高?！拔Ⅻh建”運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新研究

李素慧　周晨昌

【摘要】目前高職高專(zhuān)院校學(xué)生黨建工作存在著種種問(wèn)題，微博的出現(xiàn)為這些問(wèn)題的解決提供了一種新的渠道，給學(xué)生黨支部建設(shè)帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)當(dāng)前高職高專(zhuān)院校學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀的分析，提出當(dāng)前微博黨建（簡(jiǎn)稱(chēng)“微黨建”）面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)“微黨建”存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)歸納，以期為高校有效開(kāi)展黨建工作提供借鑒，拓展黨建工作途徑。

【關(guān)鍵詞】微博；學(xué)生黨建；平臺(tái)建設(shè)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的革新，新媒體的不斷發(fā)展，大學(xué)生以高度的活躍性，參與到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的交流中。自2009年8月，新浪推出第一家“微博”服務(wù)以來(lái)，“微博”以其強(qiáng)交互性，備受青年學(xué)生的青睞[1]。微博的廣泛使用，加強(qiáng)了信息的流動(dòng)和傳播，但同時(shí)也為各種思潮的涌入提供了舞臺(tái)。這對(duì)高校學(xué)生黨建工作是一個(gè)積極地推動(dòng)，同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如何能夠創(chuàng)造性地利用“微博”這一平臺(tái)，開(kāi)辟和拓展高校學(xué)生黨建工作的新領(lǐng)域，提高“微黨建”的針對(duì)性和實(shí)效性，是新形勢(shì)下凸顯出來(lái)的一個(gè)亟需解決的重要課題。

一、高職高專(zhuān)院校學(xué)生黨建工作面臨的問(wèn)題

在新形勢(shì)下，我國(guó)高職高專(zhuān)院校學(xué)生黨建工作取得了一定的成績(jī)，但隨著社會(huì)環(huán)境的變化和高校教育體制的改革，學(xué)生黨建工作也存在著一些亟待解決的問(wèn)題。

（一）學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純

受社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和多元化價(jià)值觀念的沖擊，部分學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向和人生態(tài)度也在不斷發(fā)生變化。不少同學(xué)理想信念模糊，思想認(rèn)識(shí)不足黨性修養(yǎng)不高，服務(wù)意識(shí)淡薄，入黨動(dòng)機(jī)有待端正。相當(dāng)一部分同學(xué)入黨只是為了增加自己評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，具有明顯的功利性。

（二）學(xué)生黨員在校時(shí)間短，培養(yǎng)教育難度大

高職院校學(xué)制為三年，一般情況下學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間為兩年半左右。以本校為例，學(xué)校采取校內(nèi)教學(xué)和企業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行培養(yǎng)。學(xué)生在第五學(xué)期就陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)。但是按照黨組織發(fā)展原則與規(guī)定，學(xué)生從向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)后，要經(jīng)過(guò)一年以上的入黨積極分子培養(yǎng)和考察才能接收為預(yù)備黨員，使部分入黨積極分子被吸收為預(yù)備黨員時(shí)即面臨畢業(yè)走入社會(huì)的問(wèn)題。這對(duì)于發(fā)展學(xué)生黨員的工作來(lái)說(shuō)是一個(gè)難題。部分高職學(xué)生入學(xué)時(shí)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)還不夠，到有了深刻的認(rèn)識(shí)，又升入大三，錯(cuò)失了入黨的機(jī)會(huì)。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)黨建理論知識(shí)主動(dòng)性不足

當(dāng)代大學(xué)生多因感覺(jué)黨建理論知識(shí)“內(nèi)容枯燥”、“形式單一”、“對(duì)個(gè)人發(fā)展沒(méi)用”等原因，學(xué)習(xí)理論知識(shí)主動(dòng)性不足。除此以外，“黨建理論難度大，難以掌握”、“有無(wú)信仰并不重要”等思想因素也是影響在校大學(xué)生學(xué)習(xí)黨建理論知識(shí)主動(dòng)性和積極性的重要原因。

