高職學(xué)生職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的過程述評與應(yīng)用

葉華

摘要：在分析職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)方法與模式的基礎(chǔ)上，提出了從院校角度通過建構(gòu)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)框架，解構(gòu)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范。

關(guān)鍵詞：高職學(xué)生；職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)；開發(fā)框架；范型

在我國，國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目進(jìn)程的深化，從辦學(xué)過程、條件規(guī)范了教育資源的配置標(biāo)準(zhǔn)，對高職院校規(guī)范化建設(shè)具有良好的借鑒意義和重要參考價值，并較好地發(fā)揮了示范作用。然而，高等職業(yè)教育在數(shù)量大發(fā)展的同時如何衡量教育是否達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生質(zhì)量的優(yōu)秀，沒有參照的評價體系。高等職業(yè)教育與培訓(xùn)目前面臨的困惑是不同的教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在為相似的群體提供服務(wù)時，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是不一致的，服務(wù)質(zhì)量也是參差不齊的。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在學(xué)生掌握職業(yè)能力的水平上，而高等職業(yè)教育最基本的特性就是在整個系統(tǒng)運(yùn)行之前，就鑒別出畢業(yè)生今后職業(yè)環(huán)境所要求掌握的職業(yè)能力，并形成職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。然而，職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)從高職院校角度如何進(jìn)行教育實踐需要進(jìn)行研究與實踐。

一、職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)述評

1.職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)方法

高職學(xué)生職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的方法主要有任務(wù)分析法和功能分析法兩種[1]。

（1）任務(wù)分析法最早出現(xiàn)在1985年開發(fā)的“青少年培訓(xùn)計劃（YTS）”中，后來在加拿大等國家流行，是一種典型的職業(yè)能力的分析方法。具體操作流程如下：

第一，成立專門委員會，由某一職業(yè)長期工作、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀從業(yè)人員組成。

第二，專門委員會組織對該職業(yè)進(jìn)行工作職責(zé)和工作任務(wù)兩個層次的分析，從該職業(yè)的工作職責(zé)和工作任務(wù)著手，分別得出綜合能力（general competence）和專項能力（task skill）。通常一個職業(yè)可分解為8-12個綜合能力，每個綜合能力包含6-30個專項能力。

第三，整個能力分析過程分兩步進(jìn)行。第一步是在確定職業(yè)領(lǐng)域后，針對該職業(yè)進(jìn)行工作分析。工作分析的目的是將一個職業(yè)工作劃分為若干個職責(zé)，再將每一職責(zé)劃分為若干任務(wù)，從而確定對應(yīng)于各職責(zé)的綜合能力和對應(yīng)于各任務(wù)的專項能力。第二步是進(jìn)行任務(wù)分析，其對象是各專項能力，以確定其內(nèi)容，通過文字表述使其成為可實現(xiàn)的要求。主要內(nèi)容包括：所涉及的步驟或活動、所需要的相關(guān)知識、所需要的工具和材料、涉及的工作態(tài)度、安全問題和行為標(biāo)準(zhǔn)。專項能力分解表中對“行為標(biāo)準(zhǔn)”的描述是可以觀察和測量的。

（2）功能分析法目前普遍被先進(jìn)國家所采用，如英國、澳洲、歐盟、新加坡及國際勞工組織等，是一種社會調(diào)查常用的方法之一。

在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，功能分析法作為整合能力標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)方法，以產(chǎn)出或結(jié)果為主，注重功能而非過程，關(guān)注的是整個工作，而不是一系列的任務(wù)，因此改進(jìn)了任務(wù)分析法的缺點(diǎn)。它從職業(yè)最頂層的大目標(biāo)出發(fā)，逐層確立中目標(biāo)、小目標(biāo)（或稱單元/要素），然后根據(jù)達(dá)到目標(biāo)（完成職業(yè)單元、職業(yè)要素）所需的知識、技能以及其他相關(guān)能力的要求，確立標(biāo)準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容和程度。

2.職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)模式

不同的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的方法，就有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂的模式。高職學(xué)生職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)模式主要包括以“輸入”為基礎(chǔ)的模式和以“結(jié)果”為基礎(chǔ)的模式。

