碩士研究生黨支部書記的選拔與培養(yǎng)方式研究

摘要：碩士研究生黨支部書記是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者。“橫向”支部設(shè)置方式下，如何選拔出黨性修養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的黨支部書記，并實施一套科學(xué)的黨支書培養(yǎng)激勵機(jī)制，對碩士研究生黨支部貫徹好黨的路線方針、開展各項研究生黨建工作有著深刻的影響。在探索實踐的基礎(chǔ)上，制定了一套黨支部書記的選拔和培養(yǎng)機(jī)制，以切實加強(qiáng)碩士研究生黨支書隊伍的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：橫向黨支部；黨支部書記；選拔；培養(yǎng)

作者簡介：楊菁（1972-），女，河南潢川人，北京信息科技大學(xué)研究生部，講師。（北京 100192）

基金項目：本文系北京市屬高等學(xué)校人才強(qiáng)教深化計劃中青年骨干人才項目（項目編號：PHR201108259）、北京信息科技大學(xué)黨建課題項目的研究成果。

中圖分類號：G643.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）07-0191-02

黨的十八大指出，黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。為此，應(yīng)健全黨的基層組織體系，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。

研究生黨支部作為黨在研究生中的基層黨組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和充分發(fā)揮研究生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是貫徹黨的教育方針的重要內(nèi)容，是高校貫徹人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、提高研究生教育培養(yǎng)質(zhì)量的重要而迫切的任務(wù)。一個好支書，才能帶出一個好支部。研究生黨支部書記是研究生黨支部的“班長”，負(fù)責(zé)支部的全面工作，除自己要認(rèn)真履行黨員應(yīng)盡的義務(wù)和正確行使黨員的權(quán)利外，研究生黨支部書記還要充分發(fā)揮在支部中的組織作用、協(xié)調(diào)作用、表率作用、監(jiān)督作用，這就要求一個好的黨支部書記應(yīng)該具備夯實的理論知識、堅定的政治信念、熟練的業(yè)務(wù)素質(zhì)、踏實的工作作風(fēng)。

目前，各高校碩士研究生黨支部的設(shè)置方式主要有兩種：一種是“支部設(shè)在年級”的橫向支部，一種是“支部設(shè)在專業(yè)”的縱向支部。橫向支部始于研究生入學(xué)，終于研究生畢業(yè)，有利于同年級學(xué)生的交流與組織，可以保證成員的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性，適用于研究生招生規(guī)模小但專業(yè)方向多、各個專業(yè)招生數(shù)量差異大的高校；縱向支部以專業(yè)、學(xué)科方向、教研室為依托，優(yōu)點在于專業(yè)相同，導(dǎo)師相對集中，適用于研究生招生規(guī)模較大、專業(yè)特點明顯的高校或科研院所。

多數(shù)高校的碩士研究生培養(yǎng)采用2～3年的短學(xué)制，客觀上使得碩士研究生在校時間短，黨支部書記的考察期短、任用期短。“橫向支部”設(shè)置下，一方面，碩士研究生入學(xué)時，黨員比例較高，大概在40%左右，要求支部盡快成立并組織黨員開展正常的支部生活；另一方面，研究生入黨積極分子的比例高，發(fā)展任務(wù)重。以筆者所在高校為例，研究生入黨積極分子在非黨員中占到了90%以上。因此，做好“橫向支部”研究生黨支部書記的選拔、培養(yǎng)、使用與考核極其重要。

一、嚴(yán)格擇優(yōu)的“選拔”是研究生黨支部書記培養(yǎng)的前提

新生一入校，“橫向設(shè)置”的新生黨支部隨即成立。由于新生黨員彼此不熟悉，選舉黨干部比較困難，為此迫切需要黨總支指定新生黨支部的臨時負(fù)責(zé)人，并迅速開展工作，臨時負(fù)責(zé)人雖然只是暫時負(fù)責(zé)學(xué)生黨支部工作，但確定臨時人選時必須慎重。其原因有：一是新生黨支部基礎(chǔ)薄、任務(wù)重，要求黨員干部能力強(qiáng)、素質(zhì)硬、熱忱高。新生黨支部要摸清新生黨員的情況，入黨積極分子在入校前的培養(yǎng)情況，并建立起黨員和入黨積極分子信息庫。同時，新生黨支部要開展正常的支部組織生活，執(zhí)行上級黨組織下達(dá)的各項任務(wù)，如北京信息科技大學(xué)2005級研究生剛?cè)胄＃瑫r逢學(xué)校的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”，支部工作時間緊、任務(wù)重。二是“先入為主”的印象加分。臨時負(fù)責(zé)人從新支部一成立，就滿懷熱忱積極投入工作，犧牲了大量課余時間，花費(fèi)了諸多精力，為支部工作的順利起步和發(fā)展壯大作出了大量貢獻(xiàn)，黨員同學(xué)皆有目共睹，無形中，在黨支部書記的選舉中給臨時負(fù)責(zé)人加了印象分，入選的幾率在90%以上。基于這一原因，確定支部臨時負(fù)責(zé)人的環(huán)節(jié)極其重要。