（四）黨員再教育力度薄弱

當(dāng)前，在大學(xué)生黨員的培養(yǎng)過(guò)程中，多注重入黨前的教育和考察，入黨后黨員的教育力度多被輕視。院校黨組織采取黨課、各類(lèi)黨校培訓(xùn)班、小組討論等多種形式加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育，培養(yǎng)和激發(fā)他們的政治信念與熱情。但是入黨后就認(rèn)為培養(yǎng)任務(wù)已經(jīng)完成，忽略入黨后的再教育管理，使得部分學(xué)生黨員在入黨后暴露出來(lái)的問(wèn)題得不到及時(shí)糾正和解決，導(dǎo)致部分學(xué)生黨員黨性休養(yǎng)不足，黨性原則不強(qiáng)。

（五）高校黨建缺乏有效機(jī)制

大學(xué)生黨建工作缺乏創(chuàng)新，整體機(jī)制有待健全和提高。目前，高?；鶎狱h支部的自身建設(shè)、組織制度建設(shè)、黨員教育管理工作、黨員發(fā)展工作和黨外群眾的思想工作缺乏量化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和考核；部分高?；鶎狱h支部盡管開(kāi)展了一些活動(dòng)，但整體來(lái)說(shuō)，工作創(chuàng)新不夠，缺乏活力；高?；鶎狱h組織不設(shè)專(zhuān)職書(shū)記，無(wú)論是教工支部，還是學(xué)生黨支部書(shū)記多是兼職，且支部黨建工作任務(wù)繁重；學(xué)生黨員多在高年級(jí)發(fā)展，在校時(shí)間短，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。這些都影響高校黨建工作地有效開(kāi)展。

（六）高校黨建工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性

現(xiàn)有的高校黨建工作隊(duì)伍通常把重心放在常規(guī)管理上，對(duì)在學(xué)生中發(fā)展黨員和黨員教育缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃和具體明確的工作目標(biāo)，同時(shí)對(duì)新形勢(shì)下的大學(xué)生黨建工作研究也不夠深入。黨建工作中多存在“黨建工作者居高臨下，說(shuō)教為主”、“過(guò)于強(qiáng)調(diào)國(guó)家和社會(huì)價(jià)值，忽視個(gè)體價(jià)值”、“大學(xué)生參與性不夠”、“沒(méi)有實(shí)用性”等問(wèn)題，難以引起大學(xué)生的共鳴，同時(shí)缺乏實(shí)效性。

二、微博發(fā)展給高校學(xué)生黨支部建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

微博時(shí)代，微博的作用日益凸顯，因其及時(shí)性、便捷性和互動(dòng)性等特征，成為輿論輿情傳播的有效工具。據(jù)CNNIC中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的第31次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2012年12月底，我國(guó)微博用戶(hù)規(guī)模為3.09億，已達(dá)到網(wǎng)民用戶(hù)比例的54.7%。微博的廣泛使用，為微博黨課的開(kāi)展提供了有利的條件。利用微博開(kāi)展黨課教育，為高校黨建工作者打開(kāi)了一條新的工作思路，很多高校學(xué)生工作部門(mén)都已開(kāi)始利用該平臺(tái)來(lái)加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)。

（一）微博發(fā)展對(duì)高校學(xué)生黨支部所帶來(lái)的機(jī)遇

1、拓寬了黨建學(xué)習(xí)教育的平臺(tái)

利用微博平臺(tái)建立網(wǎng)上微博黨支部，隨時(shí)發(fā)布國(guó)家最新政策、思想，解讀黨的戰(zhàn)略、方針，由單一的說(shuō)教模式轉(zhuǎn)變?yōu)閳D文并茂、多媒體并用、生動(dòng)活潑的情感交流方式，可以構(gòu)建無(wú)縫隙的教育體系[2]。利用微博的即時(shí)共享性、豐富多樣性和廣泛參與性，可以將學(xué)習(xí)內(nèi)容以最快的速度、最大的覆蓋面予以發(fā)布和更新，克服了傳播教育方式的滯后性，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式向主動(dòng)式、淺表性向深層性的教育方式轉(zhuǎn)換[3]。充分利用微博的多元性，迎合大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的需求和現(xiàn)狀，可以突破傳統(tǒng)教育方式的局限，引發(fā)大學(xué)生共鳴。微博學(xué)生黨建工作與傳統(tǒng)學(xué)生黨建工作在時(shí)空上形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)學(xué)生黨建工作是微博學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)，微博學(xué)生黨建工作是傳統(tǒng)學(xué)生黨建工作的新平臺(tái)。