（1）以“輸入”為基礎(chǔ)的模式。旨在通過有組織的“輸入”來獲得職業(yè)能力，強(qiáng)調(diào)學(xué)生具有的知識、技能和態(tài)度，把能力傾向、知識及技能等視為個體的屬性，以這種屬性來制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這實際上是能力本位教育（CBE）的課程開發(fā)方法，適合于電工、車工、鉗工等這一類操作技能型職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、教材開發(fā)和培訓(xùn)教學(xué)。但在運(yùn)用這種方法開發(fā)一些心智型職業(yè)（如公關(guān)員、項目管理師等）的標(biāo)準(zhǔn)和教材中就遇到了困難，因為支持這些心智活動，更多的是從業(yè)人員的知識和經(jīng)驗的積累。因此，用這種方法來制定其能力標(biāo)準(zhǔn)有一定的局限性。

（2）以“結(jié)果”為基礎(chǔ)的模式。旨在從“輸出”的角度來界定職業(yè)能力，它注重工作角色，而不局限于對個體應(yīng)具有的知識和技能的描述。這實際上是基于對工作角色結(jié)果的描述，它們的基礎(chǔ)較廣，能反映職業(yè)組織和技術(shù)中的變化，描述的并不是個體的屬性，它可應(yīng)用于一個部門、一個組織或一種職業(yè)，因而它才是比較適合于職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的模式。職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)者關(guān)注的是整個工作，以產(chǎn)出或結(jié)果為主，把目標(biāo)指向勝任某種職業(yè)功能后所達(dá)到的工作結(jié)果。因此，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，用這種強(qiáng)調(diào)工作角色與結(jié)果的方法來制定職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。

二、職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)范型

1.建立職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)框架

綜觀國際職業(yè)教育發(fā)展，北美的CBE、英國的BTEC、德國的雙元制和澳大利亞的CBT等都是基于職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、“以能力為本位”的職業(yè)教育，因此，職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的建立是國外先進(jìn)職教經(jīng)驗的實質(zhì)內(nèi)容。目前，就職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)本身來說，如果由高職院校去做，是不太現(xiàn)實的，但可以采取建構(gòu)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)框架，根據(jù)框架的具體要求充實職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的方式，以此解決教育、教學(xué)實施的急需指導(dǎo)性文件的管理問題。

制定職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的根本目的是反映行業(yè)對各項職業(yè)的資格要求，同時也為高等職業(yè)教育的實施提供一個有效的行為規(guī)范。職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)首先要規(guī)定與工作地點(diǎn)相關(guān)的能力單元，然后就每個能力單元確定具體工作內(nèi)容，對每個工作內(nèi)容給出具體評價指標(biāo)，并指明評價范圍和評估方法，同時在每個單元中還對個人的拓展能力也做出明確的規(guī)定[2]。

下面以廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家骨干高職院校中央財政支持的重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)項目——國際航運(yùn)業(yè)務(wù)管理專業(yè)個案為例，建立職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)框架，[3]見表1。

表1 國際航運(yùn)業(yè)務(wù)管理專業(yè)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)框架

2.解構(gòu)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)是靜態(tài)的預(yù)設(shè)性標(biāo)準(zhǔn)，高職人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定要克服職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的固化和剛性，既遵循職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)設(shè)性標(biāo)準(zhǔn)，又要超越這個標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地整合專業(yè)能力、方法能力和社會能力，促進(jìn)教學(xué)過程中的生成性目標(biāo)，培養(yǎng)個體在動態(tài)變化的職業(yè)生涯中的綜合能力。

表2 國際航運(yùn)業(yè)務(wù)管理專業(yè)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)解構(gòu)[3]

3.形成基于職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)范型

高職人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)確定，具有職業(yè)性、社會性和教育性的“三重屬性”。職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)反映的是“崗位職業(yè)”的知識結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求，體現(xiàn)為專業(yè)能力。人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)的目的和目標(biāo)，也是人才培養(yǎng)的規(guī)格，反映的是專業(yè)能力、方法能力和社會能力的綜合體現(xiàn)[4]。高職人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定要在解構(gòu)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上充分考慮高等性、職業(yè)性、地域性等要素，通過專業(yè)目標(biāo)來體現(xiàn)，并依靠學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程、課程目標(biāo)和職業(yè)能力目標(biāo)來實現(xiàn)。

專業(yè)目標(biāo)是對職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的高度概括，通過全面整合專業(yè)能力和關(guān)鍵能力（方法能力和社會能力）來體現(xiàn)知識、技能和素質(zhì)，實現(xiàn)高職人才培養(yǎng)的職業(yè)教育功能。

課程目標(biāo)是對專業(yè)目標(biāo)的重要支撐，培養(yǎng)方案中課程體系設(shè)置應(yīng)圍繞職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)框架來設(shè)置，同時也為人才培養(yǎng)方案的制定提供一個有效的行為規(guī)范，如表3所示：