邵玉霞 王偉
摘 要:職業院校是高等教育體系中的一個十分重要的辦學層次。在職業院校實際工作中基層學生管理直接面對學生獎學金、困難學生助學金的審核、發放工作;負責學生的休學、退學、請假、注冊及新生入學、軍訓、畢業生離校等相關問題,這些因素容易誘發腐敗。因此,從腐敗源頭抓起、從基層抓起、從管理和制度入手,建立高職院?;鶎訉W生管理職務風險防范機制,對于高職院校來說,顯得尤為重要。
關鍵詞:人員組成;崗位職責;防范區域;考評機制
一、職業院?;鶎訉W生管理崗位人員組成
建立一支素質優良、作風過硬、結構合理、具有務實創新精神的班主任、輔導員隊伍,對于強化廉政風險防范管理起到關鍵作用。青年班主任占多數,青年教師也是各個職業院校教育戰線上的主力軍。他們有知識、有頭腦、有朝氣、有熱情,所缺的是工作經驗。因此,加強輔導員(班主任)隊伍廉政風險防范管理的首要工作是盡快加大培養青年輔導員(班主任)的力度,通過各種途徑抓好青年輔導員(班主任)隊伍建設。
二、職業院?;鶎訉W生管理崗位人員工作范圍、內容
基層學生管理崗位人員負責制定學生管理和年度學生工作計劃,并認真組織落實;重視抓好學生的理想信念和思想品德教育,組織開展多種形式的教育活動,促進學生德、智、體、美全面發展;做好學生獎學金、困難學生助學金的審核、發放工作;負責學生的休學、退學、請假、注冊及新生入學、軍訓、畢業生離校等相關工作;負責接待學生或家長的來信、來訪,及時化解各類矛盾,妥善處理有關問題;組織年度“先進班集體、三好學生標兵、優秀學生干部”的評選表彰和其他日常獎懲工作;加強班主任隊伍建設,提高班主任的工作能力;做好學生黨員發展工作??剖胰w人員積極工作、嚴格律己,受到了上級領導的一致好評。
三、職業院?;鶎訉W生管理崗位的防范區域
加強學生黨員、受獎助學金學生、團員隊伍建設,確實起到以點帶面的典型模范作用。成立以系部書記為組長的學生資助工作領導小組,嚴格遵循公開、公平、公正的原則,根據上級有關學生資助工作的文件精神和學院黨委的部署,制定相關管理規定和實施辦法;評審學生的國家獎學金、國家助學金等各類資助和對全院家庭經濟困難學生認定工作的審核。充分利用網絡、廣播、宣傳欄等做好國家資助政策的宣傳工作,加強對學生的誠信教育,采取學生喜聞樂見的形式,開展家庭經濟困難學生資助政策宣傳和咨詢等工作。
1.為提高學生黨員及受獎助學金學生、團員隊伍的素質,定期進行學生黨員及入黨積極分子培訓,經常與受獎、助學金學生、團員開會交流,讓他們發揮模范帶頭作用,例如:成立了黨員小組,宿舍內設立“黨員模范宿舍”“受獎、助學金宿舍”“優秀團員宿舍”,讓他們為廣大同學樹立榜樣,同時進行自我約束,接受廣大同學的監督。
2.高度重視學生中各種活動社團的建設。目前,有大學生創業協會、大學生羽毛球協會、汽車愛好者協會等社團,有專門的指導老師指導他們開展豐富多彩的校園文化活動,通過此項工作的開展,豐富了學生的課余文化生活,同時也營造了良好的校園氛圍。
四、職業院校學生管理基層建立考核評價機制,著力完善責任體系
學生基層管理中要建立健全考核評價機制,將崗位責任制,通過采取問卷調查、個別談話、民主測評、信訪舉報等多種方式,由工作領導小組對崗位職務風險防范機制運行情況進行全面系統的考核評估,考核結果作為績效考核的一項重要內容。對考核檢查中發現的問題,要及時進行處理;對制度執行與落實不力的要進行批評教育,對違反制度規定的要進行責任追究,堅決防止學生管理中的不廉行為逐漸演變成為大的腐敗案件。通過考核評價,認真總結經驗,糾正存在的問題,識別新的風險點,及時調整職務風險內容和防范措施,修訂相關制度規定,為風險防范機制的不斷完善提供依據。
在職業院?;鶎訉W生管理區域建立關鍵崗位職務風險防范機制的過程中,現代職業技術學院堅持以服務中心工作,規范管理為切入點,這是機制建設的根本目的,也是機制創新取得成效的有效途徑。明確學管職責、關鍵崗位職責及關鍵崗位風險點工作流程,通過建立健全并嚴格執行工作制度,增強廣大學生管理人員的責任意識、風險意識,進而提高工作效能。貫徹“規范”理念,從業務入手,完善機制,做到超前預防,防患于未然。針對擁有人、財、物等業務處置權的關鍵崗位,從梳理管理事項和業務工作流程等方面入手,努力堵塞管理和流程中的漏洞,以重點帶全面,以關鍵促整體,促進黨風廉政建設。
參考文獻:
[1]李滿春.廉政風險防范管理機制的架構[J].中國監察,2009.
[2]范春梅.高校廉政風險防范管理的實踐與思考[J].河北師范大學學報:教育科學版,2010.
(作者單位 德州市技術學院)