名?！肮忻褶k”破壞了教育公平

鄧興軍

據《新華每日電訊》報道，在廣東、重慶等地，一些“公有民辦”名校在初中階段，通過各種選拔考試展開生源搶奪大戰，收取高額學費或“贊助費”。

此舉是對教育公平的公然破壞。

我們知道，《中華人民共和國義務教育法》規定：“實施義務教育，不收學費、雜費?！薄懊５某踔须A段”實施的是義務教育，是不能收取學費的。不過在實踐中，這一規定更多指向的是“完全公立學?！薄Ｈ绻麑W?！肮忻褶k”了，其義務教育階段往往就可以名正言順地收費了，因為按照有關規定，民辦學校是允許收費的。這“名正言順”地收費，首先讓義務教育不“義務”了，其次把一些貧寒家庭的學生拒之于優質教育的大門外了。廣州某“公有民辦”初中2012年收費標準是每學年2.9萬元，2013年漲至每學年3萬元。這豈是普通家庭能夠承擔得了的？

我們還知道，《中華人民共和國義務教育法》規定，義務教育階段“就近入學”。而學校一旦“公有民辦”，按照有關的地方規定，其招生靈活性就有了，就可以“名正言順”不受限制地“擇優招生”了。這些學校的名校背景，必然使家長和學生趨之若鶩，這就為其選拔學生創造了條件。這會加大學校之間的生源差異，破壞學生接受優質教育的均等機會。

更令人擔憂的是，名校初中部“公有民辦”后“名正言順”地“收費和擇生”，還加劇了社會的混亂，讓家長和學生對教育產生“偏見”。與“公有民辦”名校掛鉤的“占坑班”，瘋狂地從家長腰包里掏錢，讓家長們對正常的招生秩序產生懷疑，加大了社會對教育的不滿和抱怨；學生不能通過正常的競爭進入心儀的學校，對學校和老師的說教產生懷疑，進而對整個教育產生懷疑，這會影響他們正確的人生觀、價值觀的形成。

所以，必須剎住名校初中部“公有民辦”傾向。

在這件事情上，我們不妨學習學習北京的經驗。前些年，北京也曾出現大批的公辦學校初中部變身民辦情況，而現在，北京要求這些學?！肮椒置鳌?，即學校必須做出選擇，要么成為“公立學?！保瑖栏癜凑樟x務教育規定進行招生辦學；要么選擇“民辦性質”，按照民辦教育規定收費招生。由于采取了嚴厲的措施，北京基本上不存在“公有民辦”學校了。原來借著“公有民辦”的收費和自由招生行為，也就消失了，從而讓義務教育真正回歸公平的軌道。

責任編輯/劉 燁