2、改善了黨建工作的方式方法

傳統(tǒng)的學(xué)生黨建工作由于受到時(shí)間、空間、手段、人員等的限制，工作形式比較單一，多為“一言堂”的灌輸模式，往往以理論講座、黨員大會(huì)等載體形式進(jìn)行，缺乏創(chuàng)新，且時(shí)間地點(diǎn)固定，無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期的大學(xué)生的要求。與傳統(tǒng)的教育形式相比，微博內(nèi)容精簡(jiǎn)生動(dòng)，形式豐富多樣，可以以文字、圖片、音頻、視頻等多種形式呈現(xiàn)。微博教育內(nèi)容凝練，具有生動(dòng)性、活潑性、易接受性。微博突破時(shí)空限制，教育者可以在很短的時(shí)間內(nèi)將黨和國(guó)家的最新政策傳播給學(xué)生黨員，使學(xué)生黨員迅速了解國(guó)內(nèi)外正在發(fā)生的政治事件，同時(shí)輻射到廣大的普通同學(xué)，讓大學(xué)生保持清醒的政治頭腦。對(duì)于不在校的學(xué)生黨員，也起到了良好的教育效果[4]。微博的使用，擴(kuò)大了黨員教育覆蓋面，增強(qiáng)黨內(nèi)教育活動(dòng)的吸引力和凝聚力。

3、豐富了黨建的內(nèi)容和形式

微博的超大信息量對(duì)大學(xué)生黨建工作的資源組織和管理提供了豐富的資源，使高校學(xué)生黨建工作內(nèi)容更加豐富、生動(dòng)、翔實(shí)，增強(qiáng)了黨內(nèi)教育的吸引力和凝聚力[5]。同時(shí)，新媒體促進(jìn)了高校學(xué)生黨建工作形式的多樣化，如利用大學(xué)生經(jīng)常瀏覽的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)黨建博客、黨員網(wǎng)絡(luò)社群、書(shū)記微博等多種新媒介形式。當(dāng)師生以平等的身份進(jìn)行交流時(shí)，學(xué)生處在完全放松的狀態(tài)下，更易于接受和認(rèn)同。

4、利于發(fā)揮黨員的主體性作用

傳統(tǒng)的高校黨建以說(shuō)教、灌輸方式為主，缺乏教師與學(xué)生的平等、雙向交流，易使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理。新時(shí)期，隨著微博、博客等新媒體的普及，大學(xué)生的主體參與意識(shí)迅速增強(qiáng)，參與社會(huì)生活的積極性不斷提高。90后大學(xué)生習(xí)慣于網(wǎng)絡(luò)的雙向、交互、平等交流，對(duì)于自己的主體作用發(fā)揮要求更為強(qiáng)烈。利用微博平臺(tái)的自由交流模式，黨員的接受模式由被動(dòng)式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)化式，有助于學(xué)習(xí)心得的交流，有利于優(yōu)秀道德品質(zhì)的內(nèi)化，有助于提升大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)黨建知識(shí)的主動(dòng)性。同時(shí)，利用微博開(kāi)展黨建工作也加強(qiáng)了黨員黨外監(jiān)督的力度，利于黨員的自查和進(jìn)步。

（二）微博發(fā)展對(duì)高校學(xué)生黨支部所帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1、對(duì)黨員的思想意識(shí)形態(tài)帶來(lái)沖擊和挑戰(zhàn)