對于研究生橫向黨支部，新生黨干部的選拔可以考慮以下工作流程，如圖1所示。

通過對北京信息科技大學(xué)2011級329名研究生發(fā)放無記名調(diào)查問卷，收回的322份問卷研究發(fā)現(xiàn)，表示愿意承擔(dān)班級或研究生干部等社會工作的人員比例占74%，不愿意承擔(dān)研究生干部等社會工作的僅僅占9%，其他人表示不發(fā)表觀點。調(diào)查表明，很多研究生具有為其他同學(xué)提供服務(wù)的強(qiáng)烈愿望，這為研究生黨支部書記的選擇提供了廣闊的空間，可“優(yōu)中選優(yōu)”選拔高素質(zhì)的黨支部書記。

二、科學(xué)規(guī)范的“崗前培訓(xùn)”是研究生黨支部書記培養(yǎng)的基礎(chǔ)

選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的研究生黨支部書記僅僅是第一步，關(guān)鍵是有一套科學(xué)規(guī)范的“崗前培訓(xùn)”，內(nèi)容涵蓋黨建工作制度、工作要求、工作流程及工作文檔，才能確保黨支部書記有條不紊地開展支部工作。完善的工作制度、明確的工作要求、規(guī)范的工作流程、科學(xué)化的工作文檔能夠有效幫助研究生黨支書工作上手快，迅速熟悉黨支部的工作職責(zé)、工作程序，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)；還能確保研究生黨支書的改選和換屆不會對黨支部的日常工作造成重大影響。

1.樹立牢固的政治意識、責(zé)任意識、大局意識，是培訓(xùn)黨支部書記的首要任務(wù)

人是社會人，人的意識決定人的行為，人的行為又決定事情的成敗。只有樹立牢固的政治意識、責(zé)任意識、大局意識，才能堅持正確的方向，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致，堅持不懈地用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨支部各項工作，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，團(tuán)結(jié)支部成員，識大體、顧大局，齊心協(xié)力，將支部工作做好、做細(xì)、做實。

2.培訓(xùn)黨支部工作制度，確保黨支書不犯政策性、方向性錯誤

健全的工作制度和工作文件，如《黨支部工作細(xì)則》、《黨總支委員聯(lián)系黨支部工作制度》、《黨支部工作考核評估辦法》、《發(fā)展學(xué)生黨員工作規(guī)范》、《預(yù)備黨員公開答辯制》等，內(nèi)容細(xì)化而且有很強(qiáng)的可操作性，研究生黨支書嚴(yán)格依據(jù)工作制度和工作細(xì)則行事，可以避免工作中出現(xiàn)政策性錯誤。

3.嚴(yán)格黨支部工作流程，確保黨支書不犯程序性錯誤

發(fā)展黨員工作是黨支部工作的重點，也是支部工作的難點。結(jié)合黨支書邊上崗邊培訓(xùn)的客觀情況，對黨支書逐步強(qiáng)化各項工作流程的培訓(xùn)，如“發(fā)展黨員的黨支部大會流程”、“預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨支部大會流程”、“預(yù)備黨員公示流程”等。

4.建立模板化的黨支部工作文檔，確保黨支書實現(xiàn)黨建工作的信息化管理

工作文檔的規(guī)范與完善主要可以從以下幾方面入手：第一，規(guī)范黨支部工作手冊的填寫。黨支部工作手冊是真實記錄和反映支部工作的重要文本，在黨支部干部培訓(xùn)中，應(yīng)講授如何填寫黨支部工作手冊。黨支部工作手冊可以反映黨支部在“三會一課”制度、黨員發(fā)展制度、黨員民主生活會制度等方面的落實情況，研究生黨組織要定期抽查、評比和督促。第二，預(yù)先創(chuàng)建好空的電子文件夾，如“工作計劃”、“工作總結(jié)”、“××年發(fā)展計劃”、“××年黨員信息”、“××年入黨積極分子信息”等，在新生黨支部干部培訓(xùn)時發(fā)給黨支部書記，要求他們在工作過程中逐步填充、豐實。第三，對工作文檔模板化，如“黨支部關(guān)于××同學(xué)的審查意見”、“綜合材料格式”、“黨支部公示格式”等，這樣既可以減輕研究生黨員干部的工作量，又可以避免他們犯常識性錯誤。文檔管理是黨支部工作考核的重要依據(jù)，也便于黨支部工作的傳承和延續(xù)。

