在92%以上。這種區域貿易的嚴重失衡問題是我國外貿結構脆弱性的一個主要原因。

（二）外貿依存度比較高

外貿依存度，是一國或地區進出口貿易總額與其國內生產總值的比值，通常用來衡量一國或地區的經濟對國際市場的依賴程度，是開放度的評估與衡量指標，在一定程度上反映對外貿易對經濟發展的影響程度。該項指標1978年是8.9%，2007年達到66.2%的峰頂，2008年回落至60.2%，超過了世界平均水平。 2011年我國進出口外貿依存度為 50.1%。目前，美國、日本、印度和巴西等4國的外貿依存度在30%左右，法國、英國、意大利和俄羅斯等4國低于50%。

（三）貨物貿易出口產品和技術結構層次較低

首先，在貨物貿易結構上，從產業間貿易來看，我國已經實現了以勞動密集型商品出口為主向以資本技術密集型商品出口為主的轉變；但從產業內貿易來看，我國出口商品中高品質商品所占比重偏低。特別是從產品結構來看，盡管商品總額中高新技術產品所占比重在迅速增長，但大多只是專業化于其中的勞動密集型加工環節。其次，我國加工貿易多為簡單裝配，技術含量不高，增值效率較低，價值鏈不長。

（四）貿易形勢嚴峻，貿易摩擦頻繁

我國是世界上出口產品遭遇貿易保護措施最多的經濟體。加入世界貿易組織（WTO）十年來，中國共遭受國外貿易救濟調查602起，合計金額389.8億美元。其中，反傾銷調查510起，反補貼調查43起，保障措施106起，特保措施33起。此外，人民幣匯率、環保和氣候變化、產品質量和安全標準、知識產權保護等問題，也越來越成為各國和地區對我國產品實施貿易保護措施的借口，困擾著我國的對外出口。

二、轉變外貿發展方式的策略與目標

（一）變粗放型為集約型，調整外貿結構，逐步實現出口產品由“高耗能、高污染、低附加值”向“高效益、高附加值”轉變

第一，通過發展邊境貿易解決區域性貿易失衡問題。我國不僅有很長的海岸線， 而且有很長的內陸邊境線。通過發展邊境貿易帶動整個沿邊省市的發展并形成與沿海省市的合圍。第二，發展商貿集團， 拓寬貿易方式。貿易方式作為貿易結構構成因素過于單一， 我國高度依賴于一般貿易和加工貿易。易貨貿易、寄售代銷、工程承包出口具有很好的抗風險性。第三，通過外貿流程再造， 增強外貿競爭優勢。

（二）合理利用“兩個市場、兩種資源”， 緩解經濟快速增長與資源約束的矛盾合理，利用國際、國內兩個市場， 協調好內需與外需的關系

擴大內需是實現國內均衡發展， 促進外部均衡的有效途徑， 特別是擴大消費性需求， 抑制過度投資性需求， 使經濟運行處于良好的協調發展的狀態。外需是拉動我國經濟平穩、快速增長的重要動力。外需作為最終需求，對相關產業及其上下游產業的投資需求，具有引導作用和乘數效應。

（三）積極實施自貿區戰略，緩解貿易摩擦

中國—東盟自貿區已全面建成，大部分產品的關稅已降到零，服務貿易、投資方面的優惠措施全部到位，我們一方面要利用世貿組織貿易政策審議、中美戰略和經濟對話、中美商貿聯委會等各種多雙邊機制，增信釋疑，積極化解貿易摩擦；另一方面堅決抵制貿易保護主義，并在條件允許的情況下果斷反制。

（四）實施科技興貿，提高企業的核心競爭力，變勞動力成本比較優勢為高附加值競爭優勢

有選擇、有重點地加快電子信息、生物工程、新材料和航空航天等高新技術產業的發展；要健全國家科技創新體系，對科技資源進行優化配置，使科技資源在與經濟資源的結合中進一步向企業傾斜，使企業能直接面對市場開展技術開發活動，實現企業技術開發活動與經營活動的統一。

利用高技術改造傳統產業，促進傳統產業的升級，增加其出口產品的技術含量和附加值。我國要加快傳統出口產業的技術改造，把生物、信息、自動化等高技術廣泛地應用于農業、交通、水利、電力、煤炭、機械等產業，提高傳統勞動密集型出口產品的技術含量和附加值，不斷增強其國際競爭力。

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