大學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀還未定型，思想活躍的大學(xué)生更容易受到形形色色的信息和文化的影響。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已成為西方進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的重要媒介，微博的便捷、及時(shí)、共享性，為各種社會(huì)思潮、意識(shí)形態(tài)的傳播打開(kāi)了方便之門(mén)，對(duì)大學(xué)生黨員的理想信念、價(jià)值觀造成了嚴(yán)重干擾。信息自由傳播、信息虛擬化、不良信息的泛濫對(duì)大學(xué)生黨員的思想和行為方式產(chǎn)生了全方位的影響和沖擊。這容易對(duì)黨員的思想認(rèn)識(shí)產(chǎn)生負(fù)面影響，給黨建工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2、對(duì)黨員的新媒介素養(yǎng)教育帶來(lái)挑戰(zhàn)

學(xué)生黨員在利用微博時(shí)，應(yīng)具備技術(shù)和意識(shí)上的媒介素養(yǎng)。技術(shù)上的媒介素養(yǎng)包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微博的使用，意識(shí)上的素養(yǎng)包括網(wǎng)絡(luò)道德建構(gòu)，思想意識(shí)養(yǎng)成，使用文明語(yǔ)言習(xí)慣等。微博時(shí)代，傳者受眾的雙重身份使微博用戶(hù)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的接受者，更可能成為一名傳播者。這就要求個(gè)人要有相應(yīng)的媒介素養(yǎng)。一方面自覺(jué)地養(yǎng)成法律和道德，主動(dòng)承擔(dān)營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任和義務(wù)，堅(jiān)決抵制隨意制造垃圾信息。另一方面，面對(duì)微博上的海量信息，應(yīng)該學(xué)會(huì)如何甄別、評(píng)價(jià)和選擇。

3、對(duì)黨務(wù)工作者的輿論引導(dǎo)和輿情研判帶來(lái)挑戰(zhàn)

微博的虛擬性、開(kāi)放性等特征，使其傳播的信息魚(yú)龍混雜，其中不乏有害于學(xué)生成長(zhǎng)的不良信息。微博信息的傳播速度極快，一定程度上助長(zhǎng)了謠言的傳播。學(xué)生熱衷于就社會(huì)和校園的熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表他們的看法、觀點(diǎn)、態(tài)度，并隨時(shí)傳到微博。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，學(xué)生通過(guò)渠道更廣、速度更快的微博獲取信息，進(jìn)而快速傳遍整個(gè)校園，容易形成巨大負(fù)面輿論。這對(duì)高校黨務(wù)工作者的宣傳輿論引導(dǎo)和輿情研判能力帶來(lái)了更高的要求。

4、對(duì)黨務(wù)工作者的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)挑戰(zhàn)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的要求也不斷提高。網(wǎng)絡(luò)黨建管理人才的缺失，造成了網(wǎng)絡(luò)黨建技術(shù)的滯后。在建立及運(yùn)行微博的過(guò)程中，信息的實(shí)效性、安全性、長(zhǎng)期性以及信息資源收集、整理、維護(hù)的復(fù)雜性特征，客觀上需要一批既懂業(yè)務(wù)，又懂電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的人員適時(shí)進(jìn)行微博的在線維護(hù)。但是，目前高校普遍缺乏專(zhuān)門(mén)的黨建工作者，缺乏有力的微博維護(hù)機(jī)制。

三、目前高校學(xué)生黨支部微博黨建工作存在的問(wèn)題與不足

目前，許多高校的學(xué)生微博黨建工作都處于起步階段，微博體系的搭建尚未完成，平臺(tái)出現(xiàn)單一化、簡(jiǎn)單化、使用率低、信息更新力度不夠等問(wèn)題。從更深一層次看，黨建微博的宣傳教育功能沒(méi)有充分發(fā)揮，微博輿情的預(yù)警、研判與引導(dǎo)機(jī)制的缺乏，學(xué)生黨員干部管理、學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)等組織管理功能發(fā)揮不夠充分，需要學(xué)生黨建工作隊(duì)伍努力的地方還有許多。