三、定期開展“業(yè)務(wù)再培訓(xùn)”，確保研究生黨支部書記的可持續(xù)發(fā)展

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”除了研一對新生研究生黨支部書記進(jìn)行“崗前培訓(xùn)”之外，對研二、研三的黨支部書記更要定期進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以促進(jìn)研究生黨支部書記在政治理論水平、工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的持續(xù)提升。

1.定期舉辦黨支部干部培訓(xùn)班

定期舉辦研究生黨支部干部培訓(xùn)班，講授黨的基礎(chǔ)知識、黨務(wù)工作知識，避免工作中出現(xiàn)常識性錯誤。專門總結(jié)一些學(xué)生黨支部工作中可能出現(xiàn)的問題及解決問題的方法，讓學(xué)生黨支部書記提前做到心中有數(shù)。

2.定期召開支部工作交流研討會

定期召開碩士研究生黨支部書記工作研討會、工作交流會，充分發(fā)揮老支書的能動性和帶動性。建立“新老支部書記‘一對一結(jié)對子制度”、“研究生黨建工作觀摩制度”，在研究生黨支部中廣泛開展由老支書帶新支書的“一幫一”活動，黨支部工作觀摩學(xué)習(xí)活動，由老黨支部書記一對一、手把手向新黨支部書記傳授經(jīng)驗，邀請新支書參加老支部的“預(yù)備黨員發(fā)展大會”、“預(yù)備黨員公開答辯會”、“預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正大會”等支部活動，增加新支書的感性認(rèn)識和工作預(yù)知性。新老支書就黨員發(fā)展工作和日常管理工作中經(jīng)常遇到的問題展開研討和交流，借鑒好的經(jīng)驗，吸取其他支部的工作教訓(xùn)，相互學(xué)習(xí)，增進(jìn)黨支書們的友誼和情感。

3.定期組織研究生黨支部書記開展社會實踐活動

以暑期及寒假社會實踐為平臺，研究生黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，通過參觀紅色教育基地，與農(nóng)村、城鎮(zhèn)黨支部共建，組織“研究生黨員捐書”、“研究生黨員支教”等活動的開展，使研究生黨員干部接觸社會、了解社會、服務(wù)社會，在實踐過程中堅持理論聯(lián)系實際，求真務(wù)實，將社會實踐活動與理論學(xué)習(xí)、支部工作合為一體，學(xué)以促用，用以促學(xué)；使黨員干部在社會實踐中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)，提高他們的黨性修養(yǎng)，促進(jìn)他們的全面成才。

四、碩士研究生黨支部書記的考核與激勵機(jī)制是保障

校黨委和研究生黨總支要經(jīng)常關(guān)注和了解研究生黨支部的建設(shè)，建立完善的考核和激勵制度。考核可以分為黨內(nèi)考核和黨外考核，黨內(nèi)考核以專題組織生活會的形式進(jìn)行，考核程序分為三個步驟：研究生黨支書作詳細(xì)的書面自查報告；支部會以批評與自我批評的方式對黨支書進(jìn)行民主評議；黨總支根據(jù)支部黨員的意見對黨支書作綜合評定。黨外考核可以通過黨總支定期召開群眾座談會、對黨支部及黨支部干部進(jìn)行群眾調(diào)查（找普通黨員或非黨員學(xué)生了解對黨支部的意見）、設(shè)立群眾監(jiān)督檢舉箱等形式來實現(xiàn)。對優(yōu)秀的學(xué)生黨支部干部要定期表彰，或者與年度三好優(yōu)秀學(xué)生干部的評定掛鉤，對工作出現(xiàn)紕漏和問題的支部要限期督促整改，對工作不得力、缺乏群眾威信和群眾基礎(chǔ)的黨員干部要改選或調(diào)整工作崗位。

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（責(zé)任編輯：孫晴）