（一）微博飛速發(fā)展與高校黨建微博的集體缺失

微博的飛速發(fā)展，影響深遠(yuǎn)，學(xué)生熱衷于隨時(shí)隨地發(fā)布微博。但是高校黨建大多沒(méi)有介入微博的宣傳，對(duì)微博的輿情引導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足。目前，大多數(shù)高校黨建一線基本上沒(méi)有開(kāi)通官方微博，或者開(kāi)通微博僅僅用于活動(dòng)通知，沒(méi)有形成統(tǒng)一的黨建微博系統(tǒng)[6]。在各高校，微博管理人員大多是學(xué)生干部，甚至連微博的申請(qǐng)也是由學(xué)生以院系黨建的名義申請(qǐng)，不進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，所有權(quán)不清晰。

（二）微博黨建發(fā)展與高校黨建現(xiàn)行方式的沖突

針對(duì)手機(jī)“微博”，一條剛發(fā)的信息，在兩三分鐘之內(nèi)就已被轉(zhuǎn)載至國(guó)內(nèi)十幾個(gè)大中城市和美洲、歐洲等十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。而對(duì)于傳統(tǒng)的海報(bào)、報(bào)刊靜態(tài)宣傳模式，傳統(tǒng)的資訊管理模式，傳統(tǒng)的黨內(nèi)交流模式等，其更新往往相對(duì)滯后，這些都嚴(yán)重削弱了高?；A(chǔ)性黨建模式的作用。尤其是面對(duì)微博的快速發(fā)展，高校黨務(wù)組織沒(méi)有順應(yīng)形勢(shì)，及時(shí)借助微博的力量來(lái)引導(dǎo)學(xué)生，始終停留在落后的傳統(tǒng)黨建模式上，沒(méi)有將線下線上的黨建切實(shí)結(jié)合起來(lái)，影響了高校黨建的實(shí)效性。

（三）微博服務(wù)多樣化與高校黨建微博陣地力量集中的矛盾

目前，國(guó)內(nèi)開(kāi)通微博服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商眾多，人人網(wǎng)、新浪微博、人民網(wǎng)微博等相繼進(jìn)入微博市場(chǎng)，而后的網(wǎng)易、騰訊、搜狐和鳳凰等各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站也陸續(xù)開(kāi)通微博服務(wù)，大學(xué)生對(duì)于微博服務(wù)的選擇具有多樣化，大學(xué)生可注冊(cè)一個(gè)或多個(gè)不同服務(wù)商的微博，導(dǎo)致對(duì)微博的全面監(jiān)管難以實(shí)施，黨員的網(wǎng)絡(luò)力量難以集中。這給黨建微博工作的開(kāi)展造成了不變，也給高校微博黨建的實(shí)施和運(yùn)行造成了巨大的壓力。

（四）微博黨建機(jī)制不完善

在現(xiàn)有的高校工作體制和考核機(jī)制中，有些領(lǐng)導(dǎo)把微博黨建工作平臺(tái)的建設(shè)僅僅視為臨時(shí)性工作，沒(méi)有真正納入到黨建工作的整體安排。在人力、物力、財(cái)力的投入不夠，致使高校黨建微博平臺(tái)構(gòu)建形式化、簡(jiǎn)單化，不能適應(yīng)微博的發(fā)展，難以在微博上真正貼近師生。加上內(nèi)容枯燥單調(diào)、方式不靈活、形式僵硬、功能單一、內(nèi)容全面性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)，沒(méi)有充分做到理論聯(lián)系實(shí)際，導(dǎo)致成效不明顯。當(dāng)前很多微博黨建，缺乏內(nèi)容豐富、形式多樣的教育方式，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的吸引力、感染力還不強(qiáng)。

利用微博開(kāi)展黨建，為黨建工作的有效開(kāi)展帶來(lái)了機(jī)遇，但同時(shí)也為黨建工作者帶來(lái)了挑戰(zhàn)?！拔Ⅻh建”作為高職高專(zhuān)院校開(kāi)展黨建的新方式，存在著很多的問(wèn)題，還需要黨務(wù)工作者在實(shí)踐中不斷推進(jìn)和完善